南通市億元企業工程技術研究中心建設現狀分析

嚴 樂

（南通市科學技術信息研究所科技文獻中心，江蘇南通 226006）

0 引言

企業工程技術研究中心是以具有一定產業規模、資金能力、設備與人才等資源優勢的企業為主體建設，以產學研相結合為基礎，以相關產業發展中的科技成果轉化與產業化、關鍵技術開發與工程化為研究方向，以指導企業生產為主要目的，開展研究、開發、設計和試驗、試制活動，具有專業化、應用性和紐帶性特征的科研載體。工程技術研究中心建設作為科技基礎設施建設的重要組成部分，旨在以促進地區產業科技創新為目標，加強工程化研發平臺建設，開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，開發產業發展中的共性、關鍵技術，持續提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品，促進成果轉化和技術輻射，帶動相關行業的技術提升和科技進步，增強產業技術創新能力和市場競爭力。為充分發揮南通市企業創新主體作用，2008 年南通市科技局、財政局聯合發布了《關于促進企業工程技術研究中心建設意見》，進一步認識了企業工程技術研究中心建設的重要意義，明確了企業工程技術研究中心建設的目標任務，提出了幾項具體政策支持措施。5 年來，南通市企業工程技術研究中心的建設取得了顯著的成效，但也存在若干問題亟待深入思考與解決。

1 南通市億元企業工程技術研究中心的現狀

1.1 億元企業工程技術研究中心數量不斷增加，實現億元企業工程技術研究中心全覆蓋

至2012 年末，全市350 家年銷售額億元以上的企業中，已建成1 家國家級、12 家省級產業技術創新戰略聯盟，實現了企業“抱團”創新，并采取多種形式與高等院校、科研院所開展合作，共建立了國家級企業工程技術研究中心1 個，省級企業工程技術研究中心159 個，市級工程技術研究中心433 個，工程技術研究中心的從業人員數達到2 萬余人。同時，還建立了38家省級企業院士工作站，4 家省級企業研究院，1 個省級重點實驗室，22 個市級重點實驗室，助力企業原始創新能力的提高；建立了18 個省級、81 個市級基礎性、公益性、開放性的公共技術服務平臺，增強了服務手段，擴大了服務范圍，實現了科技創新平臺建設全省領先的目標。據最新統計，2013 年末，全市35家億元企業研發機構入選了江蘇省重點企業研發機構，江蘇省科技廳啟動了“江蘇省重點企業研發機構”建設工作，計劃到2015 年培育1000 家省級重點企業研發機構，打造全省企業研發機構建設的先行軍，發揮示范引領作用，使其成為全省重大產業關鍵技術突破的主戰場和新產品創新的策源地。截至2012 年底，全市基本實現了億元企業工程技術中心全覆蓋，地區分布均衡。在南通市科技局和財政局的支持引導下，通過5年的努力，在全市制造業領域年銷售額億元以上的企業中，全面展開企業工程技術研究中心建設工作，建設了一批裝備精良、技術先進、管理科學、運行高效的企業工程技術研究中心。企業工程技術研究中心成為南通市重要的科研開發基地、成果轉化基地、創新服務基地和產業人才培養基地。具體如表1所示。

1.2 億元企業工程技術研究中心成為新產品新技術開發的主力軍，創新能力不斷增強

據統計，在2007-2009 年間，全市億元企業工程技術研究中心總共承擔了省級科技項目656 項，其中已完成的項目362項，獲得科技進步獎的有106 項，申請專利2355 項，其中授權專利1676 項；承擔市級科技項目745 項，其中已完成項目570項，獲得科技進步獎的有118 項，申請專利5208 項，其中授權專利3146 項。億元企業工程技術研究中心承擔的省市級科技項目數量逐年遞增，并涌現出一批高質量的科技成果，紛紛獲得國家、省市科技進步獎項，并且企業知識產權保護意識增強，專利申請積極性提高，充分發揮了企業創新主體的作用。以森達裝飾材料為例，成立于1999 年3 月的海門市森達裝飾材料有限公司是一家專業生產高品質不銹鋼裝飾板的民營高科技企業，13 年來企業始終堅持科技創新，走科技創新發展之路，依托南京大學等高校的人才資源，成立了江蘇省不銹鋼用高性能納米復合涂層材料工程技術中心、南通市工程技術研發中心。一個個具有自主知識產權的新產品在研發中心不斷問世，先后成功開發了11 個省高新技術產品，3 個國家火炬計劃，1個國家重點新產品，擁有專利18 項，其中新型納米結構涂層在不銹鋼中的應用及其產業化項目榮獲2013 年省科技進步獎，企業將創新與有效投入融為一體，每年平均投入在4000 萬元以上，隨著規模不斷擴大，市場占有率不斷提高，2012 年應稅銷售達到10 億元，躋身南通市金牌企業行列。

表1 南通市億元企業工程技術研究中心分布表

1.3 億元企業工程技術研究中心成為產學研合作的重要載體

南通市億元企業工程技術研究中心與多所高等院校和科研院所建立了長期穩定的合作關系，市級以上工程技術研究中心與高校、院所合辦開發機構達200 多個。2013 年，南通市海門地區被中國產學研合作促進會授予“中國產學研合作創新示范基地”稱號，標志著海門產學研合作已躋身全國先進行列。此項榮譽是中國產學研界的最高榮譽，獲此稱號的全省僅3 家。引智發展、產學研合作使企業的創新能力快速提升，一批科技成果得到轉化和應用，企業與院所建立產學研“聯姻”，每年實施的產學研項目均在100 個以上。企業工程技術研究中心與全國著名高校院所建立戰略合作，與中國產學研合作聯合會、科技成果轉化促進會、清華大學、北京大學、南京大學、浙江大學、廈門大學等10 多所高校、院所簽訂了合作協議，共建工程技術研究院、技術轉移中心、產業技術創新聯盟等。“十一五”以來，共簽約科技合作項目500 多項，重點組織產學研合作實施項目260 項，共獲得各類科技成果200 多項。

1.4 億元企業工程技術研究中心成為研發人才的集聚地

隨著億元企業工程技術研究中心的建立健全，中心直接與具有研發實力的機構聯姻協作，許多境內外知名專家、具有高技術高水平的研發團隊入駐企業，對科研人才的吸引力不斷增強，使得企業工程技術研究中心成為南通市高技術人才的集聚地。研發人才的集聚為企業帶來巨大的效益，工程技術研究中心為人才提供良好的平臺和科研條件，互利互惠，達到雙贏。例如，南通市的中興裝備公司就得益于4 個院士團隊領銜創新，2012 年入庫稅金突破6800 萬元，增幅近50%；江蘇聯海生物科技公司引進中科院上海生命科學研究所和江南大學的微生物發酵技術，利用面粉深加工廢水發酵法生產丁醇、乙醇、丙酮，推進了產業鏈發展，2012 年聯海生物產業鏈應稅銷售突破10 億元，增幅翻番；江蘇森達裝飾材料有限公司邀請南京大學材料系孟祥康教授團隊，共同攻克了不銹鋼表面處理納米技術難關，2012 年新型納米結構涂層在不銹鋼中的應用及其產業化項目獲省科技進步獎。位于海安開發區的亞太科技有限公司，聘請了中南大學享受國務院特殊津貼的專家長期入駐指導，每年投入200 萬元與中南大學開展新產品研發，雙方共建的研發機構獲批省級工程技術研究中心。亞太科技公司工程技術研究中心研發的產品“輕合金”廣泛用于空調、冰箱、汽車、紡織、機床、航天飛船等眾多領域。其中，汽車用輕量化高性能鋁合金工程項目采用國內先進熔鑄、擠壓工藝，該項目已全部建成并正式投產、投入使用，項目達產后可年產汽車用輕量化高性能鋁合金5 萬噸、精密鋁管2 萬噸，可實現銷售收入60 億元、利稅5 億元。

2 加快億元企業工程技術研究中心建設的思考

盡管南通市億元企業工程技術研究中心建設現階段取得了顯著的成效，實現了億元企業工程技術研究中心全覆蓋，企業自主創新能力、開發新技術新產品的能力不斷提高，成為南通市產業發展的生力軍。但是南通市億元企業工程技術研究中心的建設與現代企業發展和市場經濟國際化的要求仍有較大距離，和深圳等城市的企業工程技術研究中心建設和企業發展相比尚有不小的差距。因此，培育發展壯大企業工程技術研究中心，形成成熟的、長效的企業新產品新技術研發基地，從而帶動全市企業創新能力提升依然任重道遠。

2.1 提供個性化的培育引導和服務

企業工程技術研究中心不應成為擺設，應有長效跟蹤培育機制。我們應對申報國家級、省、市級企業技術中心的培育企業進行個性化引導和服務，加強對企業工程技術研究中心項目進度全程跟蹤、專家現場考察等環節的指導服務工作，做好一批國家、省級重點工程技術研究中心的服務工作，這批企業工程技術研究中心在建成之初往往斥資千萬，國家和企業的投入都達到一定的規模，儀器設備人員均已到位，若幾年不開展、不承擔項目，不研發新產品，企業只管申報達到國家級、省級研發機構的相關資質，對后續的發展投入不足甚至不再投入，研發人才逐步流失，使得工程技術研究中心成為了“擺設”，這是極大的資源浪費，對國家、對企業也是極大的損失。建立億元企業工程技術研究中心管理平臺，加強工程技術研究中心的監督管理和統計分析，建立每季專家評審認定、半年現場考察評比、定期通報建設情況制度，強化考核激勵機制。管理平臺定期采集每家工程技術研究中心的大型科學儀器設備購置情況，將其中用于檢驗檢測的大型科學儀器設備并入市大型科學儀器設備共享服務平臺管理，并納入該平臺的年度績效考核范圍；采集每家工程技術研究中心的校企共建及產學研合作信息，將相關信息提供給市產學研合作服務機構，以便其有針對性地開展服務工作。通過平臺建設，使得億元企業工程技術研究中心的發展情況能夠被實時掌握，政府可以有針對性地開展個性化的引導培育服務工作。

2.2 加大企業新技術新產品推廣應用力度，促進科技成果轉化

聯合多方面、多部門采取措施鼓勵企業開發出更多的科技含量高、市場前景好、經濟效益好的新產品，特別是擁有自主知識產權的專利新產品，以新產品開發帶動全市新興產業的產品結構調整、優化、升級，早日形成企業核心競爭優勢。在引進研發人才的同時，如何留住人才、培育“本土”人才也是億元企業工程技術研究中心得以長期有效運作的關鍵問題，當下，南通市億元企業工程技術研究中心的技術領軍人才往往是引進外援，通過企業提供的優越的條件來吸引國內外、高校和院所的技術領軍人才來通入駐企業，這些技術人才往往身兼多職，甚至在多個地方承擔著多個項目，盡管入駐了企業一段時期，給企業帶來了效益，但是一旦該技術人才團隊離開了企業，往往企業又會陷入一定的困境，新項目和新產品的研發停滯，因此，企業掌握核心科技，培育本土的技術人才尤為重要。

綜上所述，南通市億元企業工程技術研究中心的建設在現階段取得了顯著的成績，培育發展壯大南通市億元企業工程技術研究中心任重道遠，應建立長效管理服務機制，促進企業科技成果轉化，在引進技術領軍人才的同時注重培育企業本土的技術研發人才，以億元企業工程技術研究中心的發展帶動全市高新技術企業重視新技術新產品的研發，提升企業創新能力，為實現南通市創新型城市建設和現代化建設目標而做出突出貢獻。