企業物資采購招投標管理研究

姜春云

摘 ? 要：在企業運行的過程中物資采購環節的質量主要取決于招標管理的效果，但是在近幾年的招標活動中出現了一些虛假招標的現象，這種現象的產生也使得企業的公眾形象受到了非常不利的影響，所以一定要積極采取措施對這一問題進行有效的控制。本文主要分析了企業物資采購招投標管理，以供參考和借鑒。

關鍵詞：企業物資采購;招投標;有效管理

企業發展中物資采購發揮著十分關鍵的作用，它能夠優化企業的資源配置，同時也可以促進企業的健康發展，為企業經濟效益的實現貢獻了力量，但是在市場經濟高度發展的情況下，我國的很多企業在物資采購方面出現的問題也越來越多，物資采購的成本有十分明顯的走高趨勢，這對企業的成長是十分不利的，所以一定要加強企業物資采購招投標管理工作。

一、企業物資采購招投標管理的問題

1.投招標管理存在較強的隨意性。（1）招投標管理制度存在著隨意性。在我國企業招投標管理制度的建設還不是十分的完善，在很多內容上規定的都不是非常的清晰和具體，很多企業對投招標中出現的問題都沒有給予足夠的重視，在制度條文的制定上多是大同小異，效仿的痕跡很強，這也使得制度中的相關要求不能充分的和企業的實際情況進行有效的融合，制度制定的過程中缺乏必要的原則性和嚴謹性。

（2）物資采購管理系統比較隨意。企業在招投標的過程中應該做到有章可循，但是在我國的企業建設中在這一方面是比較欠缺的，沒有統一的采購系統和采購規定，每個企業的采購系統都存在著自己的特點，所以在采購標準的制定上也存在著一定的差異，這樣也就使得采購的整個過程缺乏科學性和規范性，這也嚴重阻礙了我國企業物資采購的發展。

2.企業招標采購物資編碼混亂。采購物資編碼是整個物資采購系統中最基礎也是最重要的一項內容，所以在實際的管理工作中一定要對編碼予以重視，如果在這一工作中稍有步驟就會新出現物資編碼混亂的現象，這樣也會對整個投招標系統產生十分不利的影響。

在我國的很多企業中企業對競標物資的編碼不是十分重視，存在著一類物資不同編碼的情況。通常在招標管理中會出現兩個主要的問題，第一個就是編碼不一致的問題，所以也很難對其進行標準化的管理。第二個就是在進行競價之前，相關人員根本就沒有對物資的具體情況進行充分的調查和了解，這樣也就會使得企業對供應商的情況不是十分的了解，雖然有些企業已經根據自己的需要建立了數據庫，但是其實際的價值并不是非常大，在招標管理方面也缺乏必要的依據。

二、加強企業物資采購招標管理的措施

1.借鑒先進的招投標管理系統。在企業物資采購招投標管理工作中，一定要建立其一個科學規范的標準，同時還要充分借助法律的力量對招投標市場進行有效的約束和管理，同時還要采取合理的采購管理系統。很多發達國家在這方面的建設上已經有了較好的實踐，美國就建立了一種比較完備的物資采購招投標評價管理系統，同時還制定除了比較有民族特色的采購方法。這一系統在使用的過程中可以有效的保證企業物資采購系統建設的高效性，同時還可以使招標企業更好的參與整個過程，專門的信息系統將會提供比較全面完備的采購信息數據庫，這一系統的建立也提高了效率減少了采購的成本，所以對我國當前的物資采購招投標管理工作也有重要的借鑒意義。

2.嚴格物資編碼管理制度。（1）政府主導、行業規范。政府應該在實際的工作中不斷加強對采購物資編碼規范的制定和建設，建立一個相對比較完備的編碼體系，同時還要建立一個可以對整個行業約束和規范的制度和規定。這樣才能有效的避免同一物資不同編碼現象的出現。

（2）統籌規劃、確立編碼。每一企業物資采購系統物資編碼體系建設進行統籌規劃，按行業編碼規范確定企業物資采購系統物資編碼分類級別、編碼長度、編碼命名標準、編碼規劃型號圖號的規則、編碼特殊符號處理規則等。遵循唯一性，保證編碼的唯一性，是編碼的根本原則，其他原則都是可考慮的;通用性，代碼結構要簡單明了，位數少;使用性，便于使用，容易記憶;擴展性，便于追加，追加后不引起體系混亂;效率性，適宜計算機處理、適宜快速錄入、適宜辨認等五大原則，確立企業物資采購系統物資編碼體系。

3.加強招標采購的過程控制。（1）招標控制。企業物資采購招投標方案應根據企業物資采購物資的特點和年度采購計劃進行，超過一定金額的招投標釆購計劃，應當提交企業有關部門和招投標管理部門批準。招標單位應根據投標方案和技術規范，編制招標文件，收集所有投標文件。企業物資采購部門組織檢查會議招標文件，和招標服務單位資格。企業物資采購部門會同相關部門、專業管理部門，法律部門和使用單位，與相關專家對招標文件的資格要求、性能要求、評標標準、評價方法、主要技術參數和其他因素。

（2）評標控制。招投標管理部門按國家有關規定負責建立評標委員會，評標委員會可以選定一個招投標公司或單位負責具體評標。通過市場調研、技術交流，選擇邀請投標單位。以招標文件為依據，制定評分標準，根據綜合評價的各種因素設定商務條款、產品性能、產品質量、產品價格、付款條件、售后服務等評分項目。按招投標程序進行開標、評標，投標人對投標文件進行陳述解釋，并進行答疑。同時服務單位負責招標的具體實施開放和評價，對投標文件進行審查。對回標、開標，標書必須按照投標文件中規定的時間回到接收處，招標評價應滿足要求關閉，獨立的評標。

三、結語

當今在我國企業物資采購招投標管理中還存在著一定的問題，這些問題也是影響我國企業物資招投標工作發展和完善的一些重要的因素，所以在實際的工作中一定要緊急采取相應的措施改善這一現象，減少企業物資采購中所需要的成本。

參考文獻：

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