燕農(nóng)
現(xiàn)代公共行政的一個基本準則,是信息公開透明。包括行蹤在內(nèi)的官員信息,尤其關(guān)乎行政權(quán)力運行,都是必須公開的政務(wù)信息的內(nèi)容之一。
9月14日開始流傳于網(wǎng)絡(luò)的一組“8·5專案排查提綱”照片顯示,洛陽市副市長郭宜品及地產(chǎn)商俞國強等三名男子在伊川縣鴉嶺鄉(xiāng)被挨家挨戶排查。郭宜品的失聯(lián)日期或為8月5日,日前在洛陽市人民政府官方網(wǎng)站,郭的簡歷已被撤下,對于三人關(guān)系、所涉案情、排查結(jié)果等消息,官方未有公開說明。
近年來官員失聯(lián)事件并不少見,比如去年廣州花都區(qū)政協(xié)主席王雁威失聯(lián)50天下落不明。以往官員“躲貓貓”的案例,大多涉及貪腐潛逃。郭宜品在就任副市長之前,已遭多次舉報,指其涉嫌以權(quán)謀私等問題,此次失聯(lián)更加重了民眾的“腐敗猜想”。
但是,更大的謎團是,從排查提綱中看,郭宜品或于8月5日失聯(lián),而專案組直到9月14日才出臺排查提綱,其失聯(lián)事實才大白于天下——這期間,在當?shù)氐墓残姓I(lǐng)域到底發(fā)生了些什么?從郭宜品簡歷被官網(wǎng)撤掉、專案排查等情況看,事情已非失聯(lián)那么簡單,是否涉嫌犯罪,公眾不得而知。
一位分管洛陽市多個領(lǐng)域工作的副市長失聯(lián)多日,當?shù)毓俜揭粋€多月后才成立專案組,實在讓人匪夷所思。一者,處在機關(guān)中的官員,跟普通職員一樣有請銷假制度,副市長失聯(lián)多日而不被知,是哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出了問題?二者,相關(guān)工作需要進行,而分管副市長不在其位,行政又是如何運轉(zhuǎn)的?
像郭宜品這樣級別的官員失聯(lián),竟然一月之后才專案排查,吊詭之處頗多。在一些地方的行政潛意識中,涉官事項似乎遠比涉民事項重要得多,洛陽當?shù)鼐竭t遲沒動,個中隱情令人費解。
一般而言,地方官員失聯(lián),往往被視為官場“丑聞”,最起碼表明對官員動向的監(jiān)管形同虛設(shè)。但是,現(xiàn)代公共行政的一個基本準則,是信息公開透明。包括行蹤在內(nèi)的官員信息,尤其關(guān)乎行政權(quán)力運行,都是必須公開的政務(wù)信息的內(nèi)容之一。從這個意義上講,憚于“丑聞”的負面效應(yīng)而捂蓋子,只能讓“丑聞”更丑,讓民間對官場的猜測浮想聯(lián)翩。
副市長去哪了這個問題,固然需要答案,但是,郭宜品與其他二人到底是何關(guān)系、涉及了怎樣的案情,以及郭失聯(lián)后當?shù)毓残姓I(lǐng)域圍繞此事如何運轉(zhuǎn)和應(yīng)對,需要及時公開。當前階段,地方政府履行信息公開的法定義務(wù),比“副市長到底去哪了”這個暫時給不出答案的問題,更重要。
(摘自《新京報》)