護衛長江“珍珠鏈”

■ 本刊編輯部

2013年，習近平總書記在武漢提出建設長江全流域“黃金水道”；2014年，李克強總理不僅在政府工作報告中提到“依托黃金水道，建設長江經濟帶”，而且在重慶萬州港乘船考察了長江，認真觀察港口基礎設施和航道建設現狀，與有關部門負責人共商長江黃金水道未來發展大計。他明確指出，長江黃金水道是貫通東中西部、通航能力最強的航道，要用黃金水道串起長江經濟帶“珍珠鏈”。這讓6 300多公里長的古老長江，不再只是一個河流與地理概念。

長江經濟帶是中國經濟版圖中的重要軸線，東起上海、西至云南，途經云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海七省兩直轄市。作為承東啟西的重要軸線，把長江上游、中游、下游整個經濟聯系起來，長江經濟帶將會成為互動、傳遞的紐帶。從長江經濟帶開發戰略構想的提出，到上升為國家戰略，其戰略意義重大而又深遠。利用黃金水道，使內地也可以成為開放高地，這是帶動東、中、西部整盤復興的全局戰略。

用黃金水道串起長江經濟帶“珍珠鏈”，給港航公安消防特別是長江消防的發展帶來了難得的機遇。在此期間，長江干線港口建設、航道整治、造船和水運物流將迎來一個高速發展的時期，長江消防必將在新形勢下得到長足發展。當前，長江消防工作已經從淺水區進入了深水區，逐步涉及到長江的根本性問題、深層次問題。在繼續承擔原有陸上消防監管任務的同時，長江公安消防工作不斷從以往較狹小、固定的港航單位走向了水上。而水上消防已不斷觸及到長江有關體制、機制、管轄、職責、權限等問題。因此，在水陸并進、以水為重的發展過程中，長江消防將成為長江公安社會管理創新的主戰場，長江公安水上消防專業化建設將登上一個新臺階，真正把長江公安消防打造成保障長江經濟帶“珍珠鏈”的一支堅強力量。

用黃金水道串起長江經濟帶“珍珠鏈”，也給港航公安消防特別是長江消防帶來了嚴峻的考驗。由于發展速度快、經濟建設規模大、人財物高度集中，長江消防面對的管理對象和范圍越來越廣，情況越來越復雜，風險越來越大。同時，從中央到地方對長江公安消防工作的期望和要求也越來越高。長江發展越快，長江消防面臨的工作總量越多。作為行使長江干線水域公安消防監督事權的長江航運公安局，責任重大。必須充分認識面臨的新形勢和新任務，站在更高的層面上增強政治責任感、危機意識，全視角地考慮長江消防工作，切實加強長江消防工作的專業化建設，全力以赴地為串起長江經濟帶“珍珠鏈”保駕護航，確保長江干線水域火災形勢持續平穩、不斷趨好，努力創造長江經濟帶良好的消防安全環境。

面對難得的機遇，接受嚴峻的考驗，需要自覺，也需要自信。我們相信，水上消防工作一定會在串起長江經濟帶“珍珠鏈”的國家戰略中，保暢通、促高效、創平安、建綠色，全力助推“珍珠鏈”的貫穿。