中國(guó)進(jìn)入“對(duì)外關(guān)系新常態(tài)”

邱震海

2014：“新常態(tài)”起點(diǎn)？

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型來(lái)得比較快，比較直觀，“經(jīng)濟(jì)增速的換檔期”“調(diào)整改革的陣痛期”“前期經(jīng)濟(jì)刺激措施的消化期”的“三期疊加效應(yīng)”，是對(duì)這一狀態(tài)比較合適的描述。其他領(lǐng)域中，對(duì)人們沖擊比較大的，是中國(guó)的對(duì)外關(guān)系。從“韜光養(yǎng)晦”到“有所作為”，中國(guó)對(duì)外關(guān)系也在面臨微妙的轉(zhuǎn)型。只不過(guò)，現(xiàn)階段國(guó)人似乎還無(wú)法準(zhǔn)確定位這一轉(zhuǎn)型的走向和尺度，中國(guó)外部的人們對(duì)此更為莫衷一是。

未來(lái)的35年，即2014年到2049年，將是中國(guó)在“新常態(tài)”中，以一種新的思維和行為模式尋求發(fā)展的階段。究竟如何定義已經(jīng)或即將來(lái)臨的“新常態(tài)”？如何準(zhǔn)確區(qū)分“舊常態(tài)”與“新常態(tài)”之間的差異？如何把握兩者之間的銜接？更重要的是，如何把握新舊轉(zhuǎn)型之間的“度”，并避免出現(xiàn)其間的思維和行為盲點(diǎn)？這是今天和未來(lái)中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。

“對(duì)外關(guān)系新常態(tài)”的客觀背景

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從“舊常態(tài)”到“新常態(tài)”的過(guò)渡，相對(duì)比較容易把握，其研判指標(biāo)都是相對(duì)硬性的：原有的廉價(jià)生產(chǎn)要素的消失，本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的凸顯，經(jīng)濟(jì)下行的重大壓力，都在提示人們，“舊常態(tài)”已經(jīng)過(guò)去，“新常態(tài)”已經(jīng)來(lái)臨，必須迅速調(diào)整思路，應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)，即便這些挑戰(zhàn)本身也是難度極高。

然而，更難的是在其他領(lǐng)域里對(duì)“新常態(tài)”的認(rèn)知和界定，對(duì)外關(guān)系尤其如此。毋庸置疑，中國(guó)對(duì)外關(guān)系近年發(fā)生了幾近質(zhì)變的變化，其特征是：第一，外部壓力上升（包括領(lǐng)土領(lǐng)海、資源、國(guó)際責(zé)任和大國(guó)定位調(diào)整等）;第二，中國(guó)自身戰(zhàn)略從“韜光養(yǎng)晦”向“更有作為”過(guò)渡，同時(shí)伴隨以民間情緒的紛擾和激蕩。

這些客觀和主觀的原因都是30年前甚至15年前不存在的。西方世界對(duì)中國(guó)，不再像30年前甚至15年前那樣愿意施以援手，因?yàn)槟菢幼鰺o(wú)異于更快地培養(yǎng)一個(gè)未來(lái)的對(duì)手;而中國(guó)對(duì)西方，似乎也不再像以前那樣謙遜，因?yàn)橹袊?guó)不但在短時(shí)間內(nèi)走過(guò)了西方一兩百年的路程，更重要的是，在這一過(guò)程中中國(guó)感受到了來(lái)自西方世界殘留的傲慢，而同時(shí)忽略了自身尚存的歷史悲情。中國(guó)與西方世界的關(guān)系這幾年正向著日益復(fù)雜的方向發(fā)展，其間直接或間接的對(duì)抗也許只是表面的，對(duì)抗背后各自心態(tài)的變化才是主要的。

“新常態(tài)”下各方的心理變化

這種心態(tài)的變化在西方世界的表現(xiàn)是：中國(guó)已成為一個(gè)矛盾體，各方在經(jīng)濟(jì)上都少不了中國(guó)，但在戰(zhàn)略利益上又視中國(guó)為“瓷器店里的大象”，在接觸中處處設(shè)防，由此可能更為激怒“大象”。而在中國(guó)方面則是：由于上述種種原因，中國(guó)被激怒;再加上由于國(guó)力上升，中國(guó)覺(jué)得有能力處理一些以前不能處理的問(wèn)題，在對(duì)外姿態(tài)上也就更為進(jìn)取。更重要的是，在這種復(fù)雜的背景下，中國(guó)已不再信任西方世界。

這種復(fù)雜心態(tài)導(dǎo)致的各種矛盾表現(xiàn)，將成為未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)心結(jié)的主要形態(tài)。這種形態(tài)是中國(guó)改革開放早年所完全沒(méi)有的，也是中國(guó)在上世紀(jì)90年代，甚至在本世紀(jì)頭十年都沒(méi)有的。

這種新型的形態(tài)，可稱之為未來(lái)中國(guó)的“新常態(tài)”。由于中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體量上正邁向世界第一大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際影響力方面勢(shì)必挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際秩序，因此這一“新常態(tài)”可能將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。甚至可以預(yù)言，如果說(shuō)1979-2014年的這35年，是中國(guó)與國(guó)際社會(huì)關(guān)系的“舊常態(tài)”，那么2014-2049年的這35年，將成為中國(guó)與國(guó)際社會(huì)關(guān)系的“新常態(tài)”。

中國(guó)需有更沉穩(wěn)的把握

雖然“對(duì)外關(guān)系新常態(tài)”的概念現(xiàn)在尚未普及，但從精英到民間，大致在兩大問(wèn)題上存有分歧：一是未來(lái)中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境究竟是和平為主，還是以對(duì)抗為主;二是即便以和平發(fā)展為主基調(diào)，在這一框架下，究竟如何處理或把握沖突的“度”的問(wèn)題。

但跨越這些戰(zhàn)略和策略層面，對(duì)進(jìn)入“新常態(tài)”的中國(guó)而言，下列問(wèn)題也許更為深刻和重要：第一，中國(guó)如何處理自己與國(guó)際社會(huì)的關(guān)系？當(dāng)一個(gè)仰視國(guó)際社會(huì)的中國(guó)消失后，是否就必然代之以一個(gè)俯視的中國(guó)？中國(guó)能否在“新常態(tài)”下真正做到與國(guó)際社會(huì)心理上的平視？第二，中國(guó)如何處理自身與西方價(jià)值觀的關(guān)系？將西方價(jià)值觀等同于“普世價(jià)值”，是否是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和不自信;中國(guó)能否或如何將來(lái)自東方的智慧、經(jīng)驗(yàn)和做法融入“普世價(jià)值”？無(wú)論是戰(zhàn)略、策略還是其他更加深層的問(wèn)題，都需要中國(guó)的人們?cè)谶M(jìn)入“對(duì)外關(guān)系新常態(tài)”時(shí)，有一個(gè)更加沉穩(wěn)的心態(tài)，以及對(duì)世界和對(duì)自己成熟的把握。

（摘自《同舟共進(jìn)》）endprint