發展混合所有制將盡可能做到“一企一策”

國務院國資委副主任 黃淑和

發展混合所有制將盡可能做到“一企一策”

國務院國資委副主任 黃淑和

今年兩會的政府工作報告提出，要加快發展混合所有制經濟，這不僅有利于國資國企改革，也有利于拓寬民間資本的發展空間，讓民間資本和國有資本形成一個利益共同體，有利于民間資本和國有資本深度融合，發揮各自的優勢，實現共同發展。

下一步，將把發展混合所有制經濟作為“重頭戲”來抓。發展混合所有制，將盡可能做到“一企一策”，盡可能降低國有股權的比重。我們注意到，民企也想進來，但又擔心國企股權比例過高，久而久之自己就被吞掉了。所以，盡可能降低國企股權比例，30%能相對控股的，就不去搞40%。至于具體比例，要按照行業企業在國民經濟中的分量，以國家要不要控制作為判斷基準，另一個考慮因素是完善治理結構和機制需要多個戰略投資者。

發展混合所有制，著力點要放在建立現代企業制度、完善治理結構上。發展混合所有制的過程中，必須加強對國資和民資的產權保護。民企擔心被吞沒，國有產權也有類似擔心。發展混合所有制，態度上要堅決；但在行動和措施上要考慮縝密，一步一個腳印，以免重蹈上世紀90年代國資流失的覆轍，否則對全社會、對老百姓都不好交代。