鄭鐵多元企業財會人員結構及問題研究

王璇

摘要：“經濟越發展，會計越重要”。會計是經濟社會的基礎管理工作，會計工作運行質量的好壞直接影響著社會經濟工作運行質量的高低，而會計從業人員隊伍整體素質的高低又是直接影響會計工作運行質量好壞的關鍵。從鄭鐵多元經營企業會計從業人員的統計調查結果中發現，鄭鐵多元經營企業會計從業人員總體結構存在持證不在崗人員比例過高、無職稱人員所占比例過大及學歷程度與職稱不相匹配等問題。本文對這些問題進行思考，并提出了一些相關解決方案。

關鍵詞：鐵路；多元經營；財會；研究

中圖分類號：F234.4 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）11-0129-01

隨著我國市場經濟的不斷發展，鐵路企業改革的不斷深化，我國的鐵路多元企業形式趨于多樣化、投資主體社會化，會計涉及的范圍不斷擴展，會計業務處理日趨復雜，對會計人員的適應性、靈活性提出了更高的要求，對鐵路多元經營企業財會人員的整體素質提出了更高的要求。而要做好這一切的前提，是必須掌握財會人員的結構現狀。

一、鄭鐵多元經營企業財會人員結構現狀

（一）鄭鐵多元經營企業財會人員總體狀況

截止2013年3月，鄭鐵多元企業會計從業資格證持證人數為905人（含已辦理離退休、長病、出路手續人員），其中在崗627人，占69.28%；不在崗273人，占30.17%；退休返聘5人，占0.55%；持證不在崗人員比例過高。

（二）從人員性別來看

女性680人，占75.14%；男性225人，占24.86%，女性會計持證人員較多，筆者認為這與社會整體環境因素有關。

（三）從學歷來看

全日制學歷初中及以下的25人，占2.76%；高中的461人，占50.94%；中專的227人，占25.08%；大專的128人，占14.15%；本科的64人，占7.07%，高學歷會計從業人員規模小，占比偏低，而且學歷越高，規模越小，已不適應社會經濟快速發展對學歷素質的需求。但非全日制學歷為本科的188人，占20.77%；大專學歷的411人，占45.41%；中專學歷的63人，占6.96%。這表明財會人員正在通過自身的努力，不斷提高自己的學歷。

（四）從年齡看

剔除退休人員因素后， 50年代的為171人，占19.11%；60年代的399人，占44.58%；70年代的254人，占28.38%；80年代的71人，占7.93%。60、70年代所占比重大，是骨干力量，新鮮血液不斷補充。同時年齡段學歷分布呈高學歷年輕化，但各年齡段專業技術資格分布卻呈中高職稱中老年化，年輕化的人才培養和需求應當抓緊。

（五）從專業技術職稱上看

高級會計師22人，占2.43%；會計師161人，占17.79%；助理會計師238人，占26.3%；會計員139人，占15.36%；無職稱的345人，占38.12%。無專業技術職稱的比例過高，筆者認為產生這種情況的原因一方面是由于持證不在崗人員過多，另一方面是持證者非會計專業人員較多。

（六）從會計行政職務上看

剔除不在崗因素的影響后，總會計師職務為5人，占具有會計行政職務的3.23% ，會計機構負責人79人，占50.97%，會計主管人員71人，占45.81%。總會計師比例偏低，主要以會計機構負責人和會計主管人的中層管理人員為主。

二、鄭鐵多元經營企業財會人員存在問題及原因分析

（一）高端人才缺乏，會計專業技術資格結構不合理

高層次會計人才匱乏，而低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比率，一部分甚至沒有受過專門的會計教育。雖然他們在多年的工作中積累了一定的專業知識和工作經驗，但是對于快速發展的經濟形勢和新的會計制度及相關準則的實施，使一些會計人員的知識結構難以適應新形勢下實際工作的需要。在會計專業技術資格結構中，高、中、初級的比例是5.23：38.24：56.53，高、中級規模過小、比例過低，初級規模大，比例高，結構嚴重失調。會計人員素質的高低，直接影響著會計工作的質量，及經濟決策的質量，很不利于鐵路多元經營企業走出去，實現市場化經營的需要。

（二）學歷程度與職稱不相匹配

一方面與我國的學歷教育制度有關。我國教育改革使得提高學歷的途徑較多，通過某些途徑（如函授）獲取大學學歷相對較為簡單，但學歷的提高并不表示其能力的提高。另一方面與鐵路多元企業的市場化程度和大部分單位的用人機制有密切的關系。首先，鐵路多元企業的市場化程度不高，對財會人員的要求并不高，使得大多數從業人員沒有繼續學習、提高自身能力的動力；鐵路多元企業少，而且經營方式簡單，所面對的競爭更小，因此，企業對高素質財會人員的需要并不迫切，也使得相關財會人員得過且過，不思進取；導致鐵路多元企業在用人機制上更為謹慎，各單位領導對財務人員的作用仍停留在“做賬”上，對高素質財會人員缺乏機制上的激勵與吸引，而吸引不了高素質的人才，進而導致本企業財會人員固步自封。

（三）繼續教育水平有待提高

近年來，會計繼續教育有了很大的改善，但是從目前的培訓情況來看，效果十分不理想，由于會計人員思想上的不重視，將參加繼續教育視為放松自己的一種福利待遇，曠課現象十分嚴重，對繼續教育成績的考核也流于形式，導致學習成果并不十分理想。

三、加強鄭鐵多元經營企業財會人員隊伍建設的幾點建議

（一）繼續加強會計人才隊伍建設，提升鄭鐵多元會計人才隊伍水平

1.加大會計從業人員隊伍的學歷和專業素質的培訓，提高高等教育學歷和中高級會計師的比例。一方面加大函授教育力度，加快專科學歷普及，提高本科學歷比例，適時開展在職碩士研究生教育，提升會計從業人員隊伍整體的素質。另一方面加大中、高級會計師培養的力度，擴大會計專業技術人才的規模，提高中高級會計師的比例，優化會計專業技術人才結構，以適應不同經營模式企業的需要。

2.強化總會計師地位和職能。根據鄭鐵多元化經營的需要配備總會計師。要明確總會計師權責，為總會計師提供必要履職條件，加強對總會計師管理，嚴格履職評估，充分發揮總會計師在加強經營管理中的作用。

3.加強鄭鐵多元經營企業會計領軍人才培養力度。結合鐵路系統經營管理需要，健全培養體系，開展多種形式的專項重點培訓；鼓勵會計人員進行學歷、學位學習，參加全國會計領軍人才和各省市會計領軍人才培養。加大會計領軍人才的任用力度，充分發揮會計領軍人才的帶頭和輻射作用，提高和激發會計從業人員學習，鉆研，進取的積極性，以促進會計人員隊伍整體素質的提升。

（二）深入繼續教育改革，提高整體從業人員素質

在短期內要提高會計從業人員的職稱和學歷是比較困難的，要使會計人員的知識更新速度跟上我國會計改革的進程，必須繼續深入推進會計人員繼續教育改革。采取網上自主付費、選課、聽課、考試的方式以滿足會計人員強制性教育，針對不同層次不同需求的會計人員實行不同內容的培訓以滿足其崗位需求。在培訓形式上可以采取課堂老師集中授課與集體、分組討論相結合，將理論知識與案例分析相聯系，同時將大家在工作學習中遇到的問題拿出來集體討論，采取走出去到相關單位實地考察學習，通過網上論壇討論的形式擴大交流的內容和范圍。通過多樣化的學習方式提高廣大會計人員的積極性和學習熱情，強化學習效果，進一步提高業務素質和業務能力。

參考文獻：

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[2] 唐迪建.南京市財政局課題組.南京市會計人員知識結構現狀的調查及優化路徑[J].財務與會計，2011（10）.13-16.

[責任編輯：方 曉]