鹽城：突出市場監管 強化疫情監測

文│樂超（鹽城市農業委員會主任）

今年以來，鹽城市按照省防指的統一部署，快速反應，主動應對，突出抓好以“四查一落實”大檢查為重點的禽類交易市場監管，全面落實動物H7N9流感綜合防控措施，努力保障畜牧業健康發展和公共衛生安全。

一是責任落實到位。1月11日全省動物H7N9流感防控工作會議后，鹽城市農業委員會立即傳達貫徹會議精神，落實防控工作責任和關鍵措施。市委、市政府主要領導、分管領導高度重視，分別做出重要批示，并先后組織召開6次專題會辦會，明確相關部門職責和工作要求。正月初八春節后上班的第一天，市委書記朱克江就來到農委檢查指導動物H7N9流感防控工作。2月14日，市政府召開全市動物防疫工作會議，與各縣（市、區）政府和相關部門簽訂了責任狀。農業、工商等部門分別與全市382個活禽交易市場的管理者、主辦者、經營者簽訂責任書，確保防控責任落實到每一個市場、攤位和人頭。

二是市場監管到位。市里成立由分管市長任組長的領導小組，農委、工商、城管、商務、食藥、衛生等部門密切配合，對全市所有禽類交易市場組織開展為期4個月的“四查一落實”大檢查。農委印發《鹽城市活禽交易區域清洗消毒規范》《禽類交易市場經營管理四項制度》，要求以縣（市、區）為單位，對活禽交易市場做到“四個統一”，即統一配置消毒機械、統一規范消毒操作流程，統一張貼管理制度，統一懸掛休市消毒公示牌。1月27日，在亭湖區富康農貿市場召開“四查一落實”工作現場推進會。為確保措施到位，市政府組成6個督查組，每月開展2次聯合執法檢查。現已集中檢查3次，下發檢查結果反饋意見11份，整改通知23份，關停和臨時關閉交易市場11個，有9個正在整改之中。目前，全市大部分活禽交易市場做到“三隔離三分開”，配備專職消毒人員和消毒機械，在市場醒目位置懸掛休市消毒公示牌，休市消毒制度得到較好落實。今年以來，全市共投放和使用各類消毒藥品6.2噸，消毒面積330萬平方米，保障了養殖場和活禽市場的環境衛生。

三是監測應急到位。爭取市級財政資金120萬元，緊急購置較為先進的熒光定量PCR儀，并迅速投入日常檢測。1月中旬以來，市、縣兩級動物疫控中心已對全市面上281個采樣點，采集禽樣16684份，檢測血清樣本7707份，病原學樣本740份。其中，運用熒光定量PCR儀檢測360份。2月6日，鹽城市確診1例人感染H7N9流感病例后，鹽城市農業委員會立即啟動應急機制，成立市農業部門動物H7N9流感防控應急工作組，第一時間對患者接觸過的活禽交易市場實行嚴格的消毒、無害化處理和隔離休市措施，并對市場活禽進行采樣分析和溯源追查。2月12日，鹽城市農業委員會對檢出環境樣品陽性的市區2個活禽交易市場立即采取了相應的應急處置措施，排除了疫情隱患。為杜絕病死畜禽亂拋亂扔現象，鹽城市農業委員會主動與公安部門溝通協調，在全市建立畜禽無害化處理舉報與“110”報警平臺聯動工作機制，扎口信息管理和上報渠道，規范了處置程序。

四是宣傳引導到位。堅持疫病防控與穩定生產兩手抓，切實穩定家禽生產。1月中旬，農委印發《給養禽戶的一封公開信》1.6萬份，指導規模養禽場做好生產管理等工作。為穩定養殖者情緒，倡導健康消費，先后在《鹽阜大眾報》刊登宣傳文章13篇，在鹽城廣播電臺“政風熱線”專題宣傳4次，在鹽城電視臺播放宣傳短片和新聞報道12期，起到了很好的宣傳引導效果。