基于構建低碳城市的路徑選擇研究
——以鄭州低碳城市發展為例

王風云 任志東

（河南工業大學材料學院，河南 鄭州 450001）

基于構建低碳城市的路徑選擇研究
——以鄭州低碳城市發展為例

王風云 任志東

（河南工業大學材料學院，河南 鄭州 450001）

經歷了高速工業文明的發展階段后，全球各大城市正面臨氣候變化以及資源環境所帶來的巨大壓力，因此，建設低碳城市已成為促進節能減排、經濟社會持續發展和未來城市發展的重要導向和路徑選擇。本文在暑期社會實踐調研的基礎上，以鄭州為例，深入探索了制約鄭州市低碳經濟發展的因素，對鄭州如何開展低碳、高效、經濟的城市建設提出了一些建議，這為推進鄭州低碳經濟城市的快速發展提供了參考。

低碳經濟；鄭州城市構建；解決對策

1 引言

發展低碳經濟就是以最小的碳排放量獲得最大的經濟效益。構建低碳城市既是人類進步、科技進步、改造自然水平的重要標志，也是體現一個國家經濟發展的程度，更是衡量工業化水平的重要標準。而目前，世界許多國家的城市已經將建設低碳城市作為城市的發展目標，開始關注和重視經濟發展的代價最小化以及人與自然的和諧相處。無論在世界其他國家還是在我國，未來一段時期內，低碳城市的建設都將成為城市發展的重要導向和路徑選擇。在中原經濟區建設這一背景下，鄭州市把構建和諧綠色美麗的鄭州作為發展的根本目標，而要實現這一目標不易，鄭州的低碳現狀不容樂觀，鄭州低碳城市發展之路，任重而道遠，必須綜合多方力量，為構建低碳經濟發展鄭州做出努力，從而為我國城市可持續發展開辟了新的道路。

2 鄭州低碳城市發展現狀

鄭州作為能源消耗和碳排放的河南省會，在省內居于領先地位的不僅有GDP的增速，還包括能源消費量的比例增長，以及CO2排放量的快速增長，鄭州的節能減排形勢依舊不容樂觀，未來需要重點關注城市居民的生活方式、交通模式、城市功能結構等重點領域。

2.1 居民缺乏低碳意識，排放了大量的CO2氣體

在城市中，每個市民只知道要求一個良好舒適的居住環境，卻不去做一些實際的事情去改變，根據暑期社會實踐有關調查，鄭州僅僅有26%的居民對垃圾分類的基礎知識及其重要性了解，對“低碳”的概念不能和日常生活聯系起來，居民日常出行方式有很大一部分是靠電動車，私家車，公共交通的工具，節能環保功能得不到充分的體現。

2.2 一些企業為攫取利益，破壞城市的生態環境

鄭州的許多中小企業在發展經濟時，為贏取高額利潤，在工廠選址，節能設備的采購，工業污水的排放等環節沒有估計到對環境的破壞，造成了地下水、河水、空氣等被工業污水、廢棄物、氣體所污染，不能充分的考慮到節能減排，綠色經濟，可持續發展經濟的重要性。

2.3 街道的行道樹種偏少，結構比較單一

根據暑期社會實踐調查，鄭州一些區域的行道樹木主要有梧桐、楓楊等，占到了樹種的近70%，比例嚴重失調，易發生病蟲害，影響街道景觀及市容等，導致鄭州城市建設的規劃和環保很難取取得突破的進展。尤其是近幾年，隨著經濟的快速發展和城市的快速擴展，許多街道綠蔭被鋼筋混凝土所取代，城市綠地面積減少，直接導致了城市的環境惡化，節能減排，重建鄭州綠城成為當務之急。

3 鄭州低碳城市發展的制約因素

鄭州市在加快轉變發展方式的過程中，低碳經濟發展的理念將會有更高的要求，而目前鄭州市在低碳發展進程中依然存在諸多瓶頸約束，主要制約因素如下：

3.1 低碳城市社會意識仍較薄弱

在鄭州，目前低碳經濟發展的基礎還不扎實，社會上的低碳意識和環保氛圍尚未形成，來自居民、企業、政府等的合力仍需不斷加強。其中，政府部門在一定程度上較為重視經濟增長，從而忽視了能源的循環利用率以及環境保護；鄭州市人的外來流動人口多，缺乏對低碳經濟的有效理解，嚴重阻礙了低碳城市發展的宣傳和推廣；一些中小企業對低碳經濟發展的意義和前景認識不足。

3.2 能源消費結構優化轉型緩慢

作為河南省的省會城市，幾年來，鄭州終端能源消費結構在一定程度上得到了進一步優化，煤炭消費比重和電力消費比重都有所變動，然而，在全面推進中原經濟區和航空港區建設的進程中，鄭州市的工業化仍將高度推進，城鄉基礎設施的建設也會持續增速，城市居民的收入和消費水平將會不斷提高，這將直接產生對煤、電等能源資源產品的巨大需求。從能源結構優化轉型來看，鄭州市在短期內以煤炭等傳統能源資源為主的格局很難有大的改觀。

3.3 政策支撐體系不夠健全

鄭州市在實現“低碳”和“增長”二者的共同發展中，目前欠缺與低碳經濟發展相關的政策支持，一方面缺乏從城市發展全局和戰略高度的角度來發展低碳經濟；另一方面缺乏能夠有操作型的促進發展低碳經濟的相配套的政策體系來支撐，包括對交通工具使用優化，土地空間合理利用等方面的規定。

4 鄭州發展低碳經濟的對策及建議

4.1 引導市民形成低碳理念

從市民低碳消費的角度著手，加強低碳教育、宣傳力度，是市民逐漸形成低碳理念，促進鄭州真正實現低碳經濟。比如引導市民出行盡量依靠公共交通。減少碳排放量，就近出行，如果足夠多的土地利用類型都彼此鄰近，基本生活出行就能實現就近出行，就近出行是建立生態城市的一個重要原則，此外，就近出行還包括許多政策性措施。

4.2 加強能源結構調整力度

對于化石能源來說，以煤炭作為碳源的排放量最高，石油其次，天然氣再次。目前，以煤炭為主要能源消費結構的鄭州，應從能源利用產業化入手，逐漸轉變以傳統燃煤為主的產業鏈，加快發展新能源，以提高現有能源體系的整體效率，從而減少高耗能，高排放產業的過快增長，逐步推動能源結構得到大力調整，傳統產業實現改造升級。

4.3 科學制定低碳城市規劃

為了盡快創建美麗和諧的鄭州，就要立足于長遠，科學制定出于實際發展相協調的低碳城市規劃辦法，構建適合市情的低碳城市發展理論框架，用低碳經濟的理念為基礎來進行城市規劃編制，考慮出臺專門的發展規劃法律規定，合理調整城市整體布局；有效降低居民生活消費成本；避免造成資源和能源的濫用和浪費等，引導市民、企業、政府等社會力量共同融入到低碳經濟發展中，共同推動鄭州全面協調可持續發展。

5 結語

低碳城市發展是外國和我國大都市應對全球氣候變化、加快生態文明建設的現實需要，是鄭州市實現和諧可持續發展的重要舉措。本文在暑期社會實踐調研的基礎上，通過探索對鄭州市低碳發展的對策研究，引導加強鄭州市各方力量對低碳經濟和生態城市建設的認識，促進相關部門推進低碳經濟的制度和措施，構建相應的低碳產業、低碳生活和低碳能源等體系，將有效促進鄭州市盡快轉向以低能耗、低污染為基礎的生態文明城市，創建美好和諧的“綠城”鄭州市。

[1]王魯湘.發展低碳經濟建設生態環保城市[J].環境科學導報，2012（1）.

[2]王恩，張銀柯，馬捷婷，包志毅.低碳經濟發展背景下的低碳高效城市園林綠化建設[J].山東林業科技，2010（6）.

[3]張洪波.低碳城市的空間組織與協同規劃研究[J].哈爾濱工業大學，2012（5）.

任志東（1994.5-），男，河南工業大學材料在讀本科生。

F299.2

A

1671-0037（2014）11-9-2

王風云（1986.10-），女，碩士研究生，講師，研究方向：企業管理。