廢舊家電逆向物流發展與策略研究

魏 進，萬福才，王寶武

（沈陽大學 信息工程學院，遼寧 沈陽 110044）

我國作為世界上家電生產、消費大國，家電的數量一直處于世界前列。按家電正常壽命周期10～15年來算，2003年我國家電第一次進入報廢高峰期。近年來隨著新一代家電產品不斷更新換代地出現，家電的壽命周期越來越短，2013～2018年我國又進入了報廢高峰期。

所謂廢舊家電主要指已經喪失了使用價值和功能，經過適當維修仍然無法達到國家的家電安全、性能指標的家電[1]。長期以來，它們的回收利用一直處于零散回收、二次使用，“土法”分解（手工、酸泡、火燒等）等低層模式。這些模式不但效率低，形不成規模，而且還污染環境[2]。廢舊家電產品組成中含有大量的有害物質，如汞、鎘、鉛、鉻、聚氯乙烯和溴化阻燃劑等，對人體健康和環境造成嚴重影響。例如，計算機含有700多種化學原料，其中50%都對人體有害；而一顆小紐扣電池可以污染60萬升水，相當于一個人一生的飲水量。另外，從節約資源的角度來看，家電類產品一般都含有重要的金屬、塑料、化工等材料，對它們的合理回收利用，有助于緩解當前我國資源日益匱乏的現狀。因此，隨著可持續發展理念的深入人心，以及人們對構建循環型社會所達成的共識，原有的廢舊家電回收模式不能適應社會的潮流，建立一套科學、規范的回收模式已刻不容緩。

1 逆向物流相關概述

1.1 逆向物流的概念

1992年，Stock在給美國物流管理協會（CLM）的一份研究報告中最早提出“逆向物流”這一術語[3]，將其定義為對原材料、加工庫存品和產成品等從消費地到起始地的相關信息的高效率、低成本的流動而進行的規劃、實施和控制過程。在我國逆向物流分為回收物流和廢棄物流兩大類。其中，回收物流（Returned Logistics）是指不合格物品的返修、退貨以及周轉使用的包裝容器，從需求方返回到供應方所形成的物品實體流動。而廢棄物流（Waste Material Logistics）是指將經濟活動中失去使用價值的物流，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存，并分送到專門處理場所形成的物流實體流動[4]。前者包括退貨、返修以及包裝容器的重復利用等；后者則指將廢舊物品進行回收并合理處理的物流活動。廢舊家電逆向物流就屬于后者。

1.2 廢舊家電逆向物流的特征

隨著全球自然資源的逐漸匱乏和人們環保意識的增強，逆向物流的發展受到世界越來越多的國家的重視。但廢舊家電逆向物流的回收，卻是世界各國的難題，這主要是因為廢舊家電逆向物流有其獨特的特征。

1.2.1 回收量大，回收成本高

據統計數據顯示，從1997年到2004年美國僅報廢的電腦就達3億多臺，歐洲每年廢舊家電的產生量為1.3億臺，日本每年的廢舊家電約為1 700萬臺，而我國的家電報廢量理論推算為每年5 000萬臺，回收廢舊家電成為各國頭疼的問題[5]。由于逆向物流具有不確定性的特點，所以它的回收地點、回收數量一般都不固定，從而使產品的運輸成本、儲存成本、處理成本都很高。另外，廢舊家電逆向物流不同于正向物流，它需要高度的專業性，如建立回收商品處理中心、建立逆向物流信息系統等，以此適應逆向物流的管理，這一切都導致逆向物流的回收成本巨大。

1.2.2 污染環境，威脅人類健康

家電廢棄物作為固體廢棄物的一種，含有大量的有毒有害的物質。若回收不當，報廢后會對環境產生巨大的潛在威脅，尤其是電視、電腦、冰箱等產品。電冰箱里的制冷劑和發泡劑以及空調機里的制冷劑都是破壞臭氧層的物質，臭氧層一旦被破壞，其吸收紫外線的能力就會大大降低，人類接受紫外線輻射的機會就會增加。過量的紫外線輻射會破壞人體的免疫系統，使人類換皮膚癌等疾病。據統計，全世界范圍內每年大約有10萬人死于皮膚癌，大多數病例與過量紫外線輻射有關。電視機和電腦的外殼及涂料對人體的危害同樣很大，一臺電視機或電腦顯示器中的陰極射線管平均含有4～8磅鉛，鉛是一種對人體危害特別大的重金屬元素。廢舊家電如果采用焚燒或是填埋方式處理，對環境的危害將難以估量。

1.2.3 廢舊家電殘存價值高

家電在制造的過程中，使用了大量的金屬與塑料。據丹麥研究人員分析的結果顯示，一噸任意搜集的電子板卡中，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫等金屬，僅1磅黃金的價值就非常樂觀[5]。對于當今資源日漸枯竭的社會，廢舊家電的回收還是有非常重大的意義。

2 國內外廢舊家電逆向物流發展現狀

2.1 我國廢舊家電逆向物流發展現狀

隨著全球循環經濟的發展和人們綠色消費觀念的樹立，世界各國掀起一股發展逆向物流的熱潮。在我國逆向物流成本約占物流總成本的20%以上，而逆向物流的研究還剛剛起步。真正嘗到逆向物流甜頭的企業也是少之又少。此外，從國家角度來看，目前我國還沒有構建出一套完整、科學的廢舊家電逆向物流體系，現存的回收機制多以家庭小作坊為主，他們常采用“土法”分解，導致我國廢舊家電的回收存在嚴重的資源浪費現象、環境污染問題和安全隱患。

在我國，傳統的家電回收方式主要有以下四種。一種是人們將廢舊家電閑置在家，與普通垃圾一起扔掉。另一種是賣給私人回收的小商販。第三種是將廢舊家電以二手方式賣掉，流入經濟比較落后的偏遠山區。而最后一種則是交給專業的電子垃圾處置公司，但這種回收方式很少。廢舊家電經回收后，主要通過焚燒、酸解等手工方式，回收價值比較高的金屬，而一些沒有被回收的材料，一般通過填滿而丟掉。廢舊家電作為一種含有多種金屬、化工、塑料等的固體垃圾，這種回收處理方式，不僅污染環境，而且還造成大量的資源浪費。據統計，這種回收方式，總的回收率不超過總量的30%，遠遠低于歐盟國家75%的循環利用率指標[6]。近年來，各級地方政府積極響應黨和國家走可持續發展道路的號召，不斷研究各種廢棄物的回收再用方法。全國許多城市已經制定并實施了《再生資源回收利用管理條例》，但我國電子廢棄物回收企業由于運行成本高、利潤低、起步晚，其運營方式仍有許多問題。現在的回收企業一般處于微利或是無利狀態，許多家電企業不愿意主動或是選擇逃避的方式承擔對廢舊家電的回收責任。

2.2 國外廢舊家電逆向物流發展現狀

相對國內的逆向物流業的發展，國外的研究要成熟的多。其中不少國家已經形成一套完整的回收體系。本文試圖通過概述國外在廢舊家電逆向物流方面取得的成果，以期為我國在該領域的發展提供值得借鑒的經驗。

日本作為世界上運用廢舊家電逆向物流較為成功的國家，逆向物流一向被稱為國內經濟的“靜脈產業”。日本通過“誰消費誰負責”的立法原則，從2001開始實施《家用電器再循環法》，將家電生產商、銷售商和消費者三者間的責任與義務法律化。消費者將廢棄的家電送到銷售商，銷售商自行進行初步回收。生產商負責將從銷售商回收的廢舊家電運到指定的回收地點，進行處置、回收、商品化。經過多年的探索，日本現已建立成熟的家電回收體系。

美國完善的廢舊家電回收利用體系和成熟的回收利用技術在全球廢舊家電回收行業堪稱一流。首先加強立法，責令生產商對產品的整個生命周期負責。自2000年以來，美國先后有20多個州嘗試制定自己的電子廢棄物專門管理法案。使國內的廢舊家電回收有法可依。除此之外，國內的家電生產商積極參與廢舊家電回收活動中，他們專業性強，分工明確。截至目前，IBM、戴爾、惠普等企業，已建立完善的廢舊家電回收網絡，再回收率高達97%以上[7]，遠高于國內的家電回收率。

歐洲作為世界上發達國家最多的地區，廢舊家電回收的問題一直是各個國家關注的焦點。廢舊家電的回收離不開法律的保障，歐洲各國先后完成了各種立法，以建立一套完整的廢舊家電回收法律體系。德國1996年頒布實施了《循環經濟法》。瑞典政府現已頒布《電子電器產品制造商責任法》、《廢舊電器和電子垃圾預處理條例及指導原則》、《廢舊電器處理法》等三部法律[8]。法國以“誰污染，誰付費”原則制定了《固體廢物處理法》等等。此外，歐洲國家在“生產者責任”理念的基礎之上逐漸延生一種新的政策概念——生產者責任延伸制（Extended Producer Resposibility）[6]。它是前者的完善與擴張。所謂生產者責任延伸制，是指生產者應承擔的責任，不僅在產品的生產過程中，而且還要延伸到產品的整個生命周期，特別是廢棄后的回收和處置。它是目前一種較先進的政策概念，它將生產者的責任細化到產品的整個生命周期。

3 我國廢舊家電逆向物流的發展對策與建議

3.1 加強國家立法，完善相關法律、法規

我國現在每年大約產生230萬噸電子垃圾，僅次于美國的300萬噸。廢舊家電的回收越來越得到社會的重視。然而國內有關廢舊家電回收的法律卻還不是很健全。天津曾建立一個全國最大的逆向物流回收中心，可建成運營后卻出現一種“吃不飽”的滑稽現象。面對我國如此多的廢舊電子垃圾，之所以出現這種原因還是因為我國的相關法律體系不夠完善。致使大量的廢舊家電流入不規范的回收渠道。市場上的這種家庭小作坊家電回收模式，雖然在一定程度上給家電回收帶來方便，但它傳統的回收方式卻造成大量的資源浪費、環境污染，嚴重違背經濟的循環發展。

為此，我國須借鑒發達國家的理念，加強立法，使廢舊家電回收市場呈現出一種有法可依、有法必依、違法必究的局面。通過立法，加強對社會違法行為的監督，使隨意丟棄廢舊家電的行為遭到處罰。

3.2 積極發展經濟上的優惠政策，激勵企業

隨著家電回收逆向物流的發展，國內逐漸出現一些第三方廢舊家電回收企業或是一些家電企業開始從事廢舊家電產品的回收。然而，由于我國廢舊家電逆向物流起步較晚，技術不成熟。加之廢舊家電回收運行成本高、利潤低、見效慢等特點。國內許多從事廢舊家電回收的企業目前都處于虧損或是微利狀態。對于廢舊家電回收的進一步研究發展，許多企業感到力不從心。

為了改善國內這種回收企業瓶頸現象，政府應該從經濟上進行調控控制。對于建立廢舊家電回收的企業或是第三方廢舊家電回收企業給予稅收優惠，實行稅收減免或是免征，并在信貸上給與優惠。對于未建立廢舊家電回收體系的企業，征收污染費。國家還可以將籌集到的資金用于逆向物流體系的建設。通過低價用電、收費保障、經濟獎勵、政府貼息、回收補貼、提高回收物的價格等措施來扶持廢舊家電回收企業[9]。

3.3 政府加大管理力度，為回收企業營造良好的發展環境

政府應該利用有關政策逐漸把有關廢舊家電逆向物流作為一個產業扶持發展起來。一方面，在加強有關廢舊家電逆向物流回收的相關立法工作的基礎上，完善監督機制，以法規來約束企業和消費者的行為，以制度強制促進逆向物流系統的建立。另一方面，加強廢舊家電逆向物流的管理力度，采取積極措施，鼓勵更多的企業投身于廢舊家電逆向物流回收中。從國外引進新技術、新設備、新工藝，并將他們推廣應用到回收企業中。鼓勵開展宣傳、培訓、教育活動，使廢舊家電逆向物流發展的重要性深入人心。

3.4 企業加強自身能力建設，自覺回收廢舊家電

家電企業要明確自身在廢舊家電回收中的作用，自覺履行相應的責任與義務?？山Y合自己的經濟實力，選擇自己出資建立廢舊家電回收體系，或委托給第三方逆向物流企業，使自己能夠集中精力發展本企業的核心產品?；蚺c其他企業聯合共同回收廢舊家電，共同使用回收設備，交流回收技術，降低回收成本。不管企業采用何種回收方式，都要規范廢舊家電回收技術，提高回收利用率，降低對環境的污染。其實，減少廢舊家電的最有效的方法，就是從源頭給以控制。所以家電企業在設計、制造產品時，應該加強對環保型產品的開發，最大限度地降低有害物質在生產過程中的應用。

3.5 增強國民素質，加強回收人才的培養

目前我國的環保教育還處于萌芽階段，從制造企業到消費者，都缺乏對綠色消費和綠色制造的理解。所以政府要加大宣傳，使更多的企業和群眾意識到國家對廢舊家電回收的優惠政策及廢舊家電回收的巨大潛在價值。人民群眾也要加強自身文化素質的修養，認識到廢舊家電繼續使用后的安全隱患和回收不當對環境及人體的危害。

我國逆向物流業的快速發展，使得對專業人才的需求越來越大。目前廢舊家電逆向物流的專業從業人員較少，好多人又是半路出家，缺乏一定的理論基礎。對逆向物流人才的培養已經迫在眉睫。大學是培養人才的搖籃，政府可以在大學多開設些與廢舊家電逆向物流相關的專業，以滿足社會越來越多的人才需求。同時，加強社會實踐，組織學生到企業實習，將理論知識運用到實踐中。

4 結論

隨著中國進入家電報廢高峰期，廢舊家電的回收問題逐漸引起社會各界的重視。廢舊家電的合理回收不僅可以緩解中國日益匱乏的資源壓力，而且對提高顧客滿意度發展長期客戶，降低企業的生產成本，增強企業競爭優勢具也有重要意義。中國的逆向物流起步較晚，相對世界發達國家還有許多不足。我國應該多借鑒學習發達國家廢舊家電逆向物流回收成功的經驗與技術，并結合本國家電行業的實際情況，開發出一套適應自己的廢舊家電回收體系。

[1] 葉軍，曹曉偉.中國廢舊家電逆向物流管理的制度創新[J].物流技術，2013,32(12):12-14.

[2] 許民利，劉嘉.廢舊家電產品逆向物流模式研究[J].生態經濟，2007(4):69-71.

[3] Stock J R.Reverse Logistics[M].Oak Brook IL:Council of logistics Management,1992.

[4] 王長瓊.逆向物流[M].北京：中國物資出版社，2006:11-12.

[5] 張志紅，朱立麗.關于廢舊家電逆向物流的政府引導機制研究[J].經濟視角，2012(3):23-27.

[6] 曾敏剛，徐禾芳.廢舊電子類產品的逆向物流研究[J].科技管理研究，2006(8):60-64.

[7] 張珺斕，黃軍軍，胡文淼,等.廢舊家電逆向物流體系研究[J].科教導刊，2013(11):32,57.

[8] 董淑華，劉敬佳.廢舊家電回收及對策研究[J].中國儲運，2012(12):113-115.

[9] 蘭暉.廢舊家電逆向物流體系研究[D].武漢：武漢理工大學（碩士學位論文），2006.