王侃宏 郭延純 孫英賽
摘 要:能源工業包括可再生能源和不可再生能源,對經濟和社會的發展至關重要,同時又直接影響著生態環境。清潔發展機制(Clean Development Mechanish),簡稱CDM,是應對全球氣候變化,控制溫室氣體而成立的機構。文章針對能源工業,比較我國發展和改革委員會批準、聯合國執行理事會(簡稱EB)注冊和EB簽發項目的數量和估計年減排量的情況,分析其主要影響因素。
關鍵詞:能源工業;CDM;減排量
引言
隨著全球人口增長和發展中國家的經濟擴張,到2050年,世界能源需求可能翻番甚至增加兩倍[1]。地球上的全部生命都依賴于能源和碳循環。據預測,我國2011年到2035年的能源需求增長速度為2.23%,高于國際能源署(IEA)新政策情景下的1.9%;同期能源生產的增長速度為1.97%,也高于IEA的1.4%[2]。可見,未來中國對能源需求的增長速度還是很大的。
2 減排量
按減排方式的不同,我國將CDM項目分為九類,其中與能源工業有關的包括新能源和可再生能源、燃料替代。截至2014年10月31日,我國發展和改革委員會批準的CDM項目為5,048個,估計年減排量780,015,578tCO2e;我國在EB注冊的CDM項目3,798個,估計年減排量626,567,260tCO2e; 我國已獲得EB簽發的CDM項目1,392個,估計年減排量874,357,425tCO2e[3]。
3 結束語
CDM中針對能源工業的方法學很多,涉及的項目類型齊全,有助于我國CDM項目的開發和申請。現實中可能技術層面尚存在難度,但CDM項目作為一種市場機制的環保措施,無疑在未來具有很強勢的發展前景,盡早介入項目將可以獲取更多的收益。
能源工業中,新能源和可再生能源類項目數和估計年減排量占據很大比重,燃料替代項目很少。能源工業項目數占國家發改委批準項目總數、EB注冊項目總數、EB簽發項目總數的份額均較高,其估計年減排總量占國家發改委批準項目估計年減排總量、EB注冊項目估計年減排總量的份額也很高,但是EB簽發項目的估計年減排總量占相應項目年減排總量的份額相對較小,原因為CDM項目申報到國家批準,再到DOE核查核證,全球公示,EB注冊、簽發,都需要很長的過程。即使能源工程屬于優先領域[4]的CDM項目,也會造成前期國家批準項目多,中期DOE審核慢、EB注冊少,后期EB簽發更少的塔型格局。但隨著項目的投產和時間的推移,獲得簽發的項目將會越來越多??傮w上,能源工程在我國CDM項目市場上占據優勢,社會和環境效益顯著。通過CDM項目引進國外的資金與先進技術,引導企業積極參與國際合作,從而優化能源工業消費結構,降低單位GDP的能耗與溫室氣體的排放。有利于改善我國部分能源工業的資金短缺和環保設施缺乏的現狀,有利于保障生態環境安全。
參考文獻
[1]Foster,R& Ghassemi,M&Cota.太陽能-可再生能源與環境[M].本書翻譯組譯.人民郵電出版社,2010.7.
[2]世界能源中國展望課題組編.世界能源中國展望(2013~2014)[M].社會科學文獻出版社,2013,12.
[3]http://cdm.unfcc.int/methodologies/documentation/meth_booklet.pdf.
[4]國家發改委員應對氣候變化司.CDM項目數據庫[EB/OL].[2014-11-01].中國清潔發展機制網,http://cdm.ccchina.gov.cn.
[5]國家發展改革委、科技部、外交部、財政部聯合發布第37號令.清潔發展機制項目運行管理辦法(第四條、第十五條)[S].2005,10.