山西省高等職業教育與經濟協調發展分析與研究

李 靜

李靜/晉城職業技術學院旅游系教師（山西晉城 048026）。

21世紀進入了人力資本導向的時代，職業教育是與經濟社會發展聯系最緊密的教育形式，承擔了培養技術技能型人才的重任，是開發人力資源，提升人力資源實用價值最直接的教育渠道。在提高勞動生產率和優化區域經濟產業結構等方面都發揮著重要作用。

依照山西省的經濟社會發展規劃，加快經濟轉型，就必須實現人力資本的轉化，加速人力資源開發。大力發展職業教育是解決這一問題的重要途徑。但就目前而言，職業教育尚存在與社會經濟發展不協調之處，分析二者關系，提出對策建議，對促進職業教育發展及推動山西省經濟發展都具有一定的理論和現實意義。

一、國內外關于職業教育與經濟協調發展的理論分析

人力資本理論分析指出，發展教育可以促進經濟的增長。一些發達國家認為教育起著為經濟服務的功能，職業教育將隨著經濟的發展發揮越來越重要的作用。關于職業教育與經濟發展的定性與定量分析的研究，國外研究者提供了有價值的研究結論。美國人佛里蘭·莫內的《關于高職教育和普通高等教育對高中畢業生培養效果的比較研究》一文中，利用多元線性回歸模型進行定量分析，結論認為接受高等職業教育的學生社會收益高于接受普通高等教育的學生。因此研究山西省職業教育與社會經濟協調發展這一命題具有一定的現實指導意義。

二、2009年以來山西省經濟發展現狀分析

2013年，山西省的煤炭經濟遭受了重創，山西省的地區生產總值12602.2億元，較上一年增幅8.9%；城鎮居民可支配收入22456元，增幅10%；農村居民純收入7154元，增幅12.5%；城鎮新增就業51.5萬。

根據山西省歷年統計年鑒資料的分析，2009～2013年，山西省的國民經濟增幅略高于全國，山西省在全國所占比例較平穩，但總體呈現下降趨勢；而山西省人均GDP在全國的排名則總體呈現大幅度下降趨勢，從2009年的全國14名到2011年的26名，再到2013年的21名，說明雖然在絕對數字上，山西省的國民經濟發展態勢良好，但與全國其他省份相比，相對發展水平在逐年降低，且降幅較大，說明煤炭經濟的不樂觀直接導致山西省國民經濟的衰退。2013年城鎮居民家庭恩格爾系數27.9%，農村居民家庭恩格爾系數33.0%。山西省的實際情況與中部其他省份相比，仍然處于落后狀態。

上述分析可得出結論：山西省的國民經濟在近幾年發展較穩定，但與經濟發達地區比仍存在很大差距，在全國排名呈現嚴重下降的趨勢，人均GDP占有量較少。發展整體水平較低，經濟發展長期依賴煤炭、化工等重工業，是高消耗的粗放型經濟發展模式，新型工業和服務業發展緩慢、產業結構問題突出，發展的意識和理念都較為落后，嚴重制約了經濟的發展。

三、山西省職業教育發展現狀分析

（一）山西省職業教育院?；厩闆r

截至2014年上半年，全國共有高職院校1291所，山西省共有48所，占全國同類院校比例為3.71%；在200所國家級示范性（骨干）高職院校中，山西僅有示范性高職院校2所、國家級骨干院校3所、省級示范院校6所，總體而言，山西省在高職院校的數量、質量、規模上仍很落后。

（二）高職院校師生比分析

衡量高校辦學質量的一個重要數據就是師生比，既反映教育規模、人力資源利用率，也直觀反映教學質量。過高和過低，都不合理。國際研究表明，師生比較為合理的比例區間是14:1-16:1，2013年我國高職院校師生比是17.26:1，山西省高職院校的師生比是17.31:1，說明從全國范圍來看師生比均偏高，教師人員緊缺成為制約職業教育發展的一大瓶頸，而山西省的比例更高，更不合理，嚴重制約了教學質量的提升和學校的發展。

（三）高等職業教育經費投入分析

教育經費投入不足也是制約高職教育的因素之一。2013年，全國普通高職院校生均教育經費支出為15197.96元，山西的數據為生均11054.63元。2011～2012學年，山西省48所高職院校經費收入共計30.62億元，其中，財政經常性補助收入有較大幅度增長，為11.64億元，占39%。

（四）師資狀況分析

山西省48所高職院校教師中，專任教師10581人，占教師總數的70.11%，校外兼職教師2097人，占教師總數的13.90%，校外兼課教師約占5.57%，校內兼課人員約占10.42%，各類示范院校校外兼職教師比例明顯高于一般院校。高、中、初級職稱比例：1:1.27:1.06，國家級示范院校高級職稱教師比例偏高。本科學歷、研究生學歷、博士研究生學歷人群比例為98.67:33.91:1。35歲以下青年教師5140人，占專任教師總數的45.58%，在所有教師中所占比重最大，雙師型教師比例為39.40%。由此可見，高職稱、高素質教師隊伍的建設任務十分迫切。

（五）專業設置狀況分析

48所高職院校共開設專業1042個，覆蓋到高職高專教育專業目錄中的19個專業大類，校均專業數為21.71個。共有國家級重點專業55個、特色專業24個；省級重點專業44個、特色專業65個。在校生人數最多的五個專業分別為會計電算化、護理、建筑工程技術、機電一體化技術、煤礦開采技術專業。就業率較高的專業為給排水工程技術、工程機械運用與維護、礦井運輸與提升等專業。

四、山西省高等職業教育與經濟發展的相關性分析

（一）教育規模增長速度與經濟增長速度相關性分析

選取在校生數、招生數、畢業生數、平均每萬人口中在校生數四個指標代表山西省高等職業教育的規模，選取國內生產總值、人均國內生產總值、三產業產值代表山西省的經濟發展水平，進行相關分析。

歷年招生數與GDP、人均GDP的相關系數達到了0.994和0.995，為顯著性相關。說明山西省職業教育的發展與山西省經濟發展水平明顯呈正比例的關系。

根據歷年招生人數與人均GDP總量，假定x為職業教育招生規模（萬人/年），y為人均 GDP（元/人）。 推算出職業教育規模和人均GDP增長的量化關系：

y=1.81x2+17.682x+1.876×103

用回歸分析確定它們之間的函數關系。

山西省近十年來人均GDP和職業教育規模增長的關系：

y=-9.793×10-9x2+0.007x+9.963

其中兩者的判定系數為 0.996，說明兩組數據有較好的相關性。也說明高等職業教育的招生規模是隨著經濟發展而增加的這一趨勢。

（二）專業設置與經濟發展相關性測算

就業率高的十大專業為給排水工程技術、工程機械運用與維護、礦井運輸與提升、工程測量與監理、礦山測量、信息安全技術、印刷圖文信息處理、文物鑒定與修復、產品造型設計、多媒體設計與制作。

就業率低的專業為市場營銷、旅游英語、文秘、服裝設計與制作。

運用SPSS16.0對歷年各專業招生人數與對應年份的GDP總量做Pearson分析，可以看出，就業率高的專業的招生規模與GDP總量之間相關系數十分顯著，就業率低的專業則呈現負相關。這說明，高職院校招生比例與優勢產業的經濟發展需求之間有內在依存性。[1]

（二）教育發展對經濟增長的貢獻率及定量分析測算

通過構建山西省高等職業教育對經濟增長貢獻的理論回歸模型來進行計量分析。模型:

Y=K(1)+K(2)*X

其中Y表示GDP；X表示職業學校在校生人數；K(l)、K(2)分別表示常數和向量系數。

利用Eviews5.0對其作回歸分析,根據軟件中對最小二乘法的估計,可得出模型的初步回歸方程:

Y=793.6427+0.0056X

采用如下雙對數模型進行分析:

五、協調性不足的原因分析及對策建議

影響山西省高職教育發展的原因有歷史和政策的因素，也有社會文化的因素。

（一）加大政策扶持，多方參與辦學

從上文與全國的數據比較，可以知道，山西省在高職教育的投資上遠遠低于全國其他省份。投入少，政策支持不到位，阻礙了教育規模的擴大和人才培養水平的提升。在校與校、校與企的合作中缺乏專業的第三方機構的監督、指導和反饋。社會服務體系和網絡不健全，信息不對稱。因此急需建立起“政府、行業、企業、學校”四方參與的教學機制，共同促進職業教育的發展。[2]

（二）強化校企合作，改革人才培養機制

山西省的一部分院校已經面臨“招生難”的局面，然而，許多學校仍然存在著專業設置、人才培養模式滯后與市場要求脫節的現象。生源質量差、就業心態不端正、用人單位要求過高等原因導致學生就業難，人才質量的下降也導致職業院校服務地方經濟的貢獻度降低。校企合作辦學模式落后，缺乏必要的監督機制，信息溝通不暢、利益分工不明等現象也制約了職業教育的發展。部分院校在課程開設上偏理論輕實踐，學生的技能技巧掌握不夠，很難實現職業教育“以就業為導向”的辦學模式。因此，山西省的高職院校必須立足于實際，分析地方經濟模式，根據學生和企業實際需求調整人才培養模式，加深校企合作辦學力度，靈活機動，促進職業教育健康發展。

（三）深化調整力度，機制創新、體制創新

高職院校必須樹立培養高素質人才的理念，在人文、道德、價值觀等意識形態領域加強教育，強化學生的專業知識和技能，培養實用型人才。同時還需要加強師資隊伍的建設，樹立“人才強?！钡囊庾R，實現高職教育的可持續發展。積極探索機制體制的創新，引進人才，優化教師結構，重視實習實訓基地建設，重點建設第三產業發展需求的專業，制定高效的職業教育發展規劃。

綜上所述，我們應該樹立“優勢產業發展，職業教育先行”的理念，加強政策扶持力度，實現職業教育與地方經濟的協調發展，更好地促進山西省社會經濟地位的提升。[3]

[1] 鄭美麗.河南省職業教育與經濟協調發展問題研究[D].河南師范大學,2011.

[2] 王芳平.山西省高等職業教育與區域經濟協調發展研究[D].西北農林科技大學,2012.

[3] 李影.高等職業教育經濟輻射效應的區域差異性研究——以江蘇省和山西省為例[J].教育理論與實踐，2014，6.