福建小水電試水“碳”市場

何為碳交易？

碳交易，全稱“二氧化碳排放權的交易”，即把二氧化碳排放權作為一種商品進行買賣，目的是促進全球溫室氣體減排。簡單地說，就是多排放二氧化碳的企業從少排的企業那里購買配額。碳交易與碳稅等行政減排手段相比，具有減排效果確定、更能針對特定行業、靈活性更強、更有利于激發企業減排積極性等特點。

碳交易必須由第三方進行認證，只有經過認證后，二氧化碳才能真正成為商品進行買賣。以清潔發展機制為例，必須在聯合國執行理事會向實施清潔發展機制項目的企業頒發溫室氣體減排量核證之后，交易才能進行。

我國繼深圳首個碳排放權交易試點啟動后，近期北京、上海、廣東“碳”市場也有望開閘。無意中掘來國際碳排放權交易“第一桶金”的福建小水電人，謀勢而動，醞釀抱團搶灘“碳”市場，以期獲得額外的收益。

掘來“第一桶金”

福建是水電大省，水能資源相當豐富，居華東之首，被譽為“全國小水電搖籃”。

到2012年年底，福建省建成小水電站（單站裝機容量5萬千瓦以下）近7000座，總裝機容量達704萬千瓦，占全省已開發水電的62.6%。福建省小水電行業協會秘書長陳立言說：“目前，全省小水電年上繳稅金達6億多元；小水電形成固定資產，市值在1000億元左右；全省小水電多年平均年發電量達280億千瓦時，可代替煤炭1120萬噸，可減少排放二氧化碳2791.6萬噸，減少排放二氧化硫84萬噸，減少排放炭粉塵761.6萬噸。僅一年減少排放二氧化碳一項，社會每年至少可獲得生態效益35億元。”綠色、清潔、可再生能源的小水電為福建省節能減排作出了巨大貢獻。

“雖說如此，我省小水電站普遍感到生存困難。”陳立言說，主要表現在小水電上網電價長期偏低，效益低下。在諸多不利因素制約下，點多面廣的小水電行業在利益博弈中顯得勢單力薄，也造成近些年來，小水電新增裝機幾乎沒有增長。

但大多數小水電業主仍選擇了堅守，等待好時機的到來。

機會終于悄悄來臨。作為國際上公認的清潔可再生能源，福建小水電行業積極介入國際碳排放交易（CDM），以期獲得額外“收入”。CDM，即清潔發展機制，是《京都議定書》規定的境外減排機制中發展中國家能參與的好機會。發達國家為達到《京都議定書》限定的量化減排指標，可以與發展中國家締約方進行環保合作，通過提供技術和資金幫助發展中國家減排后，發達國家可獲得等量排放權。

福建省小水電行業協會副會長、閩侯縣興源水力發電有限公司（下稱“興源水電”）董事長李彌余，是業內較早試水CDM的小水電業主。

“2002年公司投資2.3億元建設了20兆瓦旺源水電站，由于上網電價偏低，造成入不敷出的狀況。正在彷徨之際，剛好參加了一個省水電會議，在會上得知小水電站所產生的碳減排量，可進行國際碳排放權交易。經多方尋找買主，終于在2007年11月23日，興源水電與瑞典碳資產管理有限公司簽訂了碳減排量購買協議。”李彌余說。

從那以后，興源水電開始向聯合國有關部門及國家發改委申請、核查，經過漫長的等待，終于成為國家發改委清潔發展機制項目，于2010年6月獲聯合國CDM理事會注冊。

“2010年6月10日至2011年6月24日，碳減排交易量約8.57萬噸，每噸10.3美元——這是與瑞典碳資產管理有限公司成交的第一筆交易，收到碳減排收益款500萬元。這也是福建省小水電站碳排放交易的第一筆收入。”李彌余說。

此后，福建省不少小水電站也進入碳排放權交易市場。據不完全統計，截至2013年3月，福建省經國家發改委批準的CDM項目共有113個，其中水電項目就有近60個，購買方多為德國、英國、瑞士等發達國家的企業。

“不過，受歐債危機影響，近兩年來，全球‘碳’價低迷。目前，瑞典碳資產管理有限公司報價每噸成交額約5歐元，與第一筆相比相當于‘斬腰價’。若按此價出售，扣掉相關稅費，賺不到什么錢。所以，2012年以來公司未再出售碳排放權，而是一直囤在手里觀望，等待市場回暖。”李彌余坦言。

碳減排量年值16億元

“眼下，雖然國際碳價‘跌跌不休’，但國內碳市場交易卻是一天比一天火熱。”

我國碳排放權交易試點自2011年11月開始啟動，確定了北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省和深圳市等7個省市作為試點地區。2013年6月，深圳碳排放權交易所率先上線交易。據報道，自2013年6月18日啟動以來，該所交易量超過12萬噸，交易金額逾800萬元，近期穩定在80元/噸。而上海、北京碳排放權交易市場也于2013年11月26日、28日相繼啟動交易。

同時，福建省也在醞釀建立碳交易所。據了解，日前海峽現代農業研究院與聯合碳資產公司、廈門赫仕環境工程咨詢有限公司已簽約，三方共同建設廈門碳交易所。根據協議，投資三方將先期設立廈門碳交所籌建辦公室，積極爭取國家、省、市有關碳匯經濟項目和成立碳交所的扶持政策。聯合碳資產公司在海峽現代農業研究院設立辦事處，爭取聯系超過100家大中型企業加入廈門碳交所的自愿減排協議。

據有關機構預計，如果碳交易在我國全面展開，我國每年對碳減排量的需求量將在6億～7億噸，碳市場規模將超過澳大利亞、韓國，并有可能成為世界第一大碳交易市場。

“這無疑提振了福建小水電進入碳排放交易市場的信心。今后一段時間，我們將以‘抱團取暖’取代‘單打獨斗’，進行捆綁上市。”李彌余算了一筆賬：“若按目前深圳碳排放權交易所每噸80元計價，福建小水電超2000萬噸的碳減排量，至少每年可賣16億元。”他相信，隨著國內碳排放權交易市場日益成熟，福建小水電必將迎來巨大商機。