【摘 要】改革開放以來,隨著經濟體制的不斷改革,城市經濟快速發展,對路橋工程的需求也不斷增大,作為城市的基礎設施,政府對市政路橋工程的質量管理也提出了更高的要求,質量是工程的生命,市政路橋工程的質量直接影響城市的交通,同時間接影響政府的執行力和城市的經濟發展。只有嚴格把控市政路橋的質量,才能保證城市的交通安全通暢,滿足人民的需求。本文就市政路橋的特點分析市政路橋施工質量管理的現狀,對市政路橋的質量管理進行探究。
【關鍵詞】市政路橋 施工質量 質量管理
一、市政路橋的特點
我國的市政路橋建設與一些發達國家相比,不論是從技術還是質量都是較為落后的。我國的市政路橋工程一般都是由政府出資建設,但缺乏一個完善的管理體系。為了最大限度減少市政路橋工程對人民出行的影響,市政路橋工程對施工周期有嚴格的要求,工期比較短,開工速度急,但由于環境、氣候等各種因素,對施工進度又有一定的影響,很難形成一個周密的施工計劃。市政路橋的施工場所一般都是城市的大街小巷,有可能是中心干道,也可能是一些舊房拆遷的場所,所以為了減少施工路段對人民出行和生活的影響,施工的場所也受到很大的限制,相對來說都比較狹窄,大大增加了施工的難度。當今城市的地下管線越來越復雜,如供熱、供水、供電、煤氣、網絡、通信、有線電視等管線,在施工過程中,若遇到管線位置不明的情況,極有可能出現施工事故,損壞管線,造成不必要的經濟損失,影響施工進度。市政路橋還有一個顯著特點就是以人工體力勞動為主,施工人員流動性較大,安全隱患多,容易出現意外。所以,對市政路橋工程的質量監督不但要保證施工質量,也要保證施工安全。
二、市政路橋質量管理的現狀
我國市政路橋工程主要是政府出資招標,施工單位競標承包建設,很多路橋的施工單位為了盡快的完成項目,爭取最大效益,在路橋的施工中忽視工程施工中的技術要求和質量監控,為了經濟利益節約成本,偷工減料,路橋工程的質量達不到標準要求。這種不負責任的行為給道路交通留下了安全隱患,威脅人民財產的安全。[1]
(一)施工單位管理混亂
有些施工單位為了謀取利益,中標后不但不對工程進行有效管理,而是想方設法偷工減料,降低施工成本,對施工質量意識模糊,置工程質量于不顧,違法轉包、分包、借資質投標的情況也是屢禁不止。市政路橋工程難度較大,情況復雜,很多現場技術及管理人員缺乏施工經驗,管理能力不足,對工程建設無法進行合理的組織建設及有效的協調,導致現場施工質量管理混亂。建設單位主要以施工隊承包的體制進行工程建設,這也給施工單位在物流、人員、信息的控制和管理上也造成一定難度,出現了施工現場垃圾亂堆亂放,施工機械不按規定停放等現象
(二)監理機構監督不力,監理效果達不到要求
監理行業的特點要求監理人員專業技術水平高、組織管理能力強、品行良好等綜合素質。[2]市政工程對監理單位的需求急劇日益增多,監理行業競爭激烈,如果監理機構內部管理不善,監理人員素質不高,沒有一個完善的質量控制體系,那么監理機構監督的效果也是微乎其微,監理機構應有的義務和責任也無法發揮出來,一旦施工單位出現質量問題,監理機構將難以控制。所以,在現實監管過程中,監理對工程的質量監控起著重大作用,保障了市政路橋工程的質量。
(三)質檢驗收部門管理不到位,作風不正
建設單位在完成市政路橋工程的建設后,政府相關質檢驗收部門要對工程進行質檢和驗收。在質檢和驗收過程中,有些質檢人員沒有明確自己的工作職責,為了減輕自己的工作量,對工程驗收草草了事,沒有進行專業正規的質量檢測。更有些質檢人員利用自己的工作便利,對工程出現的一些質量問題,不但不實事求是進行正常的上報手續,而是拿檢測結果與建設單位做交易,從中謀取不正當利益,嚴重影響了工程質量和行業規范。
三、質量管理措施
質量是工程的生命,管理是質量的靈魂。市政路橋工程關系到整個城市的交通建設,是一個城市的形象工程,市政路橋的質量管理對市政路橋工程的質量起著至關重要的作用。
(一) 提高施工隊伍的綜合素質
在市政路橋施工過程中,施工隊伍的綜合素質是影響工程質量的一個重要因素,提高施工質量意識是保證市政路橋工程質量必要前提,加大對施工隊伍的質量意識教育力度,并且實行崗前培訓持證上崗。建設施工單位可以選用經驗豐富的資深路橋建設人員和具備優秀管理技術的管理人員,同時通過對施工人員進行市政路橋建設相關的操作工藝和施工技術的培訓,組織施工隊伍中的部分人員學習投標書中的項目質量目標、業主的質量要求、質量管理相關制度等。全體職工貫徹“質量第一”的理念,營造“質量第一”的工作氛圍,增強施工人員質量意識。通過建立健全崗位責任制和獎懲機制,明確規定每個工作人員的責任和義務,做到分工明確、賞罰分明,將責任落實到施工部門及個人,提高工程人員的責任心和積極性。
(二)完善市政路橋質量管理體系
首先,在招投標過程中,應當有個完善的招投標管理制度,對評標辦法進行優化,保證招投標的公平性,從中選擇出施工質量最優秀的建設單位,避免地方壟斷或是暗箱操作等非法中標的行為,使建設單位在競爭中不斷提高建設質量。其次,建設單位中標后,從項目立項到工程竣工驗收的各階段各環節都應該嚴格按照質量管理體系進行嚴格的質量把關。實行責任制,成立質量管理小組,責任到人,建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。以項目經理為第一質量責任人,由工程施工處質檢負責人全面負責質量管理工作,并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組,分工協作、各負其責;專業工程施工隊設專職質檢員,負責及時檢查各工序(分部) 的施工質量并做好記錄,及時送檢各種試件并做好相關資料整理存檔工作。[3]
(三)加強監管部門在質量管理中的作用
監理單位在整個市政路橋質量管理過程中起到重要作用,所以在監理單位的選擇上應當慎重考慮監理單位的質量控制執行情況等因素,選擇最優的監理單位。監理人員的素質也應當進行一定的考核,在市政路橋工程的質量監管中制定明確的監督方案,開展高效嚴格的監督指導工作,對監理情況進行記錄并及時提出改正建議,這樣才能充分發揮監管部門的職責。
五、總結
市政路橋工程對城市的交通發展起著至關重大的作用,而質量是市政路橋工程的生命,“豆腐渣”工程不但造成經濟損失,路面和橋梁的塌方也會危及人民的安全,給社會造成嚴重影響。所以在市政路橋的建設過程中,要嚴格加強質量管理,完善市政路橋質量管理體系,加強有關部門的監管力度,實行嚴格的驗收制度。市政路橋工程順利完成,為城市建設的發展添磚加瓦,使城市經濟建設更好更快的發展。
參考文獻
[1]李蘭英. 淺析路橋施工的技術及質量控制措施[J]. 科技創新導報. 2012(36) :118.
[2] 修明月. 淺談市政工程質量管理的問題及解決措施[J]. 科技致富向導. 2013(21) :377.
[3] 雷步安. 關于路橋工程質量管理的探討[J]. 企業家天地. 2012(07):82.