【摘要】本文中,筆者結合自身的工作經驗,對安裝工程造價預算進行分析與研究,文中首先對安裝工程造價預算進行了概述,在此基礎上重點分析了安裝工程造價超出預算的歸因,并提出了具有針對性的優化措施,以期對當前的安裝工程造價預算具有一定的借鑒價值。
【關鍵詞】安裝工程;造價;預算;策略
安裝工程造價預算是保障工程順利安裝、控制工程安裝成本的重要舉措,做好工程造價預算已經成為整個工程建設、管理的重要目標任務之一。
一、安裝工程造價預算概述
安裝工程建設具有專業性較強、操作性較強等特點,其在施工過程中必然會涉及到原材料、設備、人工成本的支出等多方面內容的預算,是安裝工程項目建設前需要實施的一項基本工作,比如,安裝工程的人工費用、材料費用、機械費用等等就是最主要的三項費用。造價師首先通過對安裝工程進行造價預算,在進行概算或者測算的基礎上,并進而由市場形成最終價格。影響安裝工程造價的因素主要有工程建設規模、人力資源利用及配置、項目建設情況、技術水平、設備方案等等,這些因素對于造價的“精準度”具有重要的影響,造價水平越高越有利于工程建設的順利開展。一般情況下,人工費用、機械費用以及材料費用在預算定額中具有詳細的規定,一旦確定是不能隨意變動的。但是,當遇到不可抗力因素的影響,造成安裝工程成本增加時,由甲乙雙方根據安裝工程施工現場的實際情況,協商決定增加工程安裝費用。安裝工程設計圖、設備市場價格信息、原材料市場價格信息以及造價師的個人能力等是進行準確地安裝工程造價預算的基礎。造價師必須熟知安裝工程施工圖預算編制、熟悉工程量等多門工程知識,才能夠夠盡量準確地做好安裝工程造價預算工作。
二、安裝工程造價超出預算的歸因及解決對策
(一)安裝工程造價超出預算的歸因分析
實踐中,安裝工程造價經常會出現超過預算的情形,甚至于還會出現安裝工程造價失控的現象,導致整個工程投資效益大幅降低,這主要體現在以下幾個方面:
1、安裝工程經常出現工程量變更現象。安裝工程主要是配合土建工程、裝飾工程而確定的,由于土建工程施工期限較長,而且還會受到各種主客觀因素的影響,這就導致土建工程量經常出現大幅變更的情形,這種情況下,安裝工程也必然會隨之發生變化,安裝工程中的水管安裝、暖通安裝、電力系統安裝等等,都必然會受到土建工程及裝飾工程變化的影響而增加工程量,比如,水管、風管、電力管道等三種管道在鋪設方式、布局方面都有嚴格的規定,土建項目出現變化,就需要調整三種管道的設計,必然會增加管道安裝造價,導致安裝工程實際造價與前期造價預算之間出現較大差距。
2、安裝工程原材料、設備價格受到市場價格變化的影響,造價預算誤差較大。安裝工程涉及到原材料、設備的種類較多,而這些原材料或者設備的價格必定會受到市場供求關系的影響,而且不同的品牌、規格不同,價格也會具有較大的差異。暖通工程、給排水工程、煤氣工程以及消防工程等幾乎每個工程都需要使用到各種各樣的原材料,實際施工過程中,可能會選擇不同品牌、不同產地的原材料、管件,產品價格差異較大,從而導致工程造價超出預算。
3、施工過程中的人為因素增加工程造價。安裝工程“暗箱操作”現象一直存在,這甚至已經成為造價超過預算的主要原因。施工單位為了實現經濟利益最大化的經營目標,往往傾向于以最小的成本支出獲得最大的經濟效益,想盡各種辦法來給后期的安裝工程施工留出可操作的“余地”,比如,在初期簽訂施工合同時,盡量避免對合同條款進行細化,盡在宏觀層面上規定所使用的產品的規格等,而對于品牌則往往鮮有明確規定,這就給安裝工程造價超出預算埋下了隱患。安裝工程施工過程中,施工單位取費標準往往會按照土建工程類別走,采取“低類高套”的方式,提高安裝工程造價,比如,安裝工程所使用的原材料只能按照市場價格確定,施工單位就會采取虛報原材料價格的方式或者采用價高質低的原材料增加工程成本。另外,部分施工單位還會采取對某些工程進行稍微變更或者同樣工程多次申報的方式,從建設方獲得更多的資金,從而導致工程造價嚴重超出預算,增加建設單位的投資成本。
(二)解決安裝工程造價超出預算的具體策略
安裝工程與土建工程不同,土建工程受到客觀施工因素的影響更大,建設方要嚴把項目設計關、選擇素質與技術水平高的人員對安裝工程造價預算進行核算、最大限度地降低工程變更的可能性,以控制好工程造價成本。筆者認為,可以從以下幾個方面采取相關的對策:
1、嚴把安裝工程造價預算編制關。安裝工程造價預算編制是科學預算、合理預算、準確預算的基礎,做好安裝工程造價預算需要重點做好以下幾個方面的工作:
首先,控制好安裝工程造價目標。安裝工程圖紙中管線布置交錯,按照施工規范科學布線不僅能夠提高工程施工質量,而且還能夠降低安裝工程施工成本。因此,建設單位在進行安裝工程施工圖紙交底時,必須要與施工單位進行會審,明確安裝工程造價控制目標,盡量降低后期施工期間施工單位修改安裝工程施工圖紙的情形發生,避免額外費用的支出。
其次,造價預算編制人員必須要熟悉項目具體情況。安裝工程是以基建工程為基礎的,安裝工程造價預算人員要根據土建工程設計圖紙,綜合考慮安裝工程的施工特點對工程造價進行預算編制。在進行預算編制時,預算編制人員要收集各種資料、施工圖紙、施工標準規范等,并深入現場進行勘察,按照現行的安裝工程預算定額、取費標準進行預算編制。
最后,編制安裝工程造價預算必須要客觀地分析各種因素。安裝工程建設所需要的原材料、設備等品種較多、價格不一,造價預算編制人員必須要根據安裝工程設計圖紙要求,確定所使用的原材料的種類、規格、品牌,這樣能夠盡可能地控制施工單位人為地增加工程造價。事實上,安裝工程購置原材料、設備的費用占比例較大,控制好了這部分預算,工程造價預算控制目標就比較容易實現。
2、強化安裝工程項目施工過程中的預算控制。安裝工程施工也是一個持續性的過程,在具體的實施階段涉及到招投標、施工以及工程審核驗收等階段都要進行工程預算控制,前期,造價預算人員要根據工程施工圖紙要求準確確定工程造價;在安裝工程施工階段,造價預算控制管理人員要根據合同造價預算的規定,從技術、經濟等多個方面采取措施,由專人進行監督、管理,準確地計量各種費用支出,避免超前過量支付現象的發生。
3、提高安裝工程造價預算管理人員的綜合素質、技能水平。安裝工程造價預算管理是一項知識性、技術性較強的工作,其涉及到多門學科知識,對造價預算編制、管理人員的綜合素質要求較高。安裝工程造價預算需要了解工程施工工藝、原材料采購、安裝工程的基本結構以及投資控制等多方面的內容,這就要求工程造價預算人員需要有專業的、過硬的基本功,具有良好的職業道德素質、愛崗敬業,努力提高自身的造價預算、管理水平,這對于實現安裝工程造價預算控制目標具有重要的意義。
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