建設(shè)工程合同管理在造價控制中的作用分析

摘 要：在建設(shè)工程的過程中人們對于成本的控制和管理也越來越重視了，而成本和造價的控制和管理又會受到合同管理的影響，因此，做好建設(shè)工程合同管理也是極為關(guān)鍵的。本文就緊緊圍繞著建設(shè)工程中的合同管理首先揭示了當(dāng)前我國在進(jìn)行建設(shè)工程的過程中常見的一些合同管理問題，然后又針對這些問題有目的的提出了一些加強合同管理的措施希望會對于今后的工作有所借鑒。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；項目管理；主要措施

當(dāng)今社會任何一項事業(yè)的進(jìn)行都離不開合同的簽訂，現(xiàn)在人們已經(jīng)習(xí)慣了用書面的合同去約束各項事業(yè)的進(jìn)程，這一點在建筑工程項目的施工過程中也不例外，人們在進(jìn)行建筑工程時也會同時簽訂各種各樣的合同來確保工程的順利進(jìn)行。實踐也表明，在建設(shè)工程的過程中合理的簽訂各種類型的合同能夠在極大程度上促使工程有序的順利完工，并且已經(jīng)逐漸成為了工程建設(shè)的一個必要條件，尤其是隨著項目工程的逐漸擴(kuò)大化，當(dāng)前合同簽訂的形式和數(shù)量也正在逐漸增多。如何在建設(shè)工程中合理的簽訂合同并且確保其能夠最大程度上為建筑工程服務(wù)已經(jīng)成為了當(dāng)前相關(guān)人員的一個關(guān)注重點。隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的完善，各種合同相關(guān)法規(guī)對于合同簽訂的條件都做出了明確的規(guī)定，這在一定程度上也促進(jìn)了合同管理的發(fā)展。多年來的實踐表明，在建設(shè)工程的過程中簽訂合適的合同對于整個的工程建設(shè)來說有很多好處，其中對于造價控制的影響是最為引人注意的，也是下面我將重點探討的一個主要問題。

一、工程合同管理中常見的問題

合同管理在建設(shè)工程中的重要意義雖然很多建筑公司都已經(jīng)意識到了這一點，但是就當(dāng)前建設(shè)工程中合同簽訂和管理的現(xiàn)狀來看并不是很理想，還是存在著很多的問題，這些問題得到解決后才能夠切實的增強合同管理的重要性，使其更好地為建設(shè)工程中的造價控制服務(wù)。一般說來，當(dāng)前我國合同管理中常見的一些主要問題有以下幾點：一是合同簽訂的法律意識不夠，二是合同管理的機構(gòu)不健全，三是合同管理的方法不當(dāng)。

1、合同法律意識不強

上文中提到，隨著當(dāng)前我國法律系統(tǒng)的逐漸完善，與合同簽訂和保護(hù)相關(guān)的法律條文逐漸的健全了，合同的法律效益越來越大了，合同已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)前建設(shè)工程施工的主要依據(jù)。這只是針對總體狀況而言，并且這種趨勢也是僅僅在發(fā)展當(dāng)中的，但是就很多的底層建設(shè)機構(gòu)和公司而言，他們對于合同法律意識的程度還是不夠，還存在著很多忽視的現(xiàn)象，很多的建筑企業(yè)和承包方意識不到合同的法律效益，從而在合作時僅僅做了口頭的約定，就算有些人意識到了合同的重要性也僅僅是草草了事，為了應(yīng)付，在簽訂的過程中沒有遵循法律規(guī)定的程序，這樣就很容易導(dǎo)致在后期施工中一旦出現(xiàn)了問題那么這種合同就不會受到法律的保護(hù)，給雙方都會帶來不必要的麻煩。

2、合同管理機構(gòu)不健全

合同管理機構(gòu)就是指在建設(shè)工程中合同簽訂雙方對于合同進(jìn)行專門整理和管理的機構(gòu)組織，這一點是當(dāng)前我國建設(shè)工程過程中最為欠缺的一點。沒有一個完善的合同管理機構(gòu)就無法針對合同進(jìn)行有效的管理，也就起不到合同應(yīng)有的作用。這一缺陷在合同簽訂的雙方都存在，不管是建設(shè)方還是承包方都不存在一個完善的合同管理機構(gòu)，甚至連專門的合同管理人員都不存在，這就造成了合同簽訂的形式主義，失去了簽訂合同的意義。

3、合同管理方法不當(dāng)

意識到合同管理的意義，并且設(shè)立了專門的合同管理機構(gòu)或者個人之后就應(yīng)該學(xué)會如何進(jìn)行合同的管理，在合同管理的方法上我國當(dāng)前也存在著很多明顯的缺陷，主要體現(xiàn)在以下兩點：（1）關(guān)于合同結(jié)構(gòu)的劃分不夠合理，我們都知道建筑工程是一項較為繁雜的工程項目，因此它所涉及到的小的項目也是比較多的，這就對于我們簽訂合同提出了一定的挑戰(zhàn)，如果把合同簽訂的太少，設(shè)計的內(nèi)容太寬泛的話那么就不利于成本的控制，很容易造成造價虛高，而一旦把合同結(jié)構(gòu)設(shè)計得太細(xì)的話，就會無形中增加合同管理的負(fù)擔(dān)，造成額外的管理費用的增加，也不利于工程成本的控制；（2）在合同的管理形式上也存在著很多的問題，這一點主要表現(xiàn)在建設(shè)方對于整個建筑項目的劃分和招標(biāo)上，當(dāng)前很多的建設(shè)方為了省事都是直接把一個整個的建筑項目細(xì)分為幾個小的項目然后就直接分包給幾個不同的承包商，這樣雖然簡單但是不符合合同管理的相關(guān)規(guī)定，也不利于建設(shè)方對于多個承包方價格的比較，進(jìn)而不利于整個工程項目造價的控制，只有嚴(yán)格的遵循工程合同簽訂的程序，通過合法的招標(biāo)進(jìn)行承包和合同的簽訂才能在最大程度上確保建設(shè)工程成本控制的合理性。

二、加強合同管理的主要對策

針對當(dāng)前我國合同管理中存在的以上問題，我們必須采取必要的措施來予以糾正，如此才能切實做好合同的管理工作，進(jìn)而控制好工程的成本。

1、明確合同管理在工程項目管理中的全局性地位

合同管理是貫穿于整個的工程項目始終的，因此，我們要在整個的工程項目中都要意識到合同管理的重要性，時時刻刻關(guān)注合同的管理和保護(hù)，一旦發(fā)生任何的與合同相關(guān)的事故都要第一時間想到相關(guān)的合同規(guī)定，并且嚴(yán)格的按照合同中的規(guī)定來執(zhí)行，避免出現(xiàn)一些不必要的糾紛。

2、加強招標(biāo)與合同的協(xié)同管理

做好合同管理和招投標(biāo)的協(xié)同工作，這也是在合同管理中能夠起到控制造價節(jié)約成本的主要環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)和簽訂合同的過程中首先我們應(yīng)該滿足國家針對該環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，然后才能遵循利益最大化的原則進(jìn)行必要的招投標(biāo)工作，在選定了最為合適的承包方之后再簽訂相關(guān)的合同文件。這時候一定要注意簽訂的合同一定要全面，必須規(guī)定好雙方的每項責(zé)任和義務(wù)，并且最好盡可能的涉及到施工過程中的可能出現(xiàn)的各個突發(fā)情況，考慮全面，這就需要相關(guān)的工作人員具備良好的工作能力和素質(zhì)。

3、增強合同管理全員參與及分工合作意識

合同管理并不是一個簡簡單單的過程，它涉及到了工程施工中的各個方面，因此，我們在實際的管理中最好是發(fā)揮全體員工的作用，全員參與分工合作做好合同管理工作。具體而言，主要包括以下幾點：（1）需要設(shè)置一個專門的部門進(jìn)行施工進(jìn)度的監(jiān)控，按照合同規(guī)定監(jiān)視工程的進(jìn)度；（2）還需要設(shè)置專門的部分跟進(jìn)工程施工的質(zhì)量管理，也必須嚴(yán)格遵循合同的規(guī)定進(jìn)行檢查；（3）財務(wù)管理部門也應(yīng)該在工程進(jìn)程中跟進(jìn)財務(wù)的管理，確保資金的動向；（4）風(fēng)險管理部門應(yīng)該時時的跟進(jìn)合同的進(jìn)程，確保不會出現(xiàn)各種事故，規(guī)避風(fēng)險；（5）協(xié)調(diào)部門做好各個部門的協(xié)同調(diào)整工作，保證工程的順利進(jìn)行。

4、提升合同管理人員的素質(zhì)

合同的管理歸根結(jié)底還是需要人員的負(fù)責(zé)，因此，提高合同管理的水平從根本上說還是應(yīng)該加強合同管理人員的本身素質(zhì)，這里所說的素質(zhì)不僅僅包括合同管理的能力，在很大程度上還應(yīng)該要求合同管理人員具備合同管理的責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律規(guī)定確保合同管理的真實性。

三、結(jié)束語

綜上所述，合同管理在整個的工程項目建設(shè)過程中能夠起到極為重要的作用，尤其是對于工程成本的控制極為重要，但是就當(dāng)前的合同管理現(xiàn)狀來看仍然存在著很多的不足需要我們完善，切實做好合同管理工作仍然是我們今后工作的一大重點。

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