淺議工程預(yù)決算編制的問題與其控制管理

摘要：隨著我國經(jīng)濟體制蓬勃發(fā)展帶動社會各方面建設(shè)飛速展開，社會市場工程項目建設(shè)越來越多，促進了我國經(jīng)濟增長帶動了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一方面也出現(xiàn)一系列問題，本文我們說討論是在工程預(yù)決算編制中存在的問題，及對這些問題的改進措施，控制管理方法。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)決算；編制中的問題；控制管理；改進措施

對工程預(yù)決算的有效控制和加強管理，會給工程項目整體帶來良性發(fā)展。特別是關(guān)系著工程項目投資情況，經(jīng)濟監(jiān)察與經(jīng)營水平等多方面問題，形成一個科學(xué)規(guī)范與權(quán)威的項目特點是非常必要的。在分析工程預(yù)決算編制現(xiàn)狀與問題之后，會對預(yù)決算編制提出全面適合工程項目發(fā)展進程的控制管理措施，淺議一個推動企業(yè)快速發(fā)展的工程預(yù)決算編制。

一.工程預(yù)決算編制現(xiàn)狀

1.工程預(yù)決算編制概念

本文所討論的工程預(yù)決算編制是工程項目在建設(shè)推進過程中的重要組成部分，是其一項重要項目。特別是工程預(yù)決算編制控制管理手段的合理有效運用，對企業(yè)利益最大化有很大好處。工程預(yù)決算編制關(guān)系到整個項目工程的經(jīng)濟效益與結(jié)構(gòu)提升，對預(yù)決算編制每一個細(xì)節(jié)有效管理，加強對其控制方法和管理措施，對于推進工程項目的建設(shè)有很大作用。

2工程預(yù)決算編制主要內(nèi)容

2.1精打細(xì)算

工程預(yù)決算編制有一個特點就是精打細(xì)算的經(jīng)濟評價方式，這種方式是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的有效措施。對于工程項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，預(yù)決算編制都起到一個細(xì)化管理作用，這是建設(shè)過程中不可缺少的有效手段。工程預(yù)決算編制這個精打細(xì)算的方式，總的來說是整體項目的預(yù)算成本，其中有建設(shè)初期，建設(shè)進程，和項目竣工等工程建設(shè)各個階段。在此基礎(chǔ)上規(guī)定一些有效合理的資源計劃，包括工程總?cè)藛T，工程設(shè)備，建筑材料，工程設(shè)施等各個方面進行成本預(yù)算。在項目進行全過程中對于成本的預(yù)算要求更為嚴(yán)格，包括工程建設(shè)初期成本預(yù)算，建設(shè)中期與竣工后成本預(yù)算，這就要求對其有一個精打細(xì)算的成本估價，預(yù)算處工程總成本然后落實到工程建設(shè)的各個階段與工程各階段的具體活動上。

2.2最佳施工藍(lán)圖

工程預(yù)決算編制是工程項目在建設(shè)全過程中的最佳施工藍(lán)圖，圖紙會審記錄是工程預(yù)決算在另一方面體現(xiàn)出的作用，它采取的是比較靈活的方式在熟悉整體資料前提下，工程預(yù)決算編制它能依據(jù)現(xiàn)場施工的現(xiàn)實需求，進行一個嚴(yán)密的勘測。也可以依據(jù)市場條件下的經(jīng)濟發(fā)展造價要求，能對項目施工全部圖紙進行一個調(diào)整修正。對工程整體各個方面都有一個精準(zhǔn)的記錄，可以為整個工程項目的建設(shè)過程提供一個最佳施工藍(lán)圖。

2.3統(tǒng)籌法原理

統(tǒng)籌法原理在工程預(yù)決算編制中的合理利用，是其不可缺少的一部分內(nèi)容。工程預(yù)決算編制中統(tǒng)籌法計算式的原理是在簡化計算與化繁為簡的基礎(chǔ)上建立近似計算這種計算方法，它必須要根據(jù)一定數(shù)量的工程項目，然后是結(jié)合項目參數(shù)，在這個計算范圍之內(nèi)和計算規(guī)則之上確立的近似計算。打個比方一個項目竣工要對總的裝修工程有一個預(yù)決算，在這個時候就可以運用統(tǒng)籌法原理計算，它的特點是會對裝修工程的各個方面有一個清晰明了的統(tǒng)籌管理，在其每一個階段甚至于每個環(huán)節(jié)都會標(biāo)記清楚。

二.工程預(yù)決算編制存在的問題

1工程預(yù)決算管理理念落后

工程預(yù)決算編制管理難以寸進和快速發(fā)展的阻礙就是管理理念相對落后，在管理過程中沒有形成對工程造價整體全面與深入的分析認(rèn)識，更沒有實施科學(xué)有效的管理與控制手段。在我國一些地方市場中，關(guān)于市場的觀念淡薄，對工程項目管理沒有與時俱進開拓創(chuàng)新，依舊沿用的是舊管理手段。我們國家對工程項目材料的控制已經(jīng)隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展，而由政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲎詣诱{(diào)節(jié)優(yōu)化，工程項目材料價格是因為交易市場波動不斷上下起伏，其中嚴(yán)重的滯后性與盲目性阻礙著工程預(yù)決算編制經(jīng)濟評價所發(fā)揮的作用。

2重復(fù)利用計算管理

由于在工程項目的建設(shè)進程中難免會受到來自地理環(huán)境，地形特征與自然條件等因素的影響，舉個例子在進行地質(zhì)勘查的一些項目上，在勘察的時候會因為極度缺少現(xiàn)代化信息技術(shù)，造成地質(zhì)勘查項目在數(shù)據(jù)上的不精準(zhǔn)，另一個就是與實際情況不符合。這樣帶來的影響就是，帶回來數(shù)據(jù)等各個方面的信息會影響到在實際工程項目施工進程中，材料不合理，數(shù)據(jù)不符，信息銜接不上等問題的出現(xiàn)。在有的企業(yè)管理方法上，并沒有嚴(yán)格要求與管理，在工程項目完成施工之后沒有詳細(xì)記錄說明，這就會造成預(yù)決算編制的重復(fù)計算或者漏算，這樣帶給企業(yè)與投資方的就是影響整體效益，實際與預(yù)決算不符，還有可能造成很大程度上的工程預(yù)決算失誤。

3混亂的價格管理

對材料的控制和管理是工程項目推進過程中一項重要的內(nèi)容，在施工過程中要保證的是工程材料的落實到位，偷工減料會給整個工程項目建設(shè)帶來嚴(yán)重安全隱患，影響整個工程質(zhì)量。對于這種現(xiàn)象要用有效的控制手段來約束工程材料價格，我們通過調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，在工程項目建設(shè)過程中工程材料價格較為混亂，沒有合理有效的進行控制管理。這些問題隨著工程項目的建設(shè)會造成材料價格處于無序發(fā)展和建設(shè)主體較為模糊的狀況，無序的狀態(tài)與盲目的干預(yù)，還有不健全的機制會使項目建設(shè)總的實際指出高于預(yù)決算成本。還有一個值得注意的是在工程項目領(lǐng)域一些造價工程師職業(yè)道德淡薄，以謀取利益為前提觸碰工程項目預(yù)算底線，使工程項目建筑經(jīng)濟評價不能做出正確客觀的體現(xiàn)。

三.工程預(yù)決算編制控制與管理措施

1.對工程預(yù)決算編制嚴(yán)格控制

要想對工程預(yù)決算編制進行有效的管理控制，首先就要對其進行嚴(yán)格控制，改善和完善工程預(yù)決算編制整體進程。在嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上建立監(jiān)督機制，對管理模式對工程預(yù)決算編制各個方面達(dá)到整體向前推進。嚴(yán)格控制的前提條件就是必須要求掌握扎實的預(yù)決算編制技術(shù)，在投資方和施工方的立場來說，擁有過硬技術(shù)知識的預(yù)算員是工程建設(shè)中最必要的需求，高素質(zhì)的預(yù)算專業(yè)人才要求在工程項目各個階段的預(yù)算成本中都要做到詳細(xì)掌握，對每個復(fù)雜環(huán)節(jié)進程要做到認(rèn)真細(xì)致，在思想上要擺正自己對項目過程中的技術(shù)要求與技術(shù)圖紙做到熟練清晰與掌握，做到對施工過程各個階段圖紙的精心編制。另一個要求就是要有高度責(zé)任感保持公平公正，在項目工程計算中不能謀取利益，運用預(yù)決算知識細(xì)化管理工程項目階段中的每一個環(huán)節(jié)。

2.造價管理

要想對工程預(yù)決算嚴(yán)格控制管理，還要在工程造價管理上實現(xiàn)預(yù)決算的動態(tài)運用措施。管理方在工程預(yù)決算編制的控制管理中，可以采取對整個預(yù)決算編制進行全面造價管理，建立一個靈活多變的管理機制。全面造價管理就是要把項目材料價格，設(shè)備更新價格與市場價格波動聯(lián)系起來，根據(jù)市場價格變動而有所調(diào)整，特別是工程項目材料取費與整個工程造價要依據(jù)與整個市場經(jīng)濟規(guī)律，這樣就能保證工程預(yù)決算編制控制管理的高效，有序，科學(xué)的進行，提高整體工程項目效益，為企業(yè)與投資建設(shè)方把經(jīng)濟效益最大化。

3.工程預(yù)決算編制執(zhí)行準(zhǔn)則

在工程預(yù)決算編制管理控制中，要制定有條可循的執(zhí)行準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求執(zhí)行準(zhǔn)則落實到位，這對整個工程預(yù)決算的有序進行都有很大意義。

4.結(jié)語

對于工程預(yù)決算的控制與管理，要立足于實際情況制定管理控制措施，要符合整個工程項目的建設(shè)情況。針對工程預(yù)決算編制中存在的問題一一作出調(diào)整改進，對于工程項目施工資金有效管理與流通分配都有很好的促進作用，對工程預(yù)決算實行嚴(yán)格控制管理的最終目的是實現(xiàn)建設(shè)方投資方的經(jīng)濟利益最大化和更好發(fā)展。

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