淺談如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制

【摘要】工程造價(jià)是建筑工程中管理工作的重要組成部分，與企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益多少具有密切聯(lián)系，是工程估價(jià)與計(jì)價(jià)管理的核心內(nèi)容。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的管理，可以更好的對(duì)人力、物力和財(cái)力進(jìn)行配置和應(yīng)用，有效降低工程施工過(guò)程中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，怎樣才能更好的做好工程造價(jià)管理工作，逐漸成為建筑行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。本文分析了建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，并提出對(duì)應(yīng)改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；施工質(zhì)量；效益

建筑工程造價(jià)是項(xiàng)目管理的重要組成部分，直接影響著建筑工程施工質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，因此必須要加強(qiáng)工程造價(jià)管理。建筑工程造價(jià)貫穿于整個(gè)工程階段中，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理控制，主要就是對(duì)決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工等幾個(gè)階段控制成本投入。做好工程造價(jià)管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的合理配置和應(yīng)用，可有效降低資金浪費(fèi)和損失，有效提高工程投資效益。并且還可以保證投資者與生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、建筑工程造價(jià)管理中存在問(wèn)題

1.管理理念比較落后

就現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作理念還比較落后，逐漸不能適應(yīng)新社會(huì)的發(fā)展需求。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑工程管理理念還不成熟，很多情況下只是簡(jiǎn)單的零散的想法，并不能形成有效的整體，缺乏系統(tǒng)統(tǒng)籌的管理理念，在應(yīng)用過(guò)程總經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。同時(shí)，很多企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，只是針對(duì)單一的工程項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行，大部分都是臨時(shí)性的，沒(méi)有結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)形成統(tǒng)一性、完善性比較強(qiáng)的理論體系。現(xiàn)在很多地區(qū)在進(jìn)行建筑工程計(jì)價(jià)編制時(shí)，并沒(méi)有深入市場(chǎng)調(diào)查，只是簡(jiǎn)單的引用其他地區(qū)的計(jì)價(jià)方式或者標(biāo)準(zhǔn)，材料價(jià)格的制定等與本地區(qū)實(shí)際情況存在很大差距，并不利于建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.造價(jià)管理方式不合理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的建筑企業(yè)意識(shí)到加強(qiáng)造價(jià)管理的重要性，但是管理方式存在一定的不合理性。比如，很多企業(yè)只是將管理重點(diǎn)放在施工階段，忽視了施工前投資決策、設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)階段，沒(méi)有意識(shí)到項(xiàng)目施工前期造價(jià)管理的重要性，很大程度上降低了工程造價(jià)管理的有效性。忽視對(duì)投資階段的造價(jià)管理控制，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制不完善，缺乏對(duì)工程量的具體估算，降低了工程量確定的準(zhǔn)確性，往往會(huì)造成后期施工中工程量的變化，進(jìn)而造成造價(jià)的增加。而不重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，往往會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案對(duì)施工技術(shù)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等研究不足，增加了工程施工的不確定性，增加了造價(jià)波動(dòng)的可能性。最后對(duì)于項(xiàng)目招投標(biāo)管理不善，投資方只是單純的追求低價(jià)招標(biāo)，而放松了對(duì)投標(biāo)單位相關(guān)資質(zhì)的審核，致使投標(biāo)單位低價(jià)競(jìng)標(biāo)、材料供應(yīng)商低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，使得后期的工程造價(jià)工作完全進(jìn)入被動(dòng)狀態(tài)[1]。

二、建筑工程造價(jià)管理實(shí)施措施重點(diǎn)

1.投資決策階造價(jià)控制

項(xiàng)目投資決策是投資行為的準(zhǔn)則，此階段造價(jià)管理如何將直接影響著整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)效果。投資決策的造價(jià)管理可以在方案制定以及可行性研究報(bào)告兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。一方面是方案的制定必須要具備科學(xué)性和合理性。做好投資估算是后期可行性報(bào)告研究的前提，目前我國(guó)投資估算指標(biāo)比較少，很多情況下進(jìn)行估算都是由專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者只是大致的框算費(fèi)用，編制的估算與實(shí)際市場(chǎng)情況相差甚遠(yuǎn)，進(jìn)而制定的造價(jià)方案具有很大的不可確定性[2]。針對(duì)此，需要各行各業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)以及市場(chǎng)現(xiàn)狀，及時(shí)編制出更具科學(xué)合理性的投資估算指標(biāo)，建立完善統(tǒng)管理和調(diào)整辦法。另一方面，認(rèn)真編制可行性研究報(bào)告。在編制報(bào)告時(shí)，必須要充分利用專(zhuān)家、咨詢(xún)部門(mén)等，認(rèn)真詳細(xì)的對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和分析。把握好產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。為避免因?yàn)槎桃暥斐赏顿Y失敗，必須要加強(qiáng)對(duì)可行性研究報(bào)告的重視，使其具有一定科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀的論證，正視項(xiàng)目投資存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，不可盲目樂(lè)觀或者只報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)投資決策造成失真影響。

2.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目順利施工的前提和保證，一旦項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定后，也就說(shuō)明工程造價(jià)已確定。因此，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，可以提高整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)工作有效性。首先，采用設(shè)計(jì)招標(biāo)方式。工程設(shè)計(jì)單位不但要對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)，同時(shí)還需要對(duì)投資單位負(fù)責(zé)，可以選擇用設(shè)計(jì)招標(biāo)方式來(lái)確定設(shè)計(jì)方案。此種方式的應(yīng)用可以有效促進(jìn)設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，更有利于激發(fā)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)靈感，不斷提高設(shè)計(jì)方案的含金量，從根本上解決了設(shè)計(jì)質(zhì)量、投資與造價(jià)三者之間的關(guān)系。其次，做好限額設(shè)計(jì)管理。加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)階段橫向和縱向的管理，在設(shè)計(jì)初步階段可以將工程進(jìn)行分割，交由不同的設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的縱向管理。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作，必須以做好估算工作為前提，避免出現(xiàn)估算失誤、失真等情況。另外，還需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)中融入造價(jià)管理的思想意識(shí)，重視設(shè)計(jì)人員的意見(jiàn)，形成統(tǒng)一有效的相互監(jiān)督、相互溝通的管理機(jī)制。最后，建立具有獨(dú)立行政權(quán)的審查機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，還需要做好設(shè)計(jì)方案的審查工作。通過(guò)建立獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)，并配置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工作人員，根據(jù)工程的性質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案以及初步設(shè)計(jì)等進(jìn)行全面審查，努力克服傳統(tǒng)審查工作的局限性和片面性，真正提高投資效益與造價(jià)管理工作質(zhì)量。

3.施工階段造價(jià)管理

（1）加強(qiáng)合同管理

合同是保證工程建設(shè)甲乙雙方利益的基礎(chǔ)和前提，更是做好工程造價(jià)工作的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)確寫(xiě)明雙方在施工過(guò)程中應(yīng)遵守的規(guī)定，要求施工必須要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容來(lái)進(jìn)行，在未經(jīng)對(duì)方允許情況下不得隨意更改施工內(nèi)容。另外，好需要建立技術(shù)檔案，對(duì)工程的施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面分析，并根據(jù)分析結(jié)果來(lái)確定進(jìn)一步的實(shí)施措施。對(duì)于在工程施工過(guò)程中雙方出現(xiàn)的糾紛，必須要及時(shí)糾正，盡量避免更改合同施工內(nèi)容，進(jìn)而有效的控制施工成本。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施工管理

首先，做好施工組織設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)與施工成本有著密切的聯(lián)系，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須要結(jié)合施工實(shí)際情況來(lái)確定材料、機(jī)械、勞動(dòng)力以及資金等方面的最佳組合方式，通過(guò)科學(xué)、合理的方式對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行有效的銜接，最大限度的發(fā)揮出施工單位的潛力，以少的投資獲得最大的效益[3]。其次，控制工程變更。在施工階段必須要嚴(yán)格控制工程變更，杜絕出現(xiàn)通過(guò)設(shè)計(jì)變更而擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，或者是提高施工標(biāo)準(zhǔn)等，有效控制因?yàn)樽兏斐傻某杀咀儎?dòng)。而對(duì)于不可避免的變更情況，要及時(shí)對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)估算，如果費(fèi)用偏高的項(xiàng)目需要重新考慮，通過(guò)多種施工方案的對(duì)比，確定造價(jià)最低的方案。最后，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督管理，工作負(fù)責(zé)人保證做到“隨做隨簽”，要求所簽內(nèi)容必須完全真實(shí)，并符合施工現(xiàn)狀，杜絕出現(xiàn)隨便亂簽的現(xiàn)象。

結(jié)束語(yǔ)：

工程造價(jià)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，提升造價(jià)管理工作質(zhì)量，對(duì)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。造價(jià)管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)每個(gè)階段的研究和分析，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)規(guī)律，積極尋找更為行之有效的管理辦法，以求不斷提升造價(jià)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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