打造媒體融合發展的“貴州景觀”

張廣智

傳統媒體和新興媒體融合發展是一個新課題，是一場變革。推動媒體融合發展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰略部署。習近平總書記2013年在“8·19”講話中強調，要加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用，創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。今年8月18日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上，進一步強調要推動傳統媒體和新興媒體融合發展。

當前，傳媒生態與媒體格局已發生深刻變化，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，傳統媒體已經到了一個革新圖存的重要關口，形勢異常嚴峻。可以說推動傳統媒體和新興媒體融合發展已經刻不容緩，我們必須解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應融合發展的新觀念新認識，緊跟時代發展步伐，加快推動融合發展進程，切實增強推動媒體融合發展的緊迫感和責任感。

尤其對貴州而言，只有比別人更加主動地把握規律、適應新媒體的迅猛發展趨勢，才能贏得主動。要明確發展目標，用1至2年的時間打下堅實的基礎，在重點工作、重要領域和重大項目上順利布局，初步形成引領融合創新的技術能力，基本實現新聞采編流程的重構再造，報網融合、臺網融合邁出實質性步伐;用3至5年時間取得突破性進展，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合。在此過程中，貴州廣播電視臺、貴州日報、當代貴州雜志、多彩貴州網等省主要新聞媒體和網站的平臺載體、用戶規模要不斷拓展，新技術新業務的研發和應用能力大幅提升，成為形態多樣、手段先進、具有較強傳播力和競爭力的新型主流媒體。

把握四個關系，確保媒體融合扎實開展

按照中宣部提出的“積極推進、科學發展、規范管理、確保導向”的總要求，在推動媒體融合發展方面，要著力把握好四個關系。

一是守住陣地和占領市場的關系。當前，新興媒體的快速發展對傳統媒體形成了很大沖擊，傳統媒體受眾規模在不斷縮小，市場份額也在逐漸下降。在社會主義市場經濟條件下，可以說沒有市場份額，就失去了陣地，哪里有市場，哪里一定就有意識形態陣地。為此，必須做到“群眾在哪兒，我們的陣地就要建在哪兒”。

二是導向正確和效益統一的關系。推動媒體融合發展，要始終堅持黨管媒體原則不動搖，把正確導向貫穿到融合發展的各個環節。網上新聞宣傳與傳統媒體新聞宣傳的區別主要是呈現方式、傳播載體不同，但導向要求是一致的。無論是傳統媒體開辦的新媒體、單獨開辦的新媒體，還是融合后的媒體，都要守住導向正確這條紅線和底線。要始終把社會效益放在首位，嚴格執行新聞報道和經營活動“兩分開”，在對媒體融合項目的成效進行評判時，要將社會效益和經濟效益統一起來。

三是自我發展和借船出海的關系。傳統媒體要主動研究如何在互聯網環境下做大做強自身優勢，加強自我發展意識，提高自我發展能力。如果傳統媒體做不強，只是簡單“轉場”到新媒體，這樣的“轉”，可能是“空轉”，甚至是“反轉”。同時，能用社會的、別人的技術要盡量用，不能關起門來搞融合，什么都自己來建。要既放開發展又加強協調，既用好原有平臺又創造新的平臺，做到此長彼長而不是此消彼長。

四是創新驅動和輿論管理的關系。推動媒體融合，必須堅持一手抓發展，一手抓管理。要堅持底線原則，我們在鼓勵主流媒體創新轉型的同時，也要高度關注和研判媒體融合發展帶來的新情況、新問題，確保導向不出問題。要理順管理體制，破除制約融合發展的體制機制壁壘，對網上網下、不同業態進行科學管理和有效管理，努力使傳播秩序更加規范。

把媒體融合發展作為主流媒體調整改革的戰略方向

今年被稱作“媒體融合年”，要把媒體融合發展作為主流媒體調整改革的戰略方向。總書記在講話中說，要建成幾家具有強大傳播力、公信力、影響力的新型傳媒集團，我想這不僅僅是指人民日報、新華社、中央電視臺等幾家中央主要媒體，也應該包括地方的、特別是省這一級有實力、有影響力的媒體。我們怎么定位自我，敢不敢向這個目標努力？毫無疑問應該有這個目標追求，努力在媒體融合發展之路上走穩走快走好。

一是強化互聯網思維，謀劃和推進各項工作。推動媒體融合發展，必須用全新的互聯網思維，來謀劃和推進各項工作，對傳統媒體進行流程再造。媒體融合，并非簡單的“物理反應”，融的是理念和思路，合的是內容和技術，做的是協調和互動，求的是再造和雙贏。要充分運用網絡技術手段去改造傳統媒體，適應新興媒體即時傳播、海量傳播、碎片化傳播、互動性傳播的特點，樹立搶占先機的意識，高度重視首創首發首播，充分挖掘和整合信息資源，在信息傳播中占據主動、贏得優勢。要適應新興媒體充分開放、充分競爭的特點，樹立全球視野，強化市場觀念，提高市場營銷和產品推介能力，做大做強自身品牌。要適應新興媒體平等交流、互動傳播的特點，樹立用戶觀念，改變過去媒體單向傳播、受眾被動接受的方式，注重用戶體驗，滿足多樣化、個性化的信息需求。

二是樹立一體化發展理念，推動各種媒介資源的深度整合。總書記在講話中，既講到了融合發展，又講到了一體發展，這個關系必須準確把握。一體化發展是媒體融合的內在要求和基本方向。要整合媒體資源，樹立傳統媒體和新興媒體一體化發展的理念，改變目前傳統媒體業務和新興媒體業務總體上還是各行其是“兩張皮”的狀況，要把“小鍋灶”改為“大廚房”，做到統一采購、分類加工、集中分發，實現各種媒介資源、生產要素的有效整合，實現信息內容、平臺終端、技術應用、人才隊伍的共享融通，形成一體化的組織結構、傳播體系和管理體制，做到你中有我、我中有你。今年7月，多彩貴州網成功上線運行，要通過三至五年的發展，力爭成為在全國有較強影響力的綜合新聞門戶網站。據中國互聯網協會8月份公布的數據，多彩貴州網一躍躋身全國44家地方重點新聞網站前5位，從目前來看，效果已經逐漸顯現出來。今后，傳統媒體可以與新媒體融合發展，多彩貴州網等新媒體也可以反過來與傳統媒體融合發展。

三是堅持以內容為根本，增強信息內容的核心競爭力。不管怎么融合、不管怎么發展，對于新聞媒體來說，內容永遠是根本，“內容為王”還是鐵律，是決定其生存與發展的關鍵所在，必須以內容優勢來贏得發展優勢。要通過融合發展，把傳統媒體的內容原創、權威報道、深度解讀、言論評論等優勢向新興媒體延伸，用專業權威的報道、理性客觀的解讀、深入獨到的分析，做大做強主流輿論。要遵循新興媒體微傳播、快傳播的特點和規律，充分用好微博、微信等傳播平臺，改變重大消息首先在傳統媒體上播發的方式，可以先上網再見報，先簡報再詳報，形成即時采集、即時發稿的報道機制，努力搶占先機，覆蓋終端，在激烈競爭中鍛造“數字化”生存本領，在海量信息中及時發出響亮聲音。

四是切實以先進技術為支撐，用新技術新應用引領和推動媒體融合發展。要盯緊技術前沿，瞄準發展趨勢，用好移動互聯、大數據、云計算、4G等新技術，加強數據新聞生產、移動客戶端建設，拓展多媒體直播和微視頻業務，提升官方微博微信的吸引力和影響力，不斷開辟新聞信息傳播的廣闊空間。要順應互聯網傳播移動化、社交化、視頻化、互動化的趨勢，囊括一切可用的技術，加大新技術研發攻關，用最好的技術達到最高的水準，在融合發展上實現突破。要積極利用移動通信技術平臺，辦好手機報。近期，為貫徹落實“一省一手機報”精神，根據中央網信辦有關要求，我們決定以多彩貴州網有限責任公司主辦的《貴州手機報》為主，按照“統一管理、統一平臺、統一品牌、效益共享”的原則，整合全省新聞手機報，建設全省唯一的新聞手機報——《貴州手機報》，2015年1月正式上線。各地黨委宣傳部門要積極配合和做好開通《貴州手機報》市、縣版相關工作，確保工作順利推進。

五是推進媒體內部組織結構重組，再造新聞采編生產流程。近年來我省多數報刊加快了數字化轉型步伐，超過一半的報紙辦有一級獨立域名網站，10多種期刊出版了網絡版多媒體數字期刊，兩種期刊出版發行了手機雜志;貴陽網絡廣播電視臺于2013年7月17日正式掛牌上線。今后要以先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合。要改變在傳統媒體內部、臺網、報網等分立單干的狀況，重構和再造新聞采編生產流程，升級采編系統，建立統一指揮調度的多媒體采編平臺，實現新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播。要建立統一的人才管理體系，加大培養和人才引進力度，優化人才結構，統一調配使用。要建立新型績效考核體系，營造推動媒體融合發展的良好環境。

堅持六個“不得”，為媒體融合發展創造有利條件

推動媒體融合發展，要堅持一手抓融合，一手抓管理，這是個原則性問題，融合也不能放任自流，管理要跟上，確保融合發展沿著正確方向推進。推動媒體融合發展要堅持六個“不得”，既要有決心、也要有信心，既要大膽探索路徑和辦法、又要立足實際穩步推進。要著眼長遠、整體布局，加強組織領導，從政策、項目、資金、培訓等方面加強引導和扶持，為全省媒體融合發展注入動力，增強活力。

一是推動媒體融合發展“等不得”，要立足實際主動作為。要有使命感責任感和擔當意識，不等不靠，從本地本單位實際出發，主動作為。要深入學習領會中央精神，尤其是主要負責同志，一定要把中央精神搞清楚、弄明白，才能去指導、引導和提要求，才能有針對性地推動本地本單位傳統媒體與新興媒體的融合發展工作。

二是推動媒體融合發展“單不得”，要相互配合建立工作協調機制。各級黨委宣傳部門要發揮好牽頭作用。省委宣傳部、省互聯網信息辦、省文化改革發展辦與省發改委、省財政廳、省經濟和信息化委、省新聞出版廣電局等部門要建立協調工作機制，及時研究媒體融合過程中出現的新情況新問題，指導推動媒體融合發展。要防止單打獨斗，不要關起門來封閉運行，各有關部門要大力支持，密切配合，共同想招，一起發力，為媒體融合發展提供政策、資金支持，營造良好外部環境。

三是推動媒體融合發展“低不得”，要抓好戰略規劃和頂層設計。融合發展是一個全新的課題，我們在很多方面還存在跟不上、不適應、不到位的問題，必須進一步加強統籌規劃，制定總體思路，明確工作目標。要把握規律，把握趨勢，著眼于全局進行戰略研究、規劃和設計。要高標準、高要求推動媒體融合發展，避免低水平重復建設。要防止對新媒體項目低層次的“一哄而上”和“不歡而散”，積極探索適合媒體融合的組織結構、傳播體系和管理體制，集中力量，整合優勢資源，以主要媒體為龍頭，加快建設形態多樣、手段先進、具有強大傳播力的新興主流媒體。

四是推動媒體融合發展“浮不得”，要以重點項目帶動整體推進。融合發展不是搞一個花架子，也不是簡單的誰吃掉誰、誰擠掉誰的問題，各項工作要落細落小落實，決不能搞華而不實、好看不中用的東西。要將融合發展的重點工作，細化為具體可行的項目設計。我們已經推動“多彩貴州網”、“孔學堂網”等重點項目的落地、實施。近期，也在研究引入大數據、云計算推動宣傳思想文化工作開展的可行性，積極探索新的融合發展模式。媒體融合要靠一個個具體項目來推動，各單位要結合自身實際，按照規劃，確定一批特色項目，拿出具體方案，精心組織實施，帶動整體推進。

五是推動媒體融合發展“慢不得”，要抓政策扶持拓展融資渠道。對看得準的項目不要等、不要拖，要搶抓時間，集中力量抓落實，步伐不能慢。在百舸爭流的形勢下，慢進也是倒退。與此同時，隨著融合發展的推進，媒體參與市場的程度將越來越深，市場競爭的壓力將越來越大，傳統媒體盈利能力持續下降，完全靠傳統媒體投資新媒體是不現實的。下一步，一方面可以考慮將新媒體的發展作為省互聯網發展專項資金、省文化產業發展專項資金的重點投入方向，支持主流媒體發展新媒體項目，同時積極在我省探索逐步設立各級推動媒體融合發展的專項資金;另一方面，要做好項目評審和跟蹤管理工作，確保投入取得實實在在的效果。

六是推動媒體融合發展“急不得”，要加強學習培訓和隊伍建設。推動媒體融合發展既要提高效率，又要力戒心浮氣躁總想一步到位的思想，急于求成往往會成夾生飯，甚至要走彎路、摔跟斗。我們的新聞從業人員對傳統媒體業務很在行，但對新興媒體業務大多是半路出家。加快融合發展，必須跳出傳統媒體的本位和思維，形成新媒體思維，加強學習培訓，實現思想和認識的轉變。要加大新興媒體在內容生產、技術研發、經營管理等方面人才的培養引進力度，調整優化人才結構。有針對性地邀請互聯網業界專家和傳統媒體轉型較成功的單位來傳經送寶，對省內主要媒體集團負責人、主要新聞單位負責人、新媒體業務管理層人員進行培訓，進一步拓展大家的國際視野，培育互聯網思維。

推動媒體融合發展任重道遠、前景廣闊。我們只有抓住新的機遇，才能在全國的大格局中走到前面去，打造媒體融合發展的“貴州景觀”。（本文摘編自2014年9月18日作者在全省推動媒體融合發展座談會上的講話，題目系編者所加 責任編輯/黃莎莎）