為“兩高”經濟帶發展提供堅強保障

文永生

縱貫黔南東西的貴廣高鐵今年12月即將建成通車。黔南州交通運輸系統干部職工圍繞省委、省政府“兩高”經濟帶規劃，審時度勢、搶抓機遇、超前謀劃、規劃引領，狠抓交通配套基礎設施建設，努力搞好運輸組織服務，加快推進交通物流建設，構建以高鐵為引領的黔南州現代綜合交通網絡和運輸服務保障體系，為黔南交通運輸事業大發展、大跨越勾畫一個燦爛的未來。

統籌兼顧

加快推進交通配套基礎設施建設

“兩高”站點配套場站和樞紐建設。確保在12月20日高鐵開通前，完成都勻東站綜合客運樞紐和昌明汽車站建設，立即啟動龍里、三都汽車站建設，力爭明年3月底建成投入運營;

加快推進都勻南、北、西及各縣市客運站建設，盡早形成高鐵站點為樞紐，輻射全州重點集鎮交通客貨運網絡。

高速公路建設。全州在建高速公路8條322公里、待建高速公路共5條446公里。2014年，建成高速公路132公里，全州通車里程達628公里，實現11個縣市通高速公路（僅羅甸縣不通）;年底啟動三都至獨山、三都至荔波、平塘至羅甸、羅甸至望謨高速公路控制性工程開工建設。2015年，建成高速公路190公里，全州通車里程達818公里，實現縣縣通高速目標;啟動都勻經惠水至安順高速公路建設。2016年，建成高速公路125公里，全州通車里程達943公里。2017年，建成高速公路337公里，全州通車里程達1280公里。形成以都勻為中心，覆蓋全州、內捷外暢的高速公路骨架網絡，全州高速公路路網全面建成，南部生態民族文化旅游通道全面形成。

普通國省干線改造。通過國省道規劃修編，黔南州普通國省道干線里程由原來的1314公里增加到4092公里，對“5個100”工程、重要小城鎮、工業園區、旅游景區實現全覆蓋。近期重點加快實施平塘“三天奇觀”區域和荔波旅游景區的國省道改造項目，目前項目已完成前期工作并上報部省爭取列入2015年計劃。

同時，預計到“十二五”期末，建成國省道改造項目23個608公里，普通國道二級以上公路比例達到90%。2015年，力爭提前啟動“十三五”規劃項目10個250公里，2016年至2017年，力爭開工建設1000公里。到2017年，形成51個普通國省道出口快捷通道，相鄰縣市之間、3A級以上旅游景區、風景名勝區、重點工業園區、農業示范區、重點小城鎮實現最少有二級以上公路連接，構建起覆蓋南部生態民族文化旅游區域的“網絡完善、內優外暢”普通國省道路網。

城市快速路網建設。2014年建成大龍大道、盤江至昌明快速路、貴龍城市快速路。力爭到2015年形成都勻、都勻經濟開發區、獨山、貴定、龍里中心城市等重點區域與高鐵的快捷暢通連接;構建起都勻與凱里的快速通道，實現滬昆高鐵、貴廣高鐵近捷連接，促進都凱同城化發展。

“四在農家·美麗鄉村”小康路建設。2014年至2016年前完成通村油（水泥）路規劃項目剩余里程6180公里建設。2014年，建成2100公里，新增411個建制村通油（水泥）路，建制村通暢率達70%以上，都勻、福泉2市實現村村通油（水泥）路;爭取2016年，全州2363個建制村通油（水泥）路，比全省提前一年實現村村通油（水泥）路目標;2017年，全州13個縣（市、區）實現村村通客運目標?；拘纬山Y構合理、功能完善、安全便捷的“美麗鄉村小康路”網絡。

水運建設。到2017年，完成羅甸羅妥港區、甕安云中港區、荔波樟江航運建設任務，建成烏江構皮灘、紅水河龍灘翻壩運輸系統，烏江、紅水河水運通道打通，實現黔南“北上長江、南下珠江”目標。

深化改革

努力搞好運輸組織服務

黔南州交通運輸系統堅持“無縫銜接、方便換乘”原則，加快推進客運結構調整，形成以“兩高”站點為支撐，覆蓋全州及南部民族文化游、世界自然遺產地喀斯特生態游、天文科普游等區域的“服務高效、安全便捷”運輸服務體系。

加快推進城市公交與高鐵點的無縫銜接。采取調整公交車輛線路、增加運力投放等方式，與高鐵同步開通龍里、昌明、貴定、都勻高鐵站點與中心城區公交線路和出租車，組織投放體現地方民族特色的高檔運營車輛，實現城市公交與高速鐵路站點間的無縫銜接和零距離換乘，確保乘客出站即可乘坐公交直達城區。

針對與高鐵配套的客運站均還未建成這一現狀，為滿足現階段高鐵旅客安全、便捷換乘的需求，黔南州交通運輸局提前安排都勻、龍里、三都和貴定4個縣市從車輛投放、站點設置等方面深入研究，制定臨時應對方案，利用公交車、出租車及旅游大巴等組織高鐵旅客至現有客運站換乘。

優化道路客運線路結構調整，打造精品旅游班線。制定道路旅客運輸線網發展規劃，合理規劃和調整客運線網布局、運力規模及結構等，增強線路和運力發展的科學性。優先安排至民航、高鐵樞紐場站的集疏運線路，開通龍洞堡、荔波機場和高鐵站點到中心城區、旅游景區客運專線。優先支持發展旅游精品班線、機場快線、商務快客、短途駁載等特色客運業務，形成與其他運輸方式合理分工、優勢互補、協同發展的格局。

加快推進運輸組織化水平，提升運輸服務效率和質量水平。以“兩高”開通聚集大量人流、物流為契機，加快推進運輸組織的規?；途W絡化發展，培育一批網絡輻射廣、企業實力強、質量信譽優的運輸組織主體，有效整合社會零散運力，通過高效組織，保障零散運力及時貨源供應，實現整體貨運發展集約化、高效化、有序化。大力發展都市公交，促進城鄉公交一體化發展，切實提高公路通行效率和出行服務水平，在公交出租行業積極開展“學雷鋒活動示范點”和“崗位學雷鋒標兵”，努力滿足人民更安全、更便捷、更舒適、更個性化的出行新要求。

優化提升

加快推進交通物流建設

加快物流公共信息平臺建設。依托省級交通物流信息平臺，加快推進黔南物流公共信息平臺建設，服務交通物流發展。充分利用現代管理、信息技術和金融工具整合物流信息資源，推動部門間管理信息系統聯網，促進物流信息資源共享。盡快建立貨運車輛信息庫，積極推動政府物流公共信息平臺、車輛信息網、企業物流交易平臺、商貿流通網之間的互聯互通，實現政府部門、企業以及政府與企業之間的網絡資源共享、數據共用、信息互通，提高物流效率和服務質量。鼓勵交通運輸行業內從事物流相關經營活動的業戶使用交通運輸行業物流公共信息平臺商務系統。

提升樞紐物流服務水平。通過貨運站場建設資金傾斜投入政策，引導綜合性貨運樞紐站場建設，支持運輸站場向物流站場或物流園區轉型。調整貨運樞紐站場規劃布局，注重不同貨運樞紐之間及其與物流園區之間協調、統一建設。依托部省客貨運樞紐建設規劃和“兩高”建設有利契機，加快都勻沙包堡、洛邦、貴定昌明物流中心等貨運樞紐項目前期工作，爭取盡快列入部省計劃爭取資金支持，推動物流產業園區加快建設。加強港站、物流園區的集疏運體系建設，重點解決進出港集疏運通道的交通不暢問題。加快高速公路直接進港、影響集疏運交通的堆場及停車場等設施搬遷改造、重點連接線道路的等級提升等措施。推廣使用甩掛運輸等先進運輸方式和智能化管理技術，完善管理體制，提升管理和服務水平，積極發揮物流園區示范帶動作用。

加快推進現代物流業發展。積極發展現代物流增值服務，推進運輸服務業向現代物流產業鏈上下游延伸和拓展。引導運輸企業由傳統的運輸生產者向全面提供運輸增值服務的現代物流經營人拓展轉型，建立和完善集倉儲、運輸、加工、城市配送等服務為一體化的物流體系。推動郵政鄉鎮客運站資源整合，構建農村物流配送服務體系，促進農村郵政物流發展。

預計到2017年，圍繞服務“兩高”經濟帶建設，黔南州交通運輸系統將完成交通基礎設施投資達600億元以上，公路水路交通基礎設施總量進一步增加，網絡更加完善，實現“三年上三個臺階”（即2015年縣縣通高速，2016縣村村通油路、2017年村村通客運），徹底打破交通瓶頸制約，構建起“網絡完善、通道增多、結構合理、內優外暢、水陸并進”的綜合交通體系，運輸組織不斷增強，運輸效率和服務水平明顯提升，為打造“兩高”經濟帶提供堅強的交通運輸服務保障。（作者系黔南州交通運輸局黨委書記、局長 ? ?責任編輯/哈文麗）