高校行政管理人員工作境況的創新性研究

侯衛衛 杜 健

（南京曉莊學院，江蘇 南京 211171）

高校行政管理人員工作境況的創新性研究

侯衛衛 杜 健

（南京曉莊學院，江蘇 南京 211171）

高校行政管理人員創新素質在信息時代變革的大背景下尤為重要，傳統的行政工作方式已不符合高校管理的發展要求。本篇以行政管理人員工作境況為研究基礎，對比研究創新性工作方式的產生條件，針對性地提出創新性管理方式的應用措施。

高校行政人員 工作方式 創新性

1.高校行政管理人員工作方式概述

高校行政管理人員是高校行政管理工作的組織者，對行政組織的正常運行有直接的決定作用。高校的行政管理人員主要包括從事行政管理工作的專職人員或以行政管理工作為主的人員，他們為高校師生提供各種教學、科研方面的服務。他們是高校正常運轉的“傳輸帶”，是教學工作開展的基本保障。他們的核心職能是負責高校整體行政運作與管理，對外進行形象維護，對內創造良好的辦公環境。另外，高校的行政管理工作是按照科層組織原則開展的，行政管理的科層化使人與科層機構高度結合，因此從事行政管理工作的人也被科層化，成為一個組織嚴密的團體［1］。如上所述，對行政管理人員職權管理劃分基本停留在外在分類方面，但對其內在要求，即行政管理人員應具備的基本素質也提出一系列條件。例如，行政管理人員應具備優良的思想素質、完備的心理素質、良好的身體素質及能力素質和一定的專業知識素質。但在強調上述素質的同時，應重視行政人員的創新素質。

工作方式，是人們在一定的時間內為達到一定目的和效果所采取的手段。我們比較常用的方式有實踐法、觀察法、訪談法、問卷調查法、日志法，等等。但時至今日此類方法在高校行政人員的管理工作中并無實際創新之處，缺乏基本的創新精神，更多的是對傳統管理方法的固守與延續，并無發展。較明顯的就是多數人對行政人員的傳統角色定位：接接電話，跑跑腿、端個茶、倒個水。高校的行政管理人員的工作方式就僅僅局限于“服務員”的工作范疇嗎？如此不懂發展、不知變革與創新地固守下去，必然會引發出種種問題。本文結合新時期高校行政人員應具備的創新素質，針對如上疑問進行論證、分析，最終為探尋行政管理工作的創新之路清除障礙。

2.問題分析

2.1 工作懈怠。

工作懈怠主要體現在行政管理人員對待工作任務松散怠慢，表現為不積極的心理狀態或行為方式。究其產生根源可總結為：工作范圍狹小、交際模式單一、辦事效率低、對行政工作重視度不夠等原因。行政管理人員的工作是保證高校教學和科研工作的重要基礎，如果部分行政人員對工作任務產生了懈怠，工作態度必然會不積極、不認真，危害顯而易見，何談創新？

2.2 工作流程陳舊。

高校行政工作流程存在一個普遍特點：流程陳舊，一貫依賴固有程序和規章制度辦事；不能因時制宜地靈活處理行政事務；沒有認真研究、探討新的管理辦法和借鑒先進的管理手段；沒有對陳舊、過時的規章制度、流程管理懷疑、批判、或否定的勇氣和精神，從而導致工作流程沒有任何改進，甚至更拖沓、繁瑣，嚴重缺乏行政管理工作創新的氛圍。

2.3 工作標準虛化。

文中所述虛化針對行政管理者思想保守、觀念落伍、對高校政策、方針一知半解，空談誤導，從而導致工作分配不合理、效率低、工作周期長、把固有的標準模式轉變成模棱兩可或可有可無的虛設制度，規章制度“朝定夕改”，行政人員長期在“似標非標”的虛化標準下工作。久而久之，勢必打擊他們的工作熱情，影響工作效率，行政工作的創新更無從談起。

2.4 工作模式固定。

當下高校行政管理人員，入職階段得不到重視、工作階段得不到培訓學習。對高校行政人員而言，職稱晉升是至關重要的，但由于每日固守本職，重復單一的工作任務，不具備一些科研項目的申報條件，從而導致職稱晉級尤為困難。久之，必然在工作中產生無熱情、無計劃、無目標、無創新的現象。

3.解決措施

3.1 “工欲善其事，必先利其器”。

正確的工作方式，可以取得事半功倍的工作績效。對此，我們在完成某項工作任務之前，首先應了解任務本身的特點，客觀探尋科學的發展規律，提出有效的解決思路，真正做到“磨利器”與“省力氣”。例如，行政規章的制定，應遵循規律，找對方法，不盲目、不沖動、對癥下藥。

3.2 提升對工作“認可度”和“融合度”。

傳統的工作方式一成不變，必然導致部分管理人員消極怠工，把工作看做是負擔，缺乏工作熱情。投入多少熱情？這是我們應該考慮的問題。對此，筆者以工作“認可度”和“融合度”為創新突破口，引導高校行政人員改變思想認識提高工作熱情，首先，準確定位。高校行政管理人員的角色定位關系到高校的行政管理效率和管理水平，關系到高校管理工作創新目標能否順利實現。高校行政人員應放下身段，全心全意地扮演好服務者、執行者、協調者的角色。只有調整好自身的角色定位，樹立正確的角色意識，才能產生最大的積極性、主動性和創造性［2］。最終，提高行政管理人員對工作的“認可度”與“融合度”。

3.3 科學管理、及時總結。

提前工作，做好計劃。行政工作要從大處著眼，小處著手，提前規劃，制定好工作目標，避免盲人摸象、粗淺猜測的現象出現。行政管理人員應遵循計劃應及時、總結應深入、分析應透徹、邏輯應清楚、方式應恰當、理論應實踐的幾項原則開展工作，并根據信息統計和數據分析，找尋工作創新的突破口。

3.4 強化培訓平臺的構建。

創新之路漫漫，行者學無止境。作為高校行政管理人員更應以此為工作格言，盡可能地學習、吸收新的知識，為工作創新打造基礎，盡力實現“人盡其才，各盡其能”的發展目標。對此，應構建集人力、物力，思維力、創造力于一體的交流學習平臺。例如，攻讀在職研究生、創建行政工作討論QQ群、脫產學習等方式都是培訓平臺的重要內容。

3.5 建立多維溝通渠道。

行政管理系統，不只是縱向的管理系統、上下級管理系統，更應該是上情下達，下情上傳的系統。怎樣做到信息暢通，消息準確呢？筆者建議疏通如下幾種溝通渠道：①建立微信管理平臺。我們正處在信息技術高速發展并應用的時代，學會并應用身邊信息資源構建溝通渠道。微信公共管理平臺可以實現語音、視屏、文字、圖片等信息的快速、準確、點點對接的傳播，可大大加強行政管理工作信息交流的建設。②領導辦公聽證會。行政管理層應定期開展領導辦公聽證會，方便信息的溝通、討論，避免“先拍腦袋”決定的事情發生，應廣泛聽取群眾建議，“后拍腦袋”使決策更準確，到位。避免行政領導工作參與度與執行力度低的弊端，提高基層行政管理人員的工作效率，呈現管理工作的創新亮點。

4.結語

高校行政管理人員應該在平凡中做出不平凡的業績，應以奉獻、付出為工作宗旨，以奮進、嚴謹、求知、求變之心擴充自己的知識面，以行政學、管理學、政治學等方面知識為工作基礎，為真正勝任高校行政管理工作而努力，為行政管理工作的創新而貢獻自己的一份力量。

［1］教育部人事司.高等教育學.北京：高等教育出版社，2004：5.

［2］莊靈靈.淺議高校行政管理人員創新素質的提升［J］.中國人力資源開發，2011（8）：101.

［3］朱泳軼，鄭嵐.高校行政人員管理機制創新研究［J］.遼寧工業大學學報（社會科學版），2014.2.