周軍
摘 要:消防的監督工作為各項工作的展開提供了保障,如今在新的形式下這一工作也面臨著問題,文章在相關調查研究的基礎上,通過大量的調查研究和查閱資料,對目前消防監督工作中常會遇到的諸多問題進行了總結和分析,并就消防監督理念、監督者的因素、制度化建設、消防宣傳等方面的問題提出了建議。
關鍵詞:消防監督;問題;建議;對策
1 新形勢下的消防監督工作
1.1 公民維權意識的增強
在新修訂《消防法》實施以后,人們對于有關消防安全法的認識越來越深入,已經認識到拿起法律的武器來維護自己的人身安全和自身合法權益。但是,需要注意的是涉及消防安全的各項監督機制還并不是十分的完善,其監督機制還未完全進入法制化的軌道,還不能夠滿足當前法制建設的相關要求。不過新《消防法》的頒布施行是十分必要的,它可以為社會各方面的消防工作帶來新的機遇,與此同時也給消防安全監督人帶來了新挑戰,要求他們需要轉變思維,學習新的消防安全知識,并運用其更好、更有效的展開相關工作。這樣才可以改進社會安全消防工作,減少各種災害對于人們人身、財產安全的危害,進而推動社會消防安全管理的法制建設,保障社會的各項工作在平安的氛圍中開展,促進社會的穩定和諧。
1.2 進一步提高消防監督水平
社會的發展離不開安全穩定的社會環境,不過社會中也存在著大量的危害社會安定的因素,對于社會中大量存在的諸多火災隱患,安全消防的監督工作的開展十分重要,但現今的消防安全監督機制還不完善,相關的責任制也沒有及時的落實,所以消防監督水平需要進一步提高,同時還要不斷的加強人民的消防安全意識。各級公安消防機構的工作任務依然不能松懈,消防安全的監督面臨著新的挑戰。
2 新形勢下消防監督工作存在的主要問題
2.1 政府行政干預現象普遍存在
在新形勢下社會主義現代化進程需要加快自己的腳步,以應對不斷發展的時代需要,所以發展成為了第一要務,國家的發展帶動了地方經濟的高速發展,各地的政府和相關部門不斷加大投入的力度,為投資者提供諸多便利以吸引投資者進行投資,希望借此大力的發展地方的經濟。不過,很多地方的行政領導缺乏較強的責任意識,甚至會在利益的驅動下無視消防法的相關法規,只看重經濟效益,輕視安全消防。
2.2 監督人員法律意識淡薄
作為經濟建設不可或缺的重要環節之一的消防工作,可以有效的保障社會主義現代化建設的各項工作的開展,確保社會經濟的快速、健康的發展,因此必須得到相關部門、人員以及社會各界的高度重視,擴大消防安全監督的管理范圍,尤其是要改變近幾年來由于缺乏安全消防意識而產生的拜金主義、享樂主義思想,將消防安全的監督工作提到日程上來,讓社會的經濟健康有序的發展。
2.3 消防監督工作機制制度落實不到位
長期以來,消防監督部門都有著“運動員”和“裁判員”的雙重身份,需要肩負起開展消防工作以及宣傳消防安全的雙重任務。雖然,相關的消防安全監督部門和人員一直在積極的推行相關安全消防的監督質量考核,但是各級部門在具體的工作實施中依然會產生重過程、輕結果的問題,不健全的監查機制不利于消防安全工作的順利進行。
3 消防監督工作相關問題的解決對策
3.1 新形勢下的消防法律法規體系
(1)根據社會主義現代化建設的需求要進一步修訂和完善相關消防法律法規。針對全國性和地方性的法律法規,相關的消防安全監督機構要不斷的對其進行修訂,認真的思考執行時所遇到的各種問題,積極的解決并及時的向上級立法部門反映,以做到及時的更新和完善,讓消防安全法律體系與時俱進。(2)隨著一些新技術、新工藝、新材料的運用消防安全的監督工作也與以前有了很大的不同,所以要根據時代的發展制定新的消防安全法律法規,逐步的建立起新的適應社會發展、經濟改革的消防法規體系。
3.2 樹立全新的消防監督工作理念
就目前的形式來看,各級的消防監督人員都要不斷的加強專業知識的學習,提高自身的專業素質,接受新的思想和理念,認識到消防監督工作的重要性.建立符合市場經濟體制的新消防監督理念。
(1)公開相應的消防安全監督工作機制,確立“透明消防”理念。在過去的傳統體制下消防安全的監督工作是不公開的,人們對于這項工作的開展沒有足夠的了解,不過現今相關部門已經將確立通明公開的消防安全機制提上日程,以讓人們更好的了解消防安全監督的相關機制,監督相關從業人員和部門的工作。但是這一理念的執行還是不夠深入的,各級消防部門還需要進一步完善聽證制度,積極勇敢的接受群眾的監督,更好的為人民服務。
(2)建立完善的保障機制,確立“責任消防”的理念。政府機關在貫徹落實相關機制的時候,由于多種因素有時會產生一些官僚主義現象,消防安全監督工作也是如此。要想更好的完成消防監督就要建立相應的保障機制,將責任作為工作的重點,確立“責任消防”的理念,明確相關人員的監督職權,將“權力消防”轉變為“責任消防”,承擔起社會責任,服務社會和人民。
3.3 嚴禁“人情消防”
近些年來,在各級部門執行消防安全監督工作時出現了一些“人情消防”現象,這就反映出了我國現有的安全消防工作不嚴謹的問題,相關的法律法規和消防監督模式并不完善。如何才能杜絕“人情消防”問題成為了相關部門亟待解決的問題之一,為此我們可以從下面幾個方面入手:(1)制定出相應的法規對消防監督人員進行約束,讓他們的監督行為符合法律規范;(2)對相關的消防監督人員進行監察,對于違反法律法規和行業規定的人員絕不姑息;(3)讓社會各界參與消防監督工作的監察,讓其變得更透明。
3.4 提高消防監督人員的業務素質
3.4.1 重視消防監督人員的知識再教育。隨著社會的發展和進步,人們所生活和工作的環境越來越復雜,消防安全的監督工作也越來越繁重,需要相關的專業人員擁有更全面的專業知識儲備,遵循相關的法律法規展開作業,以適應不斷發展的時代形勢。所以相關部門要高度重視消防監督人員的知識再教育問題,加強信息技術應用能力的教育,讓從業人員和干部接受知識再教育,以應對新的挑戰,保障消防安全監督工作可以穩步的發展。
3.4.2 加大人才培養力度。建立健全的消防監督人員培訓制度對于完善消防安全監督工作來說是十分必要的,如今在國內已經有數所消防院校設置了針對不同從業人員的短中期培訓班,消防院校所開設的這些培訓課程猶如是消防安全監督人員的“加油站”,利用先進的教學理念以及教學設施,可以較為系統的對消防人員進行業務培訓,幫助學員盡快的提高自身的專業素質,能夠讓他們更好的運用專業知識完成消防安全監督工作。
3.4.3 做好換崗輪崗工作。防火、滅火是各項業務順利展開的保障,想要做好消防安全監督工作就需要參與防火、滅火的人員掌握大量的專業知識以及消防安全防范意識。具體的輪崗和交流工作,可以讓相關的工作人員快速的了解消防安全工作的情況,樹立正確的觀念,提高自身的專業素質,促進消防事業發展。
4 結束語
在社會主義現代化進程中開展消防安全監督工作,需要消防部隊務必以科學發展觀作為行動指南,宣揚正確的安全消防精神,與此同時不斷的強化宗旨意識和公仆意識,相關的安全消防監督人員要增強責任心、事業心和使命感,把人民群眾的滿意程度作為工作的最高目標,開拓進去,積極創新,不斷的學習新的理念和知識,提高自身的業務水平,提高自身的素質,嚴格的遵循相關的法律法規開展工作,以將可能發生的災患的危害程度降到最低,確保社會經濟能夠安全高效的發展。
參考文獻
[1]消防監督檢查規定[S].中華人民共和國公安部令第107號,2009,4.
[2]火災事故調查規定[S].中華人民共和國公安部令第108號,2009,4.