雅安市漢源縣九襄鎮富鄉鄉地質災害防治工程監理實踐與問題探討

付 強

（四川省煤田地質局一四一地質隊，四川德陽 618000）

實行建設監理制是我國工程建設管理體制改革的重要舉措，是參照國際慣例在工程建設領域推行的一項科學管理制度。由于2013年4月20日雅安發生了7.0級地震，對雅安各地區縣市造成了重大的地質災害問題，包括蘆山、天全、寶興、漢源等縣。而我所論述的漢源縣九襄鎮富鄉鄉位于龍門山前緣構造帶南段，龍門山斷裂帶位于青藏高原東緣，是地震多發地帶，所以這個地區的地質災害防治工作尤為嚴峻。

1 地質災害防治工程監理

1.1 工程監理的特征

地質災害防治工程作為基本建設管理項目，與其他基本建設項目（如建筑、公路工程等）相比具有其特殊性，這就決定了工程監理也具有區別于其他基本建設項目監理的特殊性：

1）業主概念的特殊。由于雅安市地質災害防治工程的資金是有中央財政劃撥，最終由地方國土資源管理部門對資金進行管理使用，業主不是真正的投資者，不存在“投資有償使用、自負盈虧”的問題，項目建成后也沒有直接的經濟效益。

2）監理層次的單一。通常工程監理應該包括政府監理、社會監理、施工企業自檢三個層次。但是這個項目沒有專門的政府監督機構，因此工程的監理較其他工程責任更大、任務更重。

拉木沖溝3#攔沙壩驗槽

對模版支安和基礎進行抽查

3）質量檢查方式的特殊。在公路、建筑等工程的監理工作中均要對重要部位、關鍵工序進行旁站檢查，但在本項目的實際監理工作中，我發現本項目施工點分布范圍廣、高差大、道路崎嶇陡峭、交通不便、隱蔽工程多。而本項目資金投資少、監理費用又低。如果對重要部位、工序全部進行旁站是極其困難的。所以我在工作中采取以巡視為主、旁站與剝露檢查為輔的檢查方式，提高巡視頻率，增加巡視時間、地點的隨機性，對重要部位、關鍵工序根據施工班組的水平、責任心情況確定旁站時間。同時剝露檢查應作為必不可少的檢查方式。

4）以拉木沖溝泥石流防治工程為例，該工程位于旭河右岸，溝道出口直接匯入旭河。該施工點地勢環境復雜，山路陡峭崎嶇，從溝口到匯入口一共設計了三道攔沙壩，而每道壩體之間的距離在1000米以上，該工程施工是三個壩體同時施工，作為現場監理，我便是用上訴的檢查方法提高我的工作效率與質量，以減少在每道壩之間來回巡視的時間。在基礎工程完工時一一進行測量并做好記錄和影像資料。混凝土澆筑前，更多的是檢查毛石、細沙、水泥的質量，澆筑時不定時巡視每個壩體的澆筑情況，在混凝土成型之前進行剝露檢查，防止偷工減料和濫竽充數的情況。

1.2 工程監理的作用

1）有利于提高項目管理的科學化和專業化水平。地質災害治理工程的監理單位是由國土資源管理部門認定的具有相應專業技術人員的專門管理項目單位，在實際監理工作中大批專業技術人員深入第一線參與工程的建設，能更科學的對工程質量、投資、進度加以控制。

2）有利于規范建設參建方的建設行為。

3）有利于促使建設、承建單位保證地質災害治理工程的質量。由于該工程是屬于公益性項目，直接關系到當地人民的生命財產安全，對自量的控制是極其重要的。

1.3 在項目建設中對工作的實施情況

1）狠抓工程實施計劃的分解落實

漢源縣地質災害治理工程是漢源縣重點的地質災害治理項目，根據預防地質災害的需要，因此我在工程開工前對工程計劃的總要求，進行了分解，逐點逐項進行規范，工程中嚴格按照實施計劃進行，在例會當中提出每月、每周進度計劃安排，要求施工方在計劃時間內完成工作內容。

2）改進和完善施工技術方案

對各類工程在全面開工前，都要求施工單位提交詳細的施工技術方案，通過試驗性施工和改進工藝，使各項工程在成熟和穩定的工藝下進行施工，加快施工進度。

國土局領導到現場視察工作

對各項施工技術進行嚴格控制

3）對進場的各種原材料進行抽樣檢驗，嚴格控制原材料的質量、品質和觀感度，對于不符合要求的材料統統不允許進入施工場地，要求施工單位提供各項原材料的資質文件。對于試驗檢測過關的材料還要進行嚴格篩查，防止濫竽充數的情況。

4）對于現場安全事故的不穩定性和突發性，及時提醒施工單位設立安全防護標識標牌，對有危險的地段用警示線隔離，現場還發現有工人未配戴安全帽的情況，首先進行口頭警告，如是累犯便按照監理管理條例對施工方進行通告。

2 重大施工部位的旁站管理和資料管理

以拉木沖溝泥石流為例，工程治理方案為“三級攔砂壩+單邊防護堤”，護岸墻保護坡腳避免河水沖刷，前緣邊坡采用錨桿格構進行護坡。3號攔砂壩的設計要求為：壩高10.1m，基礎埋深3m，壩頂長56.3m，壩頂寬1.5m，壩底寬6.1m，基底寬6.1m,有效壩高5.1m，護坦長7m，寬27m，厚1m。用C15毛石砼進行澆筑。

對于該工程，我主要按照以下幾點進行管理

1）開工報告的審批：嚴格確保工程的質量，在不超過投資的前提下，已按照施工合同的條件要求，對承包商人、料、機械設備投入、施工方案（措施）進行了審核，審核結果滿足工程需要可以開工。

2）材料質量控制：是監理質量控制的重點，首先查看了水泥、砂石出廠合格證，并對進場水泥、砂、石進行了原材料復檢（現場取樣）；并對其型號、規格、出廠日期等進行了核對，正確無誤后同意使用。

對材料進行嚴格把關控制

3#攔沙壩即將完工

3）監理旁站試驗：施工單位按照試驗規程要求進行自檢，監理工程師從取樣、送樣進行全過程旁站和見證取樣工作。抽檢重點主要是砂、石、水泥、鋼才、混凝土強度、砂漿強度等，并隨時檢查施工是否按照配合比進行，確保混凝土，砂漿的質量。

4）旁站和巡視：本工程監理人員主要針對3#攔沙壩的模版安置、混凝土澆筑、張拉、試塊的制作等工程做了旁站，其它反復巡視。旁站或巡視發現的問題，現場及時口頭（監理通知單）通知整改，經跟蹤監督施工單位已及時整改，并督促落實問題的整改結果。本項目認真按此執行，避免了重大質量問題的出現，消除了質量隱患，保證了工程質量。

從本項目的情況結合實際來看，監理工作是工程建設過程中不可缺失的一部分，是對工程總體質量、安全、進度控制的主要管理機構，是代表業主單位在現場施工中進行嚴格管理和控制的部門。實際工作中我既是管理者也是學生，所以我不斷總結自身不足，在資料的收集與制作還有待提高。在今后的工作中我要更多的學習監理管理知識，讓自己的現場管理經驗越來越發充實。