市政工程施工質量管理之我見

摘要：本文介紹了市政工程項目施工質量管理的內容，分析了市政工程項目質量管理存在的問題，提出了加強市政工程項目質量管理的措施。

關鍵詞：市政工程；質量管理；存在問題；對策

建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因果。要努力推廣和使用新工藝、新材料、新技術，不斷提高市政建設工程水平和精細化施工水平，打造一批市政精品工程。

1 市政工程項目施工質量管理的內容

1.1 施工前的質量管理。在廣泛搜集資料、調查研究的基礎上，研究、分析、比較、決定項目施工的可行性和最佳方案；對施工隊伍的資質進行嚴格的審查，對施工人員進行系統培訓，增強施工人員的質量意識；組建高水平的項目管理團隊，充分發揮管理人員的主觀能動性，用創造性的思維開展工程質量管理工作；對材料和工程設備采購進行全面檢查，確保施工質量管理建立在可靠的物質基礎之上，保證施工質量；編制好施工組織設計，保證施工組織設計具有良好的可操作性，解決施工中可能出現的問題，推行科技進步，提高施工質量管理水平。

1.2 施工過程中的質量管理。做好工序質量管理，包含工序施工操作質量和技術管理質量，按照施工組織設計的要求，設置質量控制點。在施工過程中，工程施工項目技術負人對發包方或者監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求，必須在執行前向執行人員進行書面交底。施工管理人員及作業人員應該按照操作規程、作業指導書和技術交底文件進行施工，杜絕野蠻施工。分項工程的檢驗和試驗應符合規程檢驗和試驗的相關規定，對于檢查出來的質量缺陷必須按照不合格控制程序及時處理，杜絕隱瞞質量缺陷。對特殊過程的控制，除了執行一般過程控制的規定外，還應由專業技術人員編制專項的作業指導書，經過工程項目技術負責人審批后才能執行。

1.3 完工后的質量管理。按照施工合同的條款要求進行竣工檢驗，對于檢查出的問題要及時整改，同時制作竣工圖并完善竣工資料，做好工程項目的竣工驗收工作。在質保期內對出現的損壞及時維修、更換，由責任單位負責賠償相應損失。

2 市政工程項目質量管理存在的問題

隨著我國經濟發展，城市化建設的加快，市政工程的建設隨著成倍的增長，雖然形成了一定的項目質量管理機制，但在管理上暴露出許多的問題和不足。

2.1 人員缺乏質量意識。在目前現有的素質與資源的條件下，施工過程中沒有特別嚴格執行強制性法規和標準，只是按照技術工人以往操作手法完成施工，同時由于市政工程建設的特殊性，施工工期往往比較倉促，無科學的壓縮工期，施工管理人員和技術操作人員對強制性標準不熟悉，人為的放松質量標準。提高市政工程質量，需強化工程質量意識。應該增強工程的責任感和使命感，要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平。要加大執法力度，加強對各責任主體執行法律、法規及規范性文件情況的監督，從源頭上堵住不符合條件的質量責任主體單位進入市政工程建設市場。樹立緊抓市場、培養市場的觀點，凈化市政建設市場。同時要不斷提高施工人員的技術水平。由于新技術、新材料、新設備、新工藝的使用，市政工程在施工水平、技術裝備工程質量上得到了有力的保障。而附屬工程的施工手段上，由于其空間的局限，技術要求的相對簡單，仍然以人工為主，施工質量的好壞與施工人員的素質、技術水平有很大關系。因此在附屬工程開工前，必須要向有關施工人員進行施工技術、質量要求交底。必要時要對施工操作人員進行業務、技能培訓，使他們熟悉工藝流程、施工方法和質量要求。

2.2 工程質量缺乏有效管理。現有的市政工程項目大都實行工程項目管理制，項目部選擇的分包隊伍的好壞有時候代表工程完工的好壞，公司缺乏有效地監管，質量體系建立不完善，分包隊伍任意施工，導致出現嚴重的質量事故。隨著市政工程的大力發展，有些分包單位逐漸升級為有一級資質的總包單位，但是單位相應的質量體系建立不完善、相應的管理人員不足或管理水平較低。也在很大程度影響質量管理水平。

2.3 市政工程市場環境存在缺陷。市政工程的甲方單位多為當地市政行政主管部門下屬單位，這些單位由于自身的特點，沒有有效執行建設程序。沒有及時辦理合同、土地證、規劃證，造成建委監督和第三方檢驗檢測管理的缺失，有些市政工程為了獻禮和政績，盲目的催促設計周期，致使設計造成功能性的缺陷，從而引起工程質量隱患和工程內涵的品質降低。

2.4 咨詢監理機構管理不到位。我國工程咨詢采用業主委托監理單位實現三控兩管一協調，要求監理人員應具備注冊的人員，并且持證上崗。在現有的市場下，監理費用相對于國際上咨詢工程師費用比較低，致使監理管理隊伍比較混亂，有證人員不能上崗執業，有些沒有監理資格且無證的人員從事監理工作，對監理工作理解不夠，從而對工程的監理流于形式，最終質量監理不到位。

3 加強市政工程項目質量管理的措施

3.1 強化施工質量管理組織建設。施工質量管理組織機構在工程施工中扮演極其重要的角色，這個機構組建得好，可以達到事半功倍的效果。項目部在組建該機構時，需要系統考慮影響項目施工質量管理的五大因素：人員、材料、設備方法、環境，要把特定水平和素質的人員放到合適的崗位上，做到既不浪費資源，又要充分發揮人員的聰明才智，實現人力資源效用最大化。在分工合理的前提下，員工的積極性和能動性就會很好地發揮出來，組織的凝聚力和向心力也就自然而然地增強，施工質量管理就會達到良好的效果。

3.2 優化施工組織設計。運用系統的觀念和方法，優化施工組織設計。在準備階段，收集大量資料信息，結婚項目工程的特點和要求，根據現有的和可能創造的施工條件，實事求是，科學合理配置各種生產要素，編制施工方案，通過整理、分析、優化，使施工組織設計發揮最大效益。通過比選優化施工方案，一方面進行定性分析，根據施工經驗和管理經驗判斷施工方案的優劣；另一方面，進行定量分析，計算工期指標、成本指標、質量指標等。通過對多種方案的比較、排序，就可以確定既能保證質量、工期、安全，又能獲得最佳經濟效益的施工方案。

3.3 做好施工質量策劃。事先做好質量策劃，實行全面質量管理，挑選資格符合要求、施工經驗豐富的人員擔任項目經理，所有人員必須持證上崗，根據工程技術難度及特點確定項目部管理人員數量，科學合理安排，保證項目部各項工作高效運轉。質量保證措施要扎實，要有針對性和可操作性。結合施工單位的施工管理水平和人員素質，分析工程項目的施工環境，制定切實可行的質量保證措施。積極開展QC 小組質量攻關活動，大力推廣新技術、新材料、新設備、新工藝的運用，以技術創新推動工程質量的提高。

4 結束語

總之，市政工程施工質量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點決定的，這些特點使得市政工程施工質量管理的任務既十分復雜又很是繁重。而市政工程關系著城市中每一個人的生活，不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質量問題也具有舉重若輕的地位，既關系民生也關系市政，應當牢牢抓住市政施工質量管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關。以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階，以保證居民的生命財產的安全。

參考文獻：

[1] 王偉明，徐紅亮.淺談市政道路工程中給排水管道施工安全控制[J].中國城市經濟，2012，（01）.