試論建筑施工存在的問題及對策

（浙江省長城建設集團有限公司浙江嘉興310016）

【摘要】在我國城市化進程逐步加速的過程中，房地產業和建筑行業的發展空間越來越大，對于建筑行業企業來說，這是一個機遇與挑戰并存的時代。本文認為，應該根據建筑市場的實際需要和建筑工程施工中容易出現的問題改進和完善相關管理機制，這樣才能讓建筑行業的發展前景更加廣闊。

【關鍵詞】施工管理；安全；質量

1.現階段工作中發生的問題

1.1施工技術因素

由于房地產行業的異軍突起，建筑行業企業的發展也是飛躍式的，在這個過程中監管法規的制定發生了一定程度的滯后，其中就包括建筑工人從業準入門檻過低的問題。建筑施工中外包施工單位很多缺乏執業資質。目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜，且部分都是農村從業人員，沒有經過培訓取得職業技能崗位證書，主要是憑多年的建筑施工經驗進行施工，且由于施工隊伍各自獨立，施工過程缺乏專業的技術指導與監督，這勢必造成施工隊伍對施工缺陷自我包庇的現象，從而降低了施工質量。另外，部分非專業施工人員安全防護意識淡薄，，對安全生產的基本常識和安全操作規程缺乏必要的認知，這種專業技能低下在建筑施工中極易導致嚴重的安全事故，對施工人員造成生命威脅，也為業主以后的使用埋下安全隱患。

1.2目前安全施工管理機制中存在的不足

從近幾年的紙張媒體以及網絡媒體上，常常可以發現一些建筑施工安全事故的報道，加強相關工作管理迫在眉睫。

1.3監管制度欠完善

我國從改革開放以來經濟蓬勃發展，建筑行業也變成了我國的支柱產業，國家制定了一系列法規如《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等，這些法律法規已經在數以萬計的建筑施工工程中起到了約束與規范的作用，當前國內的建筑施工引進了很多國外發達國家的先進施工技術與施工理念，然而國內的相關建筑法律法規卻未做相應修訂，已不能適應現代化建筑施工的形勢與要求，并隨著社會的發展其弊端也日益明顯，如：建筑法律、法規可操作性不強；法律、法規體系不健全；部分法律法規還存在著重復與交叉。

1.4監管欠缺力度

建筑行業的健康發展必然以政府相關監管部門對市場和項目施工過程的有效規范和管理為基礎。但從現狀來看，政府監管部門開會、下文件的模式不過是紙上談兵。這種不深入施工現場的監督形式治標不治本，極大的降低了政府監督工作的實行力度。此外，目前幾乎所有的建筑監督部門采取事前通知再檢查的形式，這就給很多非法建筑商提供了掩蓋施工弊端的機會，尤其是部分建筑商會借此事先賄賂監督者，使監督者在糖衣炮彈的誘惑下降低了對建筑施工的檢查要求，從而使很多違規建筑順利的貼上了合格的標簽，如2011年上海發生的“樓歪歪”事件在很大程度上是政府相關監管部門不作為的結果。

1.5施工現場管理不夠專業

在建筑行業市場飛速發展與轉型的過程中，有一部分建筑行業企業存在僥幸心理，不重視施工現場安全管理，以為省去監管人員的薪金成本能在建筑市場上獲得價格優勢，殊不知這是一種弊遠大于利的行為。企業行政主管部門對于安全施工監管薄弱，只重視生產進度和經濟效益，企業從決策層到管理層一直延續至基層施工人員都對安全問題不夠重視，從主觀上滋長了安全事故發生的頻率。

1.6施工管理人員專業技能缺失

在目前的建筑市場中項目經理的聘用流程不夠規范，對項目經理的專業資質和工作經驗考核不夠，這些疏漏都對建筑工程施工管理造成了影響。對結構復雜及高技術、新工藝大量應用的新型建筑工程在安全管理方面知識欠缺，現場的安全措施多數依賴于經驗做法，給安全生產留下重大隱患。從專職安全員隊伍來講，其整體素質偏低，半路出家者居多，且公司對設立安全員崗位不重視，加之安全員對自身責任認識不足，甚至會因為瞎指揮而造成生產安全事故。從施工人員來講，建筑企業的勞動力主體大多是農民工，其流動性大，安全素質偏低，得不到正常的安全教育培訓，在經濟利益的驅使下，存在僥幸心理，尤其是一些特殊工種無證上崗，違反操作規程，野蠻施工，造成大量的安全事故。

1.7建筑市場運作的問題

國家加大投資在基礎設施建設上，給不少建筑行業企業提供了發展機會。但短期內大型建筑項目集中上馬在一定程度上造成了招投標程序監管的困難。不少施工單位中標之后不遵守相關法規，將工程項目分包給很多欠缺資質的分包商，這些分包商屬于草臺班子性質的很多，技能水平很低對安全監管沒有概念，使用劣質建材以次充好，給建筑施工質量造成了負面影響。

2.提高建筑施工安全管理水平的方法

2.1建立高素質管理團隊

建筑施工安全管理有效實施的基礎是專業素質良好的管理團隊，建筑行業企業必須重視安全管理團隊的培養，選擇資歷深厚的技術人員、管理人員組成的項目部，負責監督施工隊的施工過程，同時不定時組織施工人員進行施工技術和安全生產方面的教育，全面提高施工隊的整體技術水平，增強施工人員的自我保護意識。其次，施工單位應根據需要選派管理人員和技術工程師去施工現場，在施工隊伍中普及建筑施工規范、先進的施工方法和質量管理體系等，這樣不僅可以起到規范施工隊伍建設的作用，還能提高施工人員的創新意識和獨立思考能力，從而保證建筑施工向著更快更準的方向發展。

2.2建立高效的管理制度

建筑工程施工安全管理是一項系統工作，建筑行業企業應該重視這項工作做好相關人力與物力資源的調撥，設置安全監管部門，從管理層的項目負責人到基層的施工組長層層落實安全監管的責任。建立健全規章制度，抓好安全基礎建設，保障安全投入，引導企業各部門開展安全生產標準活動；項目經理是項目安全生產的第一責任者，要把安全管理的重點放在強化組織的安全建設上，切實抓好現場安全管理分工，明確各級管理人員的崗位職責，實現安全責任，人人有責，并制定好施工現場安全施工組織設計工作，做好施工現場職工的安全教育和技術交底工作；班組長是企業安全生產的前沿指揮者，必須對本班組的安全生產負責，在安排工作時要嚴格執行相應工作安全技術操作流程，實施任務時須向作業人員進行安全技術交底，實行工前教育、工中檢查、工后講解的“三工制”；操作人員是施工安全生產過程中最重要的一環，是操作規程最后的操作者，要牢固樹立“安全第一”的理念，堅決杜絕違章操作、野蠻施工，發現隱患要及時上報，做好施工現場的義務安全員，有效控制人的不安全行為、警惕物的不安全狀態。

2.3設置有效的獎懲制度

在建筑項目施工管理中實施公平、透明、有效的獎懲制度。對于堅持按照國家建筑工程法規，保證施工安全規范的員工要給予適當的薪金和升職獎勵，體現員工的價值。對于加班一定要有所獎勵或者薪酬。充分挖掘有能力品德好的員工，對其進行提拔重用，同時向全公司通知提拔原因，鼓勵員工在業務和技能上不斷加強和完善的同時也要鼓勵員工去完善自身的品德。讓全體員工在工作上你追我趕，充滿積極性，創造力。

3.結語

隨著我國建筑行業發展趨于完善，建筑施工質量管理機制的建立與實施也越來越受到公眾的關注。因此建筑行業企業必須設置質量監管部門、聘用專業素養足夠的管理人員、堅持對項目施工全過程按照國家法規和企業制度進行有效的監管。這樣才能保證企業的信譽，為建筑行業的健康發展做出貢獻。

參考文獻

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[2]孫玉國，曹君.淺談建筑施工存在的問題及對策[J].中國房地產業，2011，(4):91.