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分析目前固定總價合同中存在的問題及處理措施

2014-12-31 00:00:00韋芳
房地產導刊 2014年7期

【摘要】伴隨著我國建筑業的發展,固定總價合同這種新型的工程承包合同形式應運而生,并且,一些建筑材料的市場價格也在逐年的變化,其中存在的風險不容忽視,而固定總價合同能夠解決很多理論與實踐之間的矛盾,幫助建筑承包商解決經濟糾紛,本研究將對目前固定總價合同中存在的問題進行分析,并提出有效的處理措施。

【關鍵詞】固定總價合同;存在問題;處理措施

我國建筑市場在發展的過程中,經常遭遇預算超支的現象,這使得工程的承包商不能夠準確的給出預算,而固定總價合同卻能夠最大限度的避免上述問題,當然,在固定總價合同的結算過程中還存在很多的問題,這會引起一些經濟上的糾紛,因此,探究固定總價合同的管理至關重要。與此同時,本研究將對固定總價合同的特點以及風險防范進行闡述,希望能夠為我國建筑業的健康發展提供一定的借鑒意義。

1、固定總價合同的性質及特點

固定總價合同中的“固定”就是意在強調建筑工程的價款不能夠違背約定擅自更改,當然,對工程設計的改動或增減等情況除外,而“總價”既是在工程規定的工期內完成相應的任務所產生的全部的工程價款。最近幾年,固定工程總價在我國建筑市場中取得了廣泛的應用,無論是外資企業還是國內建筑都希望按照固定總價合同中的規定進行資金的核算與成本的投資,而固定總價合同的特點包括以下一方面,其一,建筑工程在設計、預算和施工等環節產生的風險由承包商承擔,也就是承包商要按照固定總合同中的約定承擔招投標、價格波動已經各種失誤所產生的風險,同時,要對業主要求的施工進行準確報價與詳細的說明,從而利于工程預算的申報與總價的計量,只有這樣才能夠將建筑工程可能發生的風險降至最低。需要注意在實際的招投標過程中,承包商不僅要對建筑圖紙做詳細的檢查,還要對與業主簽訂的合同做風險評估。其二,固定總價合同還能夠降低承包商的索賠金額,按照簽訂合同時的相關要求,建筑設計的更改不能夠由承包商隨意更改,這樣就很難產生工程造價方面的糾紛,從而降低了承包商予以索賠的機會,只是出現預算超支的時候需要向建筑公司的董事會提出申請資金的請求。其三,固定總價合同與其他形式的建筑合同相比其工程造價更易于結算,因為在業主不改變合同條款的前提下,承發包雙方的總價結算以承包商為準,通過這樣的結算方式不僅節省了繁瑣的計算時間,還在一定程度上提高了工程的施工效率和施工質量。

2、目前固定總價合同中存在的問題

2.1固定總價合同在結算過程中的問題

目前,固定總價合同中存在的問題主要體現在合同結算過程中所產生的問題,其中首先包括合同的結算方法,由于合同的總價比較固定,因此,在出現建筑資金的變更或者合同的更改時容易出現承包商與業主在經濟上的糾紛,例如,在實際的建筑施工過程中業主要求更換設計意外的建筑材料,這不僅涉及到成本上的變更,更要考慮到總體工程造價的改變。其次,就是大型的建筑工程會產生較多的清單與明細,又由于各種清單的管理人員不同,難免出現一定的偏差或失誤,這就給總價的計量帶來難度,尤其是不同清單的描述給固定總價合同的結算帶來很大的影響,具體的還需要根據實際的工程情況進行分析,最好是能夠對不同的結算意見進行整合,選出最優的解決方案,將其對固定總價合同造成的影響減至最低。最后,就是對結算意見所產生的分歧,這是人為因素造成的誤差,這看似不可避免的問題可以嘗試使用計算機科學技術予以解決,還可以通過分析工程報價中的清單與實際計量之間差異判斷固定總價合同結果的準確性。

2.2固定總價合同具有局限性

固定總價合同的局限性主要體現在以下兩個方面,一方面,就是其適用范圍存在一定的局限,對于建筑模式較小的工程能夠最大限度的減少誤差,提高施工效率,尤其是報價的準確性方面更是由于其他的合同形式,但是,近些年來我國的建筑工程都比較浩大,特別是高層建筑更是未來建筑業發展的趨勢,這樣固定總價合同所發揮的作用就會顯現出一定的局限,如果出現承包商需要支付較高的風險基金時,還是推薦使用單價固定合同。另一方面,固定總價合同適用于合同履行周期短的小型工程,正是因為合同總價的固定,使得承發包雙方都需要對建筑市場材料和設備的價格波動支付風險索賠金。

2.3固定總價合同易引起的幾種糾紛

在固定總價合同的鑒定與履行過程中經常出現以下幾種糾紛,首先,是價格方面的爭議,由于建筑市場的材料價格不穩定波動,有時波動幅度比較大,這就導致承包商們在簽訂固定總價合同過程中不能夠準確的估計并判斷招投標金額,使得商業風險頻繁發生,當事人在簽約之前不能預見可能發生的風險,容易出現價款追加等糾紛,與此同時,在變更合同過程中也容易出現價格的糾紛,尤其是業主在增加工程項目的時候,造價部門與市場價格之間存在差異,如果不能采取有效的解決措施將很難達成協調。其次,就是建筑工程質量方面產生的爭議,由于我國的建筑施工還沒有完善的管理制度,或是施工單位不能嚴格遵守相關規定,從而導致工程質量出現問題,在這過程中造成的損失極容易造成固定總價合同簽署雙方之間的糾紛。

3、對固定總價合同中問題的處理措施

3.1固定總價合同管理應注意的問題

筆者通過分析實際的案例總結出固定總價合同在管理過程中應注意的問題,首先,在合同范圍的約定方面,要盡可能詳細的描述合同所涉及的范圍,尤其是其中涉及到簽署雙方利益的條款,例如施工的圖紙設計、技術要求以及材料設備等,通過界限的明確劃分防止可能發生的風險。其次,就是對建筑工程清單的約定,要想克服固定總價合同的局限性,就是應該注重每一份清單的簽署,尤其是總體造價的結算更需要按照合同中的明確規定進行。最后,就是對合同單價調整的規定,這些風險盡管由承包商全權承擔,但是設計變更的重要意義不容忽視,只有將工程的變化寫入合同,才能夠有利于結算的順利實施。

3.2防范固定總價合同存在的風險

固定總價合同中涉及到的風險問題會給承包商和業主帶來嚴重的影響,在風險的預測和防范方面應該采取有效的風險評估手段,對于因設計變更和增減工程量引起的價格爭議,由于承包商在投標報價時為了獲取工程會故意將某個子項的價格壓低或抬高,因此如果是低價工程量調增過大,則承包商將蒙受損失,反之亦然,因此為了減少此類爭議,建議承發包雙不僅要在合同中約定調增工程量時單價的確定方式,還應約定超過此范圍的處理方法。最后需要強調的就是有關工程承包范圍的風險規避措施,在固定總價合同中應詳細的寫明建筑工作的內容以及資金方面的使用情況,避免出現歧義等問題,承包商選用的報價范圍要符合實時,不能夠出現遺漏報價的情況,如果一旦出現問題承包商應及時向有關部門反映,爭取獲得統一的意見,減少建筑工程在固定總價合同中出現的糾紛。

4、結語:

綜上所述,本研究首先對固定總價合同的特點進行闡述,并提出目前固定總價合同中存在的問題及其局限性,又提出了有效的處理措施,通過完善固定總價合同的相關約定,能夠很好的處理總價結算過程中產生的問題,不僅節約建筑工程的成本,同時提高工程質量,為合同簽訂的雙方提供最大的利益,充分的發揮固定總價合同的優勢,促進我國建筑業的繁榮發展。

參考文獻

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