城市規劃測繪與數字城市建設探討

【摘要】我國的社會和經濟有了較大的發展，城市的建設進程也逐步加快。隨著信息化技術的不斷發展與廣泛應用，我國城市的數字化建設以成發展趨勢。城市地理空間信息數據資源是數字城市建設的關鍵，不過由于不同的原因，大部分城市的地理空間信息數據資源老化，影響城市的數字化進程。本文就城市規劃測繪與數字城市做了簡單闡述，并分析了城市規劃測繪在數字城市建設中的作用，希望對我國的數字城市建設提供一定的幫助。

【關鍵詞】城市規劃測繪；數字城市；數據庫

現階段，我國大部分城市都開始了逐漸走向數字化，城市中的基礎信息數據管理平臺是城市實現數字化進程的基礎和保障，很多的城市都擁有了自己的基礎建設信息數據管理平臺系統。而作為城市基礎建設信息數據管理平臺核心內容的基礎建設信息數據庫，是城市實現數字化進程的條件和基礎，不過城市基礎建設信息數據庫的日常運行與數據更新維護都需要很大的資金消耗和較長的時間過程。

1 城市規劃測繪和數字城市的定義

1.1 城市規劃測繪的定義

城市規劃測繪內容包含土地、建設項目、公共設施、城市區域分布等，對上述內容統一結合的規劃類的測繪技術，它是基礎性測繪技術中一種，大部分要應用到全球定位功能、資源與環境信息系統、遙感技術、數字化測繪技術等以實現城市規劃的審查、批準工作。一般在進行城市市區內的開發項目規劃的時候，要求持有政府所批復頒發的證書，城市規劃測繪工作在城市的開發項目規劃實施里面主要承擔協助城市規劃的審查、批準的管理過程。

1.2 數字城市的定義

現在學者對數字城市的定義還并不統一，不過從廣義和狹義兩個方面講，大體可概括成兩種。廣義上講，數字城市既為信息化的城市。就是說依靠互聯網技術、媒體數據體系、數字化體系這樣的數字信息體系的開發，實現城市里面大部分的信息數據資料的整理、合并工作，通過這種方式以完成信息化城市的建設，同時設置信息化的政府機構、信息化的街道社區、信息化的企業公司等。從狹義來說，我們通常把數字城市比喻為一個建設項目，其運用數據城市的有關知識體系，同時依靠全球定位功能、資源與環境信息系統、遙感技術等，實現有效利用城市各項信息數據，同時形成健全的信息數據基礎庫以及信息數據體系，進而為城市中的各種群體進行服務。

2 城市規劃測繪

目前，我國的很多城市都加快了建設數字化城市的進程，政府部門也投入了大量的資金用于測繪城市區域的地形地貌并建立相應的信息數據庫，同時將不同政府部門的數據信息系統進行匯整形成城市基礎數據信息管理體系。因為現階段我國城市的發展速度比較迅速，而相應的規劃測繪技術發展步伐更不上，致使數據庫信息與現實情況有較大的出入。為了更快、更好的進行數字化城市的建設，我們要進一步的建立健全城市規劃測繪體系，確保城市數字化的進程。

2.1 健全城市規劃測繪的信息更新制度

完善并健全城市的基礎地形信息數據更新制度，并進行科學、嚴謹的規劃審查、批復政策，開發新項目時要按照規定對建設項目放線規劃，項目竣工以后要按規定對項目進行規劃數據測量，這樣不僅能夠很大程度的實現城市基礎信息數據的匯整與更新工作，還可以確保城市基礎信息數據庫的持續運轉和即時信息的更新。根據城市規劃工作中的具體情況，我們有現狀測繪數據更新、項目放線數據更新、竣工數據測量信息更新三種方法來對城市基礎信息數據庫進行數據的匯整與更新。

2.2 確保城市規劃測繪工作的順利進行

強化城市規劃中審批制度的管理工作，加強有關部門工作的執行力度，能夠很大程度的確保城市基礎信息數據庫的測量信息更新的即時性以及測量數據匯整的準確性，同時政府部門應該出資以幫助解決數據庫測量信息的更新問題，以達到城市基礎信息數據庫的資源共享，確保城市規劃測繪工作的順利進行。

3 城市基礎信息數據庫

3.1 城市基礎信息數據庫的構成

城市中幾乎所有運行中的應用體系在進行空間位置定位操作時作為參考的基準都是城市基礎信息數據庫，其處于城市數字化建設與基礎信息數據管理體系建設的核心地位。我們要將城市基礎信息數據庫體系構造為具有豐富形式、豐富數據信息來源、豐富層次構造、豐富信息分辨率、豐富時間周期以及豐富信息構造的完整齊全信息數據庫。城市基礎信息數據庫的構成應有數字線劃城市地貌信息數據庫、數字實體城市地貌模型信息數據庫、數字航空、遙感城市地形信息數據庫、數字柵格處理信息數據庫等等。

3.2城市基礎信息數據庫的更新

因為城市基礎信息數據庫在建設的過程中所需要的費用較大，且政府的投資來源有很多不確定因素還過于單一，加上政府各層行政機構的分制現狀，致使城市基礎信息數據庫的更新不及時或中斷。我們應當進行按照各個城市的規劃測繪與審批制度的具體情況，建立起來完善的城市基礎信息數據庫更新體系，及時準確的按照城市規劃測繪數據對城市基礎信息數據里進行更新，確保數據庫的有效性和即時性。

3.3 城市基礎信息數據的延伸

作為基礎信息數據管理體系核心的城市基礎信息數據庫，能夠提供給我們各種信息數據，以供我們用來建設其他的專題信息數據庫。以城市基礎信息數據庫為基礎多建立的專題信息數據庫含有土地利用數據庫、道路數據庫、檔案數據庫、網絡媒體數據庫、項目建設數據庫、地圖數據庫等。城市基礎信息數據庫和在其基礎上延伸出來的多種專題信息數據庫共同組成了健全完善的城市信息數據管理平臺，推動城市的數字化進程，并為數字城市的發展與運行提供科學、及時的數據信息。

4 城市規劃測繪在城市數字化進程中的作用

4.1 保障性作用

城市規劃測繪信息能夠為城市建設發展過程中的每個領域提供他們所需要的城市空間數據，讓這些領域關于空間信息上都有可參考的數據與信息保障。按照某種意義來說，城市規劃測繪信息數據庫是城市中每個領域實現信息數據交流與共享的基礎和保障。

4.2 主導性作用

城市規劃測繪的信息數據就有一個最主要的特點，就是城市空間信息的關聯、交互性，其關聯、交互性特點根本體現在生態資源和社會環境之間的空間坐標和格局的關聯、交互性，城市的地圖就是體現這種關聯、交互性的最主要的方式。城市規劃測繪體系要應用到全球定位功能、資源與環境信息系統、遙感技術、數字化測繪技術等技術對城市地形、空間信息數據進行測量、匯整與更新，所以城市規劃測繪是城市空間數據庫平臺體系中的主導方向，在城市推進數字化的進程中發揮著主導作用，極大的促進了城市數字化進程的發展。

4.3 支撐性作用

如果將我國城市數字化建設比作人靈魂的建設的話，那么城市規劃測繪就可以認為是人的支撐骨架。目前，我國的各種城市規劃測繪新技術都有了很大的進步，城市規劃測繪測繪方法也逐步的健全與完善，城市規劃測繪技術與方法的進步發展極大的促進了城市規劃測繪體系的應用。現階段，城市規劃測繪體系已經被歸到了我國國民經濟的規劃發展體系里面，其對城市的規劃建設與數字化進程起到了基礎和保障的作用。而且城市中的其他行業以城市規劃測繪為依托也有了較快的發展。因為城市基礎空間數據庫在城市的數字化進程中起著核心作用，所以，城市在進行數字化發展的開始階段首先要形成健全的城市基礎空間數據體系，而且還要有配套的數據信息更新和共享制度，這樣才可以達到建設數字化城市的要求。以上可知，城市規劃測繪在推動我國城市數字化進程中發揮著支撐性的作用。

5 結語

完善并健全城市的基礎地形信息數據更新制度，依據城市規劃測繪的數據信息，能夠即時的對城市地理空間信息數據進行更新，在結合城市有關部門的行政職能，就能保證城市基礎信息數據庫的長期運轉和有效更新。而城市的基礎信息數據庫又能夠推廣應用到道路信息庫、能源數據庫、電力數據庫等專題數據庫的建設和數據共享中來。

而伴隨著社會的進步與經濟的快速發展，城市的數字化建設已經是城市未來的發展方向，不過在進行數字城市的建設過程中會遇到很多的困難，也需要較長的時期。所以，要求在城市的數字化建設中意識并發揮城市規劃測繪對城市數字化進程的有利影響，科學、適宜的將城市規劃測量的成果應用到數字城市的建設中來，推進城市數字化進程的發展。

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