抓好農(nóng)村大文化建設(shè)

入刊理由：

在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，深化文化體制改革、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，認(rèn)真抓好農(nóng)村大文化建設(shè)，全面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中必須研究和解決的重要課題。

針對(duì)云南省農(nóng)村文化工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，抓農(nóng)村文化工作必須從觀念、指導(dǎo)思想、內(nèi)容和措施上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。要從小文化的框架中徹底解脫出來，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真抓好大文化建設(shè)，才能從根本上解決新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)中存在的各種矛盾和問題，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。可以說，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)要靠農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)民素質(zhì)的提高要靠農(nóng)村大文化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

首先是現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村文化，不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。從云南省農(nóng)村實(shí)際看，現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)民整體素質(zhì)的要求越來越高，而農(nóng)民本身對(duì)文化的需求也和過去大不同。是“求富、求和、求樂”，是多層次、多樣化、綜合性的需求。

現(xiàn)在農(nóng)村的生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了很大的變化，但仍有不少農(nóng)民的素質(zhì)還不能適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這就要求農(nóng)民在文化上不僅需要解決認(rèn)字、會(huì)唱、會(huì)跳的問題，更主要的是懂得技術(shù)、能創(chuàng)新，不僅要“求樂”，更主要的是求知、求富、求發(fā)展，把文化的需求首先同個(gè)人的切身利益相聯(lián)系，進(jìn)而通過文化、提升能力水平、以加快增收致富。

然而目前我們?cè)谟^念、內(nèi)容、活動(dòng)方式、設(shè)施等各方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也不能適應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化的需求。其主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是觀念落后。在農(nóng)村文化工作方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部缺乏文化創(chuàng)新意識(shí)，缺乏新思路，仍然以小文化的觀念來抓農(nóng)村文化工作。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村文化工作的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下小文化工作的水平上，忽視了新時(shí)期農(nóng)民對(duì)文化的需求；對(duì)文化工作與農(nóng)村中心工作關(guān)系理解不深；對(duì)農(nóng)村文化工作目標(biāo)不明、方向不清，不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村大文化發(fā)展的需要。二是活動(dòng)內(nèi)容落后。不少地方在抓農(nóng)村文化時(shí)，仍然圍繞著簡(jiǎn)單的唱歌跳舞及籃球運(yùn)動(dòng)等傳統(tǒng)的內(nèi)容來進(jìn)行，而不是把立足點(diǎn)放在全面提高現(xiàn)代農(nóng)民的整體素質(zhì)上，因此，致使農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平、思想道德和法制意識(shí)水平提高緩慢，增收致富步伐緩慢。三是活動(dòng)形式落后。大多數(shù)農(nóng)村還是采用小文化的活動(dòng)形式抓農(nóng)村文化建設(shè)，活動(dòng)形式單調(diào)、呆板、枯燥，不能采取文化活動(dòng)、科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種有效形式開展豐富多彩的活動(dòng)，不能滿足廣大農(nóng)民綜合性、多樣化、多層次的文化需求。四是基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投人不足和有限的資金使用不當(dāng)，使得農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在嚴(yán)重陳舊落后的問題。此外，一些原有的設(shè)施多年失修而無法使用。諸如此類都不能滿足農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科技和組織活動(dòng)的要求。五是管理體制落后。現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村文化工作的管理體制仍然是沿用傳統(tǒng)的、單一的小文化思維去管理大文化建設(shè)事業(yè)，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化的發(fā)展。有的縣、區(qū)在抓農(nóng)村大文化工作上沒有很好地形成合力，管理體制不順。不少鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有適應(yīng)在新形勢(shì)下抓好農(nóng)村大文化建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)和配套的協(xié)調(diào)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)普遍存在人手不夠、素質(zhì)不高、工作機(jī)制不完善的問題。農(nóng)村文化工作第一線的骨干隊(duì)伍缺少，素質(zhì)不適應(yīng)的問題比較突出。

以上五個(gè)方面的問題是農(nóng)村文化工作中的普遍的現(xiàn)象，需要我們必須按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的決定精神，切實(shí)加大措施認(rèn)真抓好農(nóng)村大文化建設(shè)。

其次要立足于全面提高農(nóng)民素質(zhì)，扎實(shí)抓好大文化建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步對(duì)農(nóng)民整體素質(zhì)的要求越來越高，農(nóng)民本身對(duì)文化需求的綜合性特點(diǎn)也越來越明顯，要求通過文化活動(dòng)去解決提高素質(zhì)、治窮致富、多元發(fā)展的問題。這是新時(shí)期農(nóng)民多層次、多樣化、綜合性的需求。要明白，不僅開展豐富多彩的文體活動(dòng)是農(nóng)村文化工作，而且學(xué)科學(xué)知識(shí)、致富信息，開展思想道德教育和普法活動(dòng)，抓好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)同樣也是重要的農(nóng)村文化工作。

因此，我們必須把提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)作為文化工作的根本出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立大文化觀念，以提高農(nóng)民的生存能力、發(fā)展能力和生活質(zhì)量為目的，綜合運(yùn)用各種文化手段把文化科技的普及和提高、思想道德建設(shè)、普法活動(dòng)、文體活動(dòng)、環(huán)境和公共衛(wèi)生建設(shè)等都列為大文化范疇抓實(shí)抓好。

具體來講，農(nóng)村大文化建設(shè)工作也可以概括為五個(gè)方面的內(nèi)容：一是抓文化科技的普及，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要繼續(xù)抓好農(nóng)民文化基礎(chǔ)知識(shí)的普及和提高，同時(shí)圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，狠抓農(nóng)村科技普及和新技術(shù)的傳授工作，這應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村文化工作的重要任務(wù)來抓。針對(duì)實(shí)際加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和普及面，讓農(nóng)民依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推行“綠色家園”“綠色產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)品”工程，做好養(yǎng)殖、種植、特色產(chǎn)業(yè)等各類技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批懂科學(xué)、有技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍，使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中充分發(fā)揮作用。現(xiàn)在我們的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本上是低素質(zhì)的群體，進(jìn)城務(wù)工人員大部分只能從事體力勞動(dòng)，很難從事其他行業(yè)，特別是新興產(chǎn)業(yè)、新型行業(yè)，停留在廉價(jià)勞動(dòng)力水平上。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大進(jìn)城就業(yè)門路，提升其勞動(dòng)力價(jià)值。二是抓思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和培育民族精神。要堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，加強(qiáng)文明道德和社會(huì)公德教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的行為規(guī)范、社會(huì)公德、社會(huì)主義道德和法治觀念，自覺遵紀(jì)守法，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，尊老愛幼，鄰里團(tuán)結(jié)，互幫互愛，助人為樂，發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和美好精神，讓廣大農(nóng)民成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者。三是抓普法教育，實(shí)施依法治村。要堅(jiān)持依法治國(guó)的方針，繼續(xù)扎實(shí)地抓好普法宣傳教育工作，使廣大農(nóng)村干部和群眾學(xué)法、懂法、守法并做到依法辦事，自覺在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，能夠用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。四是抓文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民生活。要經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的豐富多彩的群眾性的文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余生活。要?jiǎng)?chuàng)新文體活動(dòng)機(jī)制，改進(jìn)文體活動(dòng)方式和方法。經(jīng)常組織開展球類、摔跤、秋千、拔河、跑步、武術(shù)、健身等體育活動(dòng)以及書法、繪畫、攝影、民族歌舞等文藝匯演和比賽活動(dòng)，吸引廣大農(nóng)民廣泛參與，豐富群眾業(yè)余生活。五是抓環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。要以小康建設(shè)統(tǒng)攬全局，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)和村寨建設(shè)規(guī)劃，抓好植樹造林，綠化美化村寨和道路，推進(jìn)衛(wèi)生廁所及自來水的普及，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，普及健康教育，提高農(nóng)民群眾的健康水平、生活質(zhì)量。

農(nóng)村大文化建設(shè)一方面主要是抓好以上各方面的工作，同時(shí)大文化也是指文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一，意識(shí)形態(tài)屬性與商品屬性的統(tǒng)一，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。因此，我們還要注重抓好農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)，增加農(nóng)民享受性的文化消費(fèi)，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這樣使先進(jìn)文化真正在農(nóng)村發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)功能、對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的提升功能、對(duì)多元文化的整合功能、對(duì)優(yōu)秀文化的吸納功能和對(duì)政治文明的促進(jìn)功能。

責(zé)任編輯：張博雅