多產(chǎn)權(quán)建筑重大火災(zāi)隱患的整改探討

摘 要：隨著我國現(xiàn)代城市建設(shè)范圍愈發(fā)廣泛，城市化建設(shè)進度加快，城市中出現(xiàn)部分多產(chǎn)權(quán)建筑。由于多產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)或租賃單位較多，其中使用、轉(zhuǎn)讓、租賃次數(shù)較多，難以明確多產(chǎn)權(quán)建筑管理職責(zé)，因此其中的消防管理難度較大，造成重大的火災(zāi)隱患。本文根據(jù)多產(chǎn)權(quán)建筑中存在的諸多重大火災(zāi)隱患，分析多產(chǎn)權(quán)建筑的消防與管理整改意見。

關(guān)鍵詞：多產(chǎn)權(quán)建筑；重大火災(zāi)隱患；整改

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 14-0000-01

多產(chǎn)權(quán)建筑主要指兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)或租賃單位共同出租、使用的建筑，建筑由多個產(chǎn)權(quán)單位進行多次的轉(zhuǎn)讓、租賃與使用，造成產(chǎn)權(quán)建筑管理職責(zé)復(fù)雜、管理難度較大、整改資金難以落實等諸多問題，直接導(dǎo)致了多產(chǎn)權(quán)建筑重大火災(zāi)隱患的增多。為進一步消除多產(chǎn)權(quán)建筑中存在的重大火災(zāi)隱患，本文分析了多產(chǎn)權(quán)建筑減少重大火災(zāi)隱患、提高建筑安全的有效整改途徑。

一、多產(chǎn)權(quán)建筑中存在的重大火災(zāi)隱患與原因

多產(chǎn)權(quán)建筑中存在的重大火災(zāi)隱患主要包括消防設(shè)施、消防意識、監(jiān)督制度等方面的問題，首先，部分多產(chǎn)權(quán)建筑為減少消防設(shè)施投入，對現(xiàn)代化消防設(shè)施的應(yīng)用較少，且相關(guān)消防設(shè)施由于長久未用出現(xiàn)損壞、故障，無法投入使用[1]。其次，許多多產(chǎn)權(quán)建筑中的產(chǎn)權(quán)單位（人）或住戶消防意識較落后，且產(chǎn)權(quán)人對相關(guān)消防法規(guī)的認識不夠全面，導(dǎo)致多產(chǎn)權(quán)建筑中的消防職責(zé)不清，消防監(jiān)督管理力度較弱；最后，目前大多多產(chǎn)權(quán)建筑中的消防管理與監(jiān)督制度不完善，消防工作整改資金難以落實，多產(chǎn)權(quán)建筑中存在不同用途建筑，其中裝修材料與構(gòu)造不同，加上不夠完善的消防監(jiān)管制度，導(dǎo)致多產(chǎn)權(quán)建筑火災(zāi)壓力較大。以上問題影響多產(chǎn)權(quán)建筑整體火災(zāi)預(yù)防、處理效果與居住用戶的生命健康與財產(chǎn)安全，造成重大的火災(zāi)安全隱患。

多產(chǎn)權(quán)建筑中的重大火災(zāi)隱患主要由多個產(chǎn)權(quán)單位職責(zé)不清、消防管理監(jiān)管制度不完善、消防整改經(jīng)費難以落實等造成，由于多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)人（單位）復(fù)雜，且多產(chǎn)權(quán)建筑形式多樣，出現(xiàn)多種不同形式、裝修與構(gòu)造的建筑，產(chǎn)權(quán)人為節(jié)約成本，將多產(chǎn)權(quán)建筑構(gòu)造成為三合一建筑，將生產(chǎn)經(jīng)營、住宿與儲存等形式集合，造成建筑形式復(fù)雜的問題，為消防管理增加難度[2]。現(xiàn)階段的多產(chǎn)權(quán)建筑中對火災(zāi)消防管理的重視程度不夠，忽略多產(chǎn)權(quán)建筑中的火災(zāi)防范與火災(zāi)管理監(jiān)督制度的健全，也是造成重大火災(zāi)隱患的重要原因。多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當重點轉(zhuǎn)變自身的火災(zāi)管理意識，建立統(tǒng)一完善的火災(zāi)管理與監(jiān)督制度，完善相關(guān)消防設(shè)備，加強對火災(zāi)管理的重視力度，從而完善建筑火災(zāi)管理效果，保障建筑內(nèi)居住用戶的生命健康與財產(chǎn)安全，減少重大火災(zāi)隱患的安全威脅。

二、多產(chǎn)權(quán)建筑重大火災(zāi)隱患整改建議

（一）加大消防知識宣傳與教育力度，增強住戶消防意識

多產(chǎn)權(quán)建筑中的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當轉(zhuǎn)變消防管理觀念，需要增強自身消防意識，結(jié)合產(chǎn)權(quán)人進行安全消防知識教育，轉(zhuǎn)化產(chǎn)權(quán)人的消防管理觀念，從而為多產(chǎn)權(quán)建筑的消防管理整改提供基礎(chǔ)[3]。首先需要將分散的產(chǎn)權(quán)管理集合起來組織全面完善的建筑安全消防管理，完善多產(chǎn)權(quán)建筑內(nèi)的火災(zāi)設(shè)施，對失效、損壞、缺乏的設(shè)備予以補充，避免火災(zāi)時出現(xiàn)設(shè)備不齊全造成的悲劇。其次多產(chǎn)權(quán)建筑中的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當組織動員群眾加強對建筑內(nèi)居住用戶的消防安全知識宣傳與教育力度，定期開設(shè)安全知識講堂，組織群眾以講座形式進行安全消防知識教育，普及火災(zāi)時的正確疏散工作與日常火災(zāi)預(yù)防常識，減少建筑火災(zāi)發(fā)生的幾率與其對群眾生命健康的威脅。最后多產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當定期組織進行消防演練，模擬真實的火災(zāi)現(xiàn)場，評定多產(chǎn)權(quán)建筑火災(zāi)處理效率，并對存在隱患的環(huán)節(jié)進行完善，從而優(yōu)化多產(chǎn)權(quán)建筑的火災(zāi)處理效果。

（二）建立安全消防監(jiān)督管理制度，優(yōu)化火災(zāi)管理效果

多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)人在消防管理工作中，應(yīng)當建立完善、統(tǒng)一的安全消防監(jiān)督與管理制度，并對消防管理實施層次化的管理，突出管理重點，提高消防管理效率。首先，需要對分散的產(chǎn)權(quán)人進行整合，規(guī)劃各產(chǎn)權(quán)人的具體安全責(zé)任，在安全消防監(jiān)管制度中明確劃分并確認，予以強硬的法律法規(guī)約束，避免出現(xiàn)火災(zāi)事故時責(zé)任不清或相互推諉的問題，為多產(chǎn)權(quán)建筑安全消防整改工作提供支持。其次應(yīng)當對以往出現(xiàn)問題的安全消防制度進行排查與完善，建立統(tǒng)一、完善的安全消防管理制度，對消防設(shè)施、火災(zāi)處理、火災(zāi)預(yù)防等進行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，并對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行重點管理。最后，應(yīng)當建立完善的安全消防監(jiān)督制度，對多產(chǎn)權(quán)建筑安全消防管理進行全面監(jiān)督，確保多產(chǎn)權(quán)建筑中多個產(chǎn)權(quán)人職責(zé)的落實與火災(zāi)事故預(yù)防效果，定期檢查建筑內(nèi)消防設(shè)施的實用情況與居民消防知識的掌握情況，進一步減少多產(chǎn)權(quán)建筑內(nèi)重大火災(zāi)隱患。

（三）實施建筑內(nèi)火災(zāi)公眾責(zé)任險，提高火災(zāi)法制性管理

根據(jù)多產(chǎn)權(quán)建筑中產(chǎn)權(quán)人的復(fù)雜性，消防管理意見難以達到統(tǒng)一，此時應(yīng)多產(chǎn)權(quán)建筑還應(yīng)當加強對安全火災(zāi)管理的法制性建設(shè)，在整個安全火災(zāi)建設(shè)中嚴格按照《中華人民共和國消防法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，明確各個產(chǎn)權(quán)人間的管理職責(zé)與安全責(zé)任，才可保證建筑消防管理的順利進行。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當對自身安全職責(zé)具有相應(yīng)了解，同時明確相關(guān)負責(zé)的安全出口、疏散通道與消防設(shè)施等進行統(tǒng)一嚴格管理，按照《消防法》細則為居住用戶提供全面的安全管理，保障住戶的生命健康與財產(chǎn)安全。火災(zāi)公眾責(zé)任險是有效的安全管理險種，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當加強住戶對火災(zāi)公眾責(zé)任險的認識，同時組織不同產(chǎn)權(quán)人管理的住戶集體辦理火災(zāi)公眾責(zé)任險，防患于未然，從而進一步減少火災(zāi)發(fā)生時各住戶的財產(chǎn)損失情況，并加強多產(chǎn)權(quán)建筑火災(zāi)整改的法制性建設(shè)。

三、結(jié)束語

多產(chǎn)權(quán)建筑通過增強消防意識、優(yōu)化管理效率、提高法制性管理幾項直接整改措施，能夠有效提高多產(chǎn)權(quán)建筑內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防效果，同時不斷完善建筑內(nèi)消防設(shè)施的實用性與住戶消防技能的掌握，從而有效減小火災(zāi)事故的發(fā)生幾率，保證多產(chǎn)權(quán)建筑住戶生命財產(chǎn)安全。

參考文獻：

[1]羅慶華，馬臨青.多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全隱患分析及管理對策研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（18）：249.

[2]張欣，王婕，任常興.多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全物業(yè)管理模式的探討[J].消防管理研究，2011（05）：452-454.

[3]朱偉煜，李旻.談做好重大火災(zāi)隱患的綜合治理[J].武警學(xué)院學(xué)報，2013（02）：90-91.