淺析建筑施工安全管理的具體措施

咸陽市建設工程質量檢測中心站 陜西咸陽 712000

摘要：本文分析了建筑施工安全管理的涵義，闡述了建筑施工安全管理的思路，并提出了加強建筑施工安全管理的具體措施。

關鍵詞：建筑施工；安全管理；具體措施

1、建筑施工安全管理的涵義

建筑施工安全生產管理就是在建筑工程施工生產過程中，有效地組織和運用人力、物力和財力等資源，發揮人的智慧，通過人們的努力，進行有關計劃、決策、組織和控制等活動，使人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷減少到最低程度，實現生產過程中人與設備、物料、環境的和諧，避免造成人身傷害和財產損失。建筑施工安全管理的對象是建筑施工的從業人員、所用的機械設備、各種物料及周圍環境，需要多因素的協調與組織以保證其有效實現。

近年來隨著國家相關法律法規的出臺，對促進建筑業施工安全管理工作起到了有力的推動作用，安全管理水平有了較大的提高，安全管理狀況也得到了較大的改善，但隨著國家近年經濟的迅速發展和拉動內需的舉措，基礎設施建設的全面開展，安全形勢也不容樂觀，搞好安全管理工作也就勢在必行。

2、建筑施工安全管理的思路

2.1 從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施（全封閉防護或部分封閉防護）；平面布置應考慮施工區與生活區分隔，施工排水、安全通道以及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。

2.2 對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是防坍塌。人工挖孔樁工程還須有測毒設備和防中毒措施。

2.3 30 m以上落地腳手架或懸空設置的挑架，大型砼模板工程，還應進行架體和模板承重強度、剛度、穩定性的計算，以保證施工過程中的安全。這也是確保施工質量的前提。

2.4 滿足安全平網、立網的架設要求，以及架設層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層（操作層）安全網的安裝要求。事故的發生往往出在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關重要。

2.5 龍門、并架等垂直運輸設備的拉結、固定方法及防護措施，其安全與否，嚴重影響工期甚至造成群傷事故。

2.6 施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預留洞口應有防護措施。如樓梯、通道口應設置1.2 m高的防護欄桿并加裝安全立網；預留孔洞應加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安裝立網。

2.7 “臨邊”防護措施，施工中未安裝欄桿的陽臺（走臺）周邊，無外架防護的屋面（或平臺）周邊，框架工程樓層周邊，跑道（斜道）兩側邊，卸料平臺外側邊等均屬于臨邊危險地域，應采取防人員和物料下落的措施。

2.8 用電。施工過程中與外電線路發生人員觸電事故屢見不鮮。當外電線路與在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線的邊線之間達到最小安全操作距離時，必須采取屏障、保護網等措施。如果小于最小安全距離時，還應設置絕緣屏障，并懸掛醒目的警示標志。根據施工總平面的布置和現場臨時用電需要量，制定相應的安全用電技術措施和電氣防火措施。

2.9 季節性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季應防火，防大風等。

3、建筑施工安全管理的具體措施

3.1 加強制度建設，落實安全責任制。

要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的規范。施工單位和開發商、監理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面，注重管理法規制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，制定詳細的安全細則，如《施工安全管理規定》《施工現場管理達標規定》（23條禁令）和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》，將安全和文明施工管理法規化。另一方面，落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區管理都有章可循，施工現場全面實行標準電閘箱（一機、一閘、一箱、一漏保、一鎖），規范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監督申報、全過程監督和安全施工評價。特別對質量安全事故，對事故單位的企業負責人和責任人給予行政處分，對監理單位和項目總監同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規公司進行強力約束，促使各級領導抓好安全工作。

3.2 抓全員教育，提高安全施工意識。

為使企業管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農民工安全防護意識施工企業應加大培訓力度，實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括：

第 一：項目經理部的安全教育內容，即學習安全生產法律、法規、制度和安全紀律，講解安全事故案例。

第 二：作業隊安全教育內容，即了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規程；學習機械設備和電器使用、高處作業等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識：了解安全防護用品發放標準。防護用具、用品使用基本知識。

第 三：班組安全教育內容，即了解本班組作業特點，學習安全操作規程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業中的不安全因素及防范對策、作業環境及所使用的機具安全要求。

3.3 依據工程現狀，加大施工安全檢查力度。

作為建筑施工安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：

一是重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網封閉化的檢查。

3.4 執行強制性標準，加大企業安全施工投入

把企業落實強制性標準作為企業資質評定和市場準入的一道門檻。按照建設部的指導意見實施企業安全生產條件認證，促使企業加大對安全施工管理人員和資金的投入，為安全生產提供保障。強制性標準包括：安全施工管理制度、安全機構和人員管理、安全技術管理、設備和設施管理以及施工現場安全生產實績考核。有一個分項考核內容不合格，給予一個月整改再重新認定；有兩個分項考核內容不合格，需兩個月整改再準予申報。通過開展這項工作，促使施工企業加強安全管理機構和安全人員配備。完善安全管理制度，加大對安全施工的資金投入，及時淘汰落后機械設備，強化施工現場安全防護措施，使企業安全生產條件得到改善和提高。

3.5 加強日常施工安全管理，防止突發事件

首先“三寶”“ 四口”防護是基礎。“三寶”指安全帽、安全帶和安全網，“四口”指通道口、預留洞口、樓梯口和電梯井口。

要求做到：在建工程施工時必須用密目網式安全網做到全封閉，在多層建筑施工用腳手架時，應在外圍搭設距墻面10 c m的防護架用密目式安全網封閉。高層建筑無落地架時，除施工區段腳手架外圈用密目式安全網封閉外，下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應用密目式安全網或其他防護措施全封閉；檢查現場封閉與腳手架作業時外圈防護；電梯井內應每間隔不大于10 m設置一道平網防護層。其次，腳手架的檢查是關鍵。經常注意腳手架的檢查，看小橫桿的設置位置是否在立桿和大橫桿的交叉點（即節點）處，作業人員施工層腳手板下方是否設有平網防護；鋼管腳手架立桿的基礎墊板是否牢靠等。

施工用電是檢查的重點。檢查在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中，變壓器工作是否正常；有沒有使用五芯線電纜和標準電箱；物料提升機的電纜是否絕緣等。

人貨兩用電梯的檢查。有配重的電梯在安裝、拆除過程中，有時處于無配重運行，除荷載按50%考慮外，還要求只能運載兩名安裝工人和必要的工具，不能作為正當梯籠載人上下，以防止發生事故。

4、結束語

總之建筑工程只有采取切實可行的措施，加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。