施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)及方法分析

1.身份證號(hào)：370602197502113509；2.身份證號(hào)：371021197405150014

摘要：施工圖預(yù)算審查對(duì)于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，合理控制工程造價(jià)具有重要的意義。隨著我國(guó)建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大、內(nèi)容的日趨復(fù)雜，施工圖預(yù)算審查難度也日益增加。本文結(jié)合在工程施工圖預(yù)算審查過(guò)程中的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)審查的重點(diǎn)及方法進(jìn)行了認(rèn)真分析，望供有關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：施工圖預(yù)算；審查；重點(diǎn)及方法

施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行工程定額等資料編制的工程造價(jià)文件。審查施工圖預(yù)算，有利于節(jié)約建設(shè)資金，也有利于積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷提高設(shè)計(jì)水平。掌握施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)及方法，能夠有效提高工作效率，提高審查質(zhì)量和水平，提高資金使用效益。

一、施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)

（一）施工合同的審查

施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。施工合同按工程承包的范圍可分為總包合同，專項(xiàng)工程施工合同；按計(jì)價(jià)方法可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。施工圖預(yù)算審查前首先要認(rèn)真查看合同，熟悉合同的主要內(nèi)容，如工程范圍、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、合同價(jià)款及支付、分包、轉(zhuǎn)包與肢解工程的規(guī)定、不可抗力、保險(xiǎn)與擔(dān)保的規(guī)定、違約責(zé)任與索賠等內(nèi)容。要認(rèn)真審查施工圖預(yù)算的結(jié)算方式、定額套用、費(fèi)用計(jì)取是否嚴(yán)格按照合同約定條款執(zhí)行。

（二）工程量的審查

工程量的審查是施工圖預(yù)算審查的重中之重， 是做好施工圖預(yù)算審查工作的關(guān)鍵。我們要根據(jù)工程定額及有關(guān)文件規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則， 對(duì)工程量按順序進(jìn)行計(jì)算審查。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面情況：

1.未扣除按規(guī)定應(yīng)該扣減的內(nèi)容、工程量重復(fù)計(jì)算。如計(jì)算墻體工程量時(shí)未扣除嵌入墻體中的鋼筋混凝土柱、圈梁、過(guò)梁、暖氣包壁龕等所占的體積；計(jì)算樓地面塊料鋪貼工程量時(shí)未扣除凸出地面的構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、室內(nèi)鐵道、室內(nèi)地溝等所占的面積；計(jì)算樓板的模板工程量時(shí)未扣除單孔面積在0.3平方米以外的孔洞所占的面積；在內(nèi)墻地磚踢腳線中已計(jì)算了地磚部分的面積，在內(nèi)墻乳膠漆面積中又重復(fù)計(jì)算了地磚踢腳線部分的面積等等。

2.要明確計(jì)算界線劃分。如基礎(chǔ)與墻體，應(yīng)以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界，有地下室者，以地下室設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界，以下為基礎(chǔ)，以上為墻體；室內(nèi)柱要以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界，室外柱以設(shè)計(jì)室外地坪為界，以下為柱基礎(chǔ)，以上為柱；圍墻和擋土墻，以設(shè)計(jì)地坪標(biāo)高低的一側(cè)為界，以下為基礎(chǔ)，以上為墻體。

3.要明確計(jì)算限制范圍。如只有高度超過(guò)3.6米，內(nèi)墻面裝飾不能利用原砌筑腳手架時(shí)，才可以按里腳手架計(jì)算規(guī)定計(jì)算裝飾腳手架；只有室內(nèi)天棚裝飾面距設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪在3.6米以上時(shí)，才可以計(jì)算滿堂腳手架。

4.隱蔽工程工程量的審查。隱蔽工程施工期間要積極到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察、測(cè)量，及時(shí)拍照記錄工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽情況，做好跟蹤審計(jì)；工程量審查時(shí)一定要參照?qǐng)D紙、施工時(shí)拍攝的圖片資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更等，對(duì)施工簽證等資料進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)簽證中的問(wèn)題，做到事實(shí)清楚，準(zhǔn)確計(jì)量。

（三）材料費(fèi)的審查

材料費(fèi)是構(gòu)成工程費(fèi)用的主要因素，在工程成本中占有較大的比重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料的價(jià)格是隨著市場(chǎng)而變化的，因此在施工圖預(yù)算審查中要合理確定材料價(jià)格，準(zhǔn)確計(jì)算材料費(fèi)用。

1.明確材料費(fèi)的構(gòu)成。材料費(fèi)的構(gòu)成包括：材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）、材料運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。在計(jì)算采購(gòu)保管費(fèi)時(shí)，若施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法堆放材料，要注意材料堆放場(chǎng)地和倉(cāng)庫(kù)租用時(shí)的費(fèi)用。采購(gòu)保管費(fèi)費(fèi)率為2.5%，根據(jù)采購(gòu)與保管分工或方式的不同，采購(gòu)保管費(fèi)的分配比例也不同。建設(shè)單位采購(gòu)、付款、供應(yīng)至施工現(xiàn)場(chǎng)、并自行保管，施工單位隨用隨領(lǐng)，采購(gòu)保管費(fèi)全部歸建設(shè)單位；建設(shè)單位采購(gòu)、付款，供應(yīng)至施工現(xiàn)場(chǎng)，交由施工單位保管，建設(shè)單位計(jì)取采取保管費(fèi)的40%，施工單位計(jì)取60%；施工單位采購(gòu)、付款、供應(yīng)至施工現(xiàn)場(chǎng)、并自行保管，采購(gòu)及保管費(fèi)全部歸施工單位。

2.材料價(jià)格的確定。對(duì)于公開(kāi)招投標(biāo)的工程，材料價(jià)格要嚴(yán)格與投標(biāo)文件中已有的材料單價(jià)相一致，對(duì)于投標(biāo)文件中沒(méi)有的新增材料，可參考定額站編寫(xiě)的建設(shè)咨詢中建設(shè)材料指導(dǎo)價(jià)格，或者采取市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上查詢等方式，多方詢價(jià)，合理認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期材料的市場(chǎng)價(jià)格。

（四）定額套項(xiàng)取費(fèi)的審查

在施工圖預(yù)算審查過(guò)程中，要加強(qiáng)各專業(yè)定額的學(xué)習(xí)，只有正確理解并熟練運(yùn)用定額，明確各個(gè)定額子目的工作內(nèi)容、相互之間的區(qū)別，才能有效審查定額套項(xiàng)取費(fèi)是否正確。如審查預(yù)算編制時(shí)所套用的定額子目是否與具體的分部分項(xiàng)工程相一致，實(shí)際工程中是否包含定額子目所涵蓋的工作內(nèi)容；如道路工程工程類別劃分時(shí)應(yīng)按路面面層厚度劃分而不是結(jié)構(gòu)層厚度；單獨(dú)施工的人行道應(yīng)按道路工程三類計(jì)取費(fèi)用；如道路拆除的無(wú)骨料石灰土、多合土可按運(yùn)土方執(zhí)行定額，砼拆除后可執(zhí)行運(yùn)石渣項(xiàng)目等等。遇有定額不明確的情況應(yīng)及時(shí)向造價(jià)主管部門咨詢，確保施工圖預(yù)算定額套項(xiàng)取費(fèi)正確無(wú)誤。

二、工程施工圖預(yù)算審查的方法

工程施工圖預(yù)算審查的方法很多，主要有全面審查法、重點(diǎn)抽查法、對(duì)比審查法等。由于施工圖預(yù)算審查所涉及的工程不盡相同，因此適合采用的審查方法也不同，這就需要做到具體問(wèn)題具體分析，靈活掌握審查方法。

（一）全面審查法

全面審查法是按照定額順序或施工的先后順序，逐一地全部進(jìn)行審查的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)過(guò)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高。缺點(diǎn)是工作量大。對(duì)于一些工程量小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。

（二）重點(diǎn)抽查法

重點(diǎn)抽查法是在施工圖預(yù)算審查過(guò)程中抓住工程造價(jià)較高、工程量數(shù)量較大、綜合單價(jià)較高的分項(xiàng)工程作為審計(jì)重點(diǎn)。重點(diǎn)抽查法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，省時(shí)省力，可起到事半功倍的效果，對(duì)于審查時(shí)間緊迫的工程可采用此方法；缺點(diǎn)是審查范圍有限，未審查的部分容易出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）對(duì)比審查法

對(duì)比審查法是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。如兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同，新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法。如兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同，可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量；或者用兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量，進(jìn)行對(duì)比審查，如果基本相同時(shí)，說(shuō)明新建工程預(yù)算是正確的，反之，說(shuō)明新建工程預(yù)算有問(wèn)題，應(yīng)找出差錯(cuò)原因，并加以更正。如兩個(gè)工程的建筑面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。

結(jié)束語(yǔ)

施工圖預(yù)算審查時(shí)要根據(jù)工程的實(shí)際情況，牢牢把握審查重點(diǎn)，選取恰當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎM(jìn)行科學(xué)地審查。工作中要堅(jiān)持把理論知識(shí)的學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)工作的始終，刻苦鉆研，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。只有具備較高的理論水平，專業(yè)知識(shí)全面、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，才能在具體審查工作中得心應(yīng)手。

參考文獻(xiàn)：

[1] 山東省建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)交底培訓(xùn)資料/山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定