市政工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的質(zhì)量控制策略探究

義烏市眾恒建設(shè)有限公司 322000

摘要：市政工程項(xiàng)目在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中扮演著重要角色，隨著市政工程項(xiàng)目的日趨復(fù)雜化，工程項(xiàng)目的質(zhì)量越來(lái)越引起人們的廣泛的關(guān)注。本文首先闡述了市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性，指出了當(dāng)前在市政工程項(xiàng)目在質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，分析了加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的策略，旨在提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，促進(jìn)工程項(xiàng)目施工安全順利進(jìn)行，從而取得良好經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制

近些年，城市化進(jìn)程的加快，使得我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速，而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程項(xiàng)目數(shù)量也驟然增加，市政工程項(xiàng)目具有涉及范圍廣、投資數(shù)量大以及影響作用大等特點(diǎn)，與人們的日常生活息息相關(guān)。然而隨著市政工程規(guī)模的擴(kuò)大，工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題也逐漸增多。因此，要對(duì)市政工程質(zhì)量的控制有足夠重視，采取具有針對(duì)性的質(zhì)量防控措施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

一、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使得建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了跨越式的發(fā)展趨勢(shì)，其中市政施工項(xiàng)目也逐漸增多。但是隨著市政工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目也日趨復(fù)雜，由于未能對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效控制，導(dǎo)致一些重大工程事故時(shí)有發(fā)生，同時(shí)還出現(xiàn)了一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“豆腐渣”工程，在影響了建筑單位自身形象的同時(shí)，也給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大的損失與傷害[1]。當(dāng)前，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成、為了加強(qiáng)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等重大決策成功與否的關(guān)鍵。而在市政工程項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的因素有很多，例如施工材料、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境和施工設(shè)備等都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量發(fā)生變異，進(jìn)而導(dǎo)致工程事故的出現(xiàn)。因而，對(duì)市政工程項(xiàng)目的管理要有足夠重視，對(duì)影響市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量因素進(jìn)行全面分析，研究與掌握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制方法。加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量管理，對(duì)于提高工程質(zhì)量、確保人員及建筑結(jié)構(gòu)要求具有重要意義。

二、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在問(wèn)題

（一）參建方的質(zhì)量行為不規(guī)范

建設(shè)單位組建“工程指揮部”是各地市政工程的一大特點(diǎn)，派駐的甲方代表非專業(yè)人士，對(duì)工程建設(shè)管理、技術(shù)業(yè)務(wù)不熟悉，直接影響工程建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量管理。有的設(shè)計(jì)單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)，采取掛靠或者聯(lián)合承接業(yè)務(wù)，有的超越資質(zhì)范圍承接設(shè)計(jì)任務(wù)，缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，未能有整體規(guī)劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量無(wú)法保證。有的施工單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)，掛靠施工，施工管理人員素質(zhì)低下，質(zhì)量保證體系有名無(wú)實(shí)，有的施工單位以包代管，或分而不管，不承擔(dān)總包應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任[2]。監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，監(jiān)理工作流于形式，在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，有的監(jiān)理單位與施工單位串通一氣，蒙騙建設(shè)單位，缺乏第三方監(jiān)督的公正性。

（二）市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為政府建設(shè)行政主管部門，有些部門由于自身的行政職能，在執(zhí)行基本建設(shè)程序、履行項(xiàng)目法人制、實(shí)施工程招投標(biāo)制、執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制等方面尚顯不足。有的工程沒(méi)有簽訂正式施工合同和監(jiān)理合同，在不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的情況下開(kāi)始施工。有的政府投資工程一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期，邊設(shè)計(jì)邊施工，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患。

（三）質(zhì)量管理模式落后

在無(wú)序的市場(chǎng)環(huán)境下，施工單位存在不重視質(zhì)量只顧眼前利益的傾向，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量管理意識(shí)薄弱，有些企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給企業(yè)交管理費(fèi)，以包代管，質(zhì)保體系不健全，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣。有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工，無(wú)相應(yīng)配套的檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)備和人員。有的施工單位不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計(jì)，給工程質(zhì)量留下隱患。

三、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制策略

（一）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量目標(biāo)制度，規(guī)范質(zhì)量管理工作

首先，要制定出創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)方案。將各單位工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解到分部、分項(xiàng)工程，以分項(xiàng)優(yōu)質(zhì)保分部?jī)?yōu)質(zhì)，以分部?jī)?yōu)質(zhì)保單位工程優(yōu)質(zhì)，最終以單位工程優(yōu)質(zhì)保系統(tǒng)工程優(yōu)質(zhì)。其次，要實(shí)行創(chuàng)優(yōu)責(zé)任制。把創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的分解目標(biāo)層層落實(shí)到人。一是把責(zé)任落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門和施工隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理與施工隊(duì)簽訂包保合同；二是由施工隊(duì)按單項(xiàng)或工序落實(shí)到作業(yè)班組，然后再由班組按作業(yè)檔案落實(shí)責(zé)任，掛牌施工，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，邊施工邊自檢，不達(dá)優(yōu)良等級(jí)不交付驗(yàn)收，甚至返工[3]。做到個(gè)人保班組，班組保工序，工序保施工隊(duì)，施工隊(duì)保單位工程。

（二）全面貫徹落實(shí)質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量

對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是一個(gè)全面性和連續(xù)性的管理工作，要貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，這里所謂的全過(guò)程，并不僅是指施工過(guò)程，而是指包括了施工前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后期的維護(hù)階段，是市政建設(shè)單位從投入資源、原材料開(kāi)始，一直到工程竣工為止的全過(guò)程中的一系列的質(zhì)量控制。因此，市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制應(yīng)該從現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)編制、建筑原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序控制、工程檢查驗(yàn)收、竣工資料整理、竣工驗(yàn)收后期的保修等環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤與控制，要從分析工程項(xiàng)目對(duì)象的基本特征入手，查找出對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素與主要矛盾，從而在全面管理的基礎(chǔ)之上進(jìn)行重點(diǎn)管理[4]。要做好施工前的準(zhǔn)備工作，對(duì)影響工程質(zhì)量的多種因素面進(jìn)行

事先分析與預(yù)控。對(duì)施工全過(guò)程及各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，是市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)階段，因此要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，真正落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)方法。而當(dāng)工程竣工時(shí)，要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)估，并要整理出施工過(guò)程中所有的資料信息，確保文檔資料齊全、真實(shí)、有效。

（三）做好質(zhì)量教育工作，組建質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)小組

想要更好的對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效控制，需要努力做好基礎(chǔ)性工作，而其中最直接、也是最有效的方式就是開(kāi)展教育工作。人員是施工建筑的直接參與者和操作者，同時(shí)也是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此，要想做好工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作要以人為本，把人員作為工程質(zhì)量控制的主要?jiǎng)恿Γ菩屑?lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其責(zé)任感，促使工作人員牢固樹(shù)立起“質(zhì)量第一”的施工理念[5]。通過(guò)教育工作，提高人員的綜合素質(zhì)，提高施工效率和水平，確保每道工序的質(zhì)量，從而提高工程質(zhì)量。任何形式的工程項(xiàng)目，如果僅是依靠幾名專業(yè)化的管理人員來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控是微不足道的，因而要發(fā)動(dòng)群眾的力量，要充分調(diào)動(dòng)起所有建設(shè)人員的工作積極性，使其參與到質(zhì)量監(jiān)管工作中來(lái)，實(shí)行專業(yè)監(jiān)管和群眾管理相結(jié)合的質(zhì)量控制模式。另外，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，合理開(kāi)展一些質(zhì)量管理的小組活動(dòng)，圍繞提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量、節(jié)約耗費(fèi)、文明施工、創(chuàng)新管理以及為廣大用戶真心服務(wù)等方面，科學(xué)選擇活動(dòng)課題，組建質(zhì)量監(jiān)管小組，采用PDCA 循環(huán)分析方法，應(yīng)用項(xiàng)目質(zhì)量控制手段，及時(shí)解決工程的質(zhì)量問(wèn)題，真正使工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作有效落地。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行管理與控制一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，它貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的始末。因此，我們要要從多方面入手，嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求來(lái)進(jìn)行施工，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高施工技能和管理水平，增強(qiáng)安全意識(shí)，采取有效的質(zhì)量防控措施，真正落實(shí)質(zhì)量管理工作，促進(jìn)市政建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[5]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學(xué)博士論文，2013.