關于推進新疆建材部品化發展的思考

中國建筑材料工業規劃研究院 100035

摘要：本文在分析新疆建筑業、建材業現狀的基礎上，分析目前新疆建材業存在的問題，并指出建材部品化是新疆建材發展的解決途徑。同時提出新疆建材部品化發展的具體實施措施。

關鍵詞：綠色建筑；建筑工業化；建材部品化；住宅產業化

2013年1月1日，國務院辦公廳以國辦發〔2013〕1號轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部制訂的《綠色建筑行動方案》（以下簡稱“《方案》”），標志著我國綠色建筑發展已被列入國家行動計劃，即將進入加快推進階段。

所謂“綠色建筑”，便是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑①。其是既能充分利用自然資源和環境資源，在建造過程和使用過程中又不會破壞生態平衡的一種建筑，又可稱為可持續發展建筑、生態建筑、節能環保建筑等。

綠色建筑的本質其實是具備復合多功能的建筑，其不僅要包含建筑功能的復合，還要包含建筑環境和生態的統一；是將建筑居住功能、建筑美學功能、建筑生態功能高度協調統一的集合體。與傳統建筑相比，其在節能、節地、節水、節材、節時和保護環境方面更為出色，也是未來發展智慧建筑、智能建筑的重要基礎。在當今建筑工業的技術發展體系下，建筑工業化是綠色建筑發展的主要途徑。

一、新疆建筑業發展現狀

新疆的建筑業發展比較緩慢，伴隨著經濟體制改革的不斷深入和西部大開發的強勁勢頭，近幾年取得了長足的進步。在各項措施政策的強力推動下，新疆建筑業在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。2012年建筑業總產值1633.10億元，同比增長23.0%，實現增加值380.62億元，同比增長38.6%。完成房屋施工面積4553.97萬m2，同比增長31.4%。

在這樣的大背景下，新疆的建筑企業規模也進一步發展。2012年新疆共有建筑企業1045家，從業人員63.81萬人，利稅總額92.89億元。從企業內部管理方式來看，新疆的建筑企業正逐步擺脫以前產權結構單一，資本效益低下、負債經營、包袱過重、資金匱乏等不良現象，涌現出如新疆建工集團、西部建設股份有限公司、北新路橋股份有限公司等一批典型企業。

在新疆建筑業快速發展的同時，城鄉建設規模也得到了很大的發展。特別2010年5月，在中央新疆工作座談會議后，新疆的建筑工程市場迅速走出了“七五”事件的影響，投資規模和建設規模都出現了大幅度的恢復性增長。2012年，全社會竣工面積已經達到7821.44萬m2，城鎮竣工面積3608.1萬m2。

圖1 2008年以來新疆建設規模趨勢圖

目前，新疆建筑工程主要集中在烏魯木齊、和田、伊犁、巴州和阿克蘇等地區，其竣工面積都接近或超過500萬m2，總量占到新疆全社會竣工面積的接近60%。

建筑業是建筑材料最主要的下游產業，其發展階段和材料需求，直接決定了建筑材料的發展方向。

二、新疆建材業發展現狀

進入新世紀以來，新疆維吾爾自治區建材工業得到快速發展。現全區建材行業從業人員近15萬多人，主要建材產品發展到60多大類，400多個品種，部分產品形成了研發、地勘、生產加工、銷售服務等較完整的產業體系。

目前，自治區生產的建材產品主要有：水泥及制品、墻體材料、石材、建筑陶瓷、玻璃、玻璃鋼、石灰、化學建材及非金屬礦制品等。2012年全區建材工業總產值約420億元，實現工業增加值135億元。2005～2012年新疆建材工業總產值增長情況見圖2。

圖2 新疆建材工業總產值及增加值增長情況

2005年以來，新疆主要建材產量統計如表1：

表1 2005年以來新疆主要建材產品生產情況

產品單位20052006200720082009201020112012

水泥萬噸12711335153716732033240131724300

預拌混凝土萬m33753866347881100159623813600

平板玻璃萬重量箱13813211460200300245450

建筑陶瓷萬平方米26472911337835173550441029853229

墻體材料億塊標磚139145158169180195255265

其中：新型墻材億塊標磚2836486383107143154

玻璃鋼制品萬噸4.85.145.345.683.573.5

石材萬m2319471550700790105823002300

石膏板萬m241968689613571150900845

資料來源：根據《中國統計年鑒》整理。

“十二五”以來，新疆建材工業取得飛速發展，但建材部品仍處于起步階段。水泥工業在建材工業中仍占有很大的比重，以原材料為主的產業結構并未得到明顯改變。水泥工業仍然是新疆建材工業中最主要的行業，也是近年來新疆建材工業固定資產投資的重點。三年來，建材工業完成固定資產投資560億元，其中水泥工業完成投資就達到270億元。2012年新疆水泥工業總產值150億元，占建材工業總產值的35%。除水泥外，其他建材產品主要是墻體材料、石灰、石材等基礎性原材料產品，產業鏈較短、附加值不高、深加工產品不多。傳統建材制造業產值占全行業總產值的70%左右。

三、新疆建材發展的問題

目前在各級政府的大力推動下，包括華源實業、七星建設、德坤建材、八一鋼鐵和城建股份等在內的一批開發企業、建工企業和建材企業都開展了不同形式的探索，都取得了一定的成績。但在建材企業的發展過程中，主要還存在以下三個方面問題。

（1）企業規模小，配套能力差

目前，新疆建材企業分布分散、集中度低，多數企業即使有大企業集團的背景，多數也處于試驗和探索階段，企業實力弱，很難形成部品企業批量生產所需的規模效應。此外，目前的建材企業實力普遍不強，在這方面的投入少之又少，企業很難根據下游生產企業的需要，提出系統的解決方案。如目前新疆唯一的住宅產業化示范企業華源實業在項目開發和建設過程中就由于本地門窗、墻體材料和保溫材料生產企業工藝落后、規模偏小，出現產品供應保障不足、產品質量不達標等問題。為滿足建筑節能的要求，公司不得不自己著手開展外墻苯板裝飾一體化項目的有關工作，自建生產企業，保障本公司項目保溫材料的供應質量。

（2）體系不健全，產業鏈不完整

目前，烏魯木齊雖然已經出臺了住宅產業化發展的指導意見，但實際上住宅產業化發展的產業鏈條尚未真正形成。在這一產業鏈條上的標準、設計、材料和施工能諸多方面還都未完全做好迎接住宅產業化和建筑部品化的準備。