“對(duì)戰(zhàn)獨(dú)狼”反恐防暴演練方案

摘要：為了有效的防范校園內(nèi)發(fā)生的暴力傷害事件，提高幼兒在遇到突發(fā)性暴力事件時(shí)的自我防范保護(hù)能力。以達(dá)到最大限度的減少突發(fā)暴力事件造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，在4月29日上午10點(diǎn)，由區(qū)效能辦、區(qū)公安部門、區(qū)安監(jiān)辦等部門和機(jī)關(guān)一幼全體師生開展了一次別開生面的師幼反恐防暴演練活動(dòng)。

此次安全演練在全體幼兒和教職工中展開的。現(xiàn)場(chǎng)模擬“歹徒”是一名“獨(dú)狼”式極端報(bào)復(fù)社會(huì)的青年a男子，攜帶汽油彈、刀具趁機(jī)闖入我園，以圖制造影響，在沖擊門防的過(guò)程中造成一名保安受傷，并劫持另一名保安。幼兒園立即按響110緊急按鈕，公安、交警、消防、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、街道等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位在接到區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的指令后按職責(zé)快速出動(dòng)警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援保障。迅速通知園長(zhǎng)，園長(zhǎng)臨危不亂，與“歹徒”交涉、周旋，設(shè)法牽制“歹徒”，竭力保護(hù)幼兒安全。班級(jí)教師則按照平時(shí)各種安全會(huì)議中的安全防范，采取有針對(duì)性防暴力事件的各種措施，在最短的時(shí)間內(nèi)疏散幼兒、幫助幼兒逃離到就近安全、隱蔽的地方，最后“歹徒”在派出所警員、教師及保安人員的齊心協(xié)力下被成功制伏。演練進(jìn)行得十分順利。演練后班級(jí)教師在安撫幼兒情緒的同時(shí)，對(duì)幼兒進(jìn)行了安全教育。

通過(guò)此次模擬演練，讓幼兒初步掌握了自救和逃生的基本方法，提升了教師對(duì)安全提高了教職工防范、自救、合作的意識(shí)和能力，提高了教職工及幼兒的疏散逃生能力，給孩子們上了一堂生動(dòng)的“生命教育”課，也為幼兒園開展安全工作的實(shí)效性奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“對(duì)戰(zhàn)獨(dú)狼”;反恐防暴演練

中圖分類號(hào)：G617 " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " nbsp; " " " " " " " "文章編號(hào)：1671-864X（2014）10-0120-02

背景：

恐怖襲擊從二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，有在全球范圍內(nèi)迅速蔓延的嚴(yán)峻趨勢(shì)，針對(duì)昆明“3.01”事件、“4.23”新疆巴楚暴力恐怖事件、“5.06”廣州火車站暴恐案以及近年來(lái)各種校園暴力傷害事件一直頻繁發(fā)生，其造成的不良社會(huì)影響深遠(yuǎn)持久。為有效防止各種突發(fā)暴力恐怖傷害事件的發(fā)生，維護(hù)幼兒園安全穩(wěn)定，增強(qiáng)全體師生防恐防暴意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特聯(lián)合公安、反恐大隊(duì)等相關(guān)部門，在幼兒園開展一次名為“對(duì)戰(zhàn)獨(dú)狼”反恐防暴演練活動(dòng)。

一、演練目的

針對(duì)當(dāng)前“獨(dú)狼”式個(gè)人極端暴力恐怖襲擊事件增多，暴力侵害學(xué)生、幼兒事件頻發(fā)的情況，堅(jiān)持“未雨綢繆、防范為先”原則，以維護(hù)幼兒園安全穩(wěn)定為目標(biāo)，嚴(yán)防發(fā)生涉園侵害幼兒人身安全的惡性事件。通過(guò)演練全面提升幼兒園如何有效應(yīng)對(duì)涉恐暴力突發(fā)事件，如何有效采取自救，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力和合成作戰(zhàn)能力，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制，全面提高校園風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力，特組織開展本次演練活動(dòng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

成立由園長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、保健醫(yī)生等為副組長(zhǎng)，年組長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人為演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)演練的計(jì)劃、組織、指揮、檢查、協(xié)調(diào)和保障等工作，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急救援組、安全疏散組、后勤保障組、溝通協(xié)調(diào)組和通訊聯(lián)絡(luò)組。

園長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)反恐防暴演練的調(diào)度和指揮。

副園長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急救援組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的設(shè)置，先期現(xiàn)場(chǎng)處置，事后負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員;負(fù)責(zé)在公安部門介入之前，與入侵分子周旋。

教研組長(zhǎng)擔(dān)任安全疏散組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)檢查各樓道是否暢通，各樓層護(hù)導(dǎo)人員到崗情況，指揮幼兒疏散，確保師生疏散時(shí)不發(fā)生事故。

保健醫(yī)生擔(dān)任后勤保障組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)物品，及時(shí)救助傷員，做好后勤保障工作。

演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)做好幼兒安扶、家長(zhǎng)溝通工作，以及對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作。

三、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加對(duì)象

時(shí)間：2014年4月29日（星期 ）上午10時(shí)準(zhǔn)時(shí)開始，整個(gè)演練歷時(shí)約30分鐘。

地點(diǎn)：本園內(nèi)

參加對(duì)象：公安部門（其中一名警務(wù)人員扮演外來(lái)入侵人員）和幼兒園全體師生，并邀請(qǐng)管轄派出所民警全程監(jiān)督指導(dǎo)

四、演習(xí)準(zhǔn)備

1.宣傳教育：

（1）針對(duì)保安宣傳教育：

A、了解防暴工具及其使用方法

鋼叉：能抵御入侵人員，操作方便;警棍：手握使用，攻擊武器;防暴頭盔：保護(hù)頭部，減輕傷害;辣椒水：攻擊歹徒的眼睛，立刻阻止歹徒的所有行為

B、如何做好門衛(wèi)防爆預(yù)防

發(fā)現(xiàn)有歹徒?jīng)_進(jìn)， 門衛(wèi)應(yīng)立刻拿上防衛(wèi)器械沖向歹徒并阻止其進(jìn)入活動(dòng)室。馬上啟動(dòng)報(bào)警鈴，與此同時(shí)，立刻撥打110報(bào)警。

（2）針對(duì)幼兒的宣傳教育：

幫助幼兒了解演習(xí)的作用，穩(wěn)定幼兒的情緒，啟發(fā)幼兒講述撤離方法、路線及注意事項(xiàng)，聽老師的指揮迅速有序地撤離危險(xiǎn)地帶，尋找安全角落躲避等。

（3）針對(duì)老師的宣傳教育：

聽到報(bào)警鈴聲，立刻撥打110報(bào)警。如何快速安全的帶領(lǐng)孩子撤離危險(xiǎn)地帶，尋找安全地帶躲避，并鎖好教室門窗等預(yù)防措施，同時(shí)安撫幼兒的情緒。

2、器械準(zhǔn)備：

盾牌，警棍，防暴頭盔、辣椒水，菜刀，砍刀等。

五、情節(jié)設(shè)置

演練以一名“獨(dú)狼”式極端報(bào)復(fù)社會(huì)的青年男子，攜帶汽油彈、刀具趁機(jī)闖入我園，以圖制造影響，在沖擊門防的過(guò)程中造成一名保安受傷，并劫持另一名保安。幼兒園立即按響110緊急按鈕，公安、交警、消防、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、街道等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位在接到區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的指令后按職責(zé)快速出動(dòng)警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援保障。

六、演練流程

（一）發(fā)現(xiàn)警情。

2014年4月29日上午10時(shí)許，一名攜帶汽油彈和刀具的青年男子趁機(jī)闖入我園，并與幼兒園保安發(fā)生沖突，幼兒園工作人員按下緊急按鈕，并報(bào)警。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮。

園長(zhǎng)聽到警報(bào)后，要求各部門啟動(dòng)防暴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，迅速進(jìn)入各自崗位。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮各部門做好幼兒撤離、圍堵入侵人員、人員救護(hù)等各項(xiàng)工作。

（三）應(yīng)急救援。

接到指令后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，第一時(shí)間向管轄派出所匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，請(qǐng)求警力增援，防止園內(nèi)其他人員受傷，并與入侵人員周旋。

（四）安全疏散。

根據(jù)幼兒活動(dòng)不同位置，進(jìn)行有序撤離，如在戶外活動(dòng)的幼兒采取就近躲避，在室內(nèi)活動(dòng)的幼兒采取防護(hù)應(yīng)對(duì)。

注意事項(xiàng)： 在疏散時(shí)教師的表情不要太緊張，語(yǔ)氣盡量平穩(wěn)，站位主班老師在前，配班老師在后，保育老師檢查有無(wú)脫離的幼兒。

進(jìn)入室內(nèi)隱蔽時(shí)：一名教師安撫幼兒的情緒，兩名教師迅速關(guān)閉門窗、并堵住門口。

請(qǐng)各班老師保護(hù)好幼兒的心理：不要讓孩子們看到參演人員的搏斗場(chǎng)景。

（五）后勤保障。

由保健醫(yī)生具體負(fù)責(zé)，提供必要救助物品，對(duì)傷員開展簡(jiǎn)單救護(hù)工作。

（六）善后處理。

安全應(yīng)急小組各負(fù)責(zé)人匯報(bào)演習(xí)情況，上報(bào)相關(guān)情況，并回到各自己教室做好幼兒心理輔導(dǎo)等工作。

七、演練要求：

1.各小組負(fù)責(zé)人必須在2014年4月11日前組織各小組成員學(xué)習(xí)，傳達(dá)到參演的師生，進(jìn)行思想動(dòng)員，根據(jù)演練要求，在2014年4月20日制定細(xì)則、分解任務(wù)，確保演練成功。

2.后勤處負(fù)責(zé)在2014年4月25日演練前準(zhǔn)備好演練各種工具和通訊設(shè)備，確保通訊暢通。

3.全體師生要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，各就各位，要嚴(yán)格按照指定時(shí)間、計(jì)劃和方案要求，開展防暴演練活動(dòng)，不得延誤。

4.各班級(jí)老師和組織人員要樹立“安全第一”的思想，保證每位幼兒安全、有序地進(jìn)行防暴演練。

5.進(jìn)行疏散時(shí)要做到聽從指揮，有序、快速、安靜疏散，確保安全，以免發(fā)生擁擠踩踏事故。

6.演習(xí)事項(xiàng)通知到每一位家長(zhǎng)、幼兒及附近單位。

八、演練紀(jì)實(shí)

4月29日上午10點(diǎn)左右，幼兒園里一片歡聲笑語(yǔ)，有兩個(gè)班的孩子們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下正在操場(chǎng)上進(jìn)行戶外活動(dòng)。突然，一名中年男子手拿長(zhǎng)刀趁園內(nèi)教職工開門出去的空隙，強(qiáng)行闖入幼兒園，兩名保安手持鋼叉、警棍等工具與該男子展開“搏斗”，在操場(chǎng)上玩耍的孩子們?cè)诶蟼兊膸ьI(lǐng)下迅速撤回教室。此時(shí)應(yīng)急小組迅速行動(dòng)起來(lái)，按響110報(bào)警按鈕請(qǐng)求救援！帶班教師們聽到警報(bào)聲后迅速帶著孩子們進(jìn)入教室，鎖好門窗。

闖入男子挾持保安要求與園長(zhǎng)對(duì)話，接到報(bào)警后趕來(lái)的派出所民警、110等同志也加入到與歹徒的對(duì)峙中，安撫穩(wěn)定歹徒的情緒，說(shuō)時(shí)遲那時(shí)快，全副武裝的防暴大隊(duì)成員抓住與歹徒喊話的空隙，從歹徒的后面一舉將其制服，押送歹徒上警車。

從事件發(fā)生到制服歹徒僅僅用了17 分鐘，事情發(fā)生30分鐘內(nèi)公安、安檢、消防、交警、教育局等部門全部趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

圖1：歹徒闖進(jìn)園內(nèi)與幼兒園兩位保安對(duì)峙、搏斗

圖2 ：歹徒劫持一位保安后，在警察未來(lái)之前園后勤人員上前穩(wěn)住歹徒

圖3：反恐應(yīng)對(duì)中教師帶領(lǐng)孩子們已撤離到教室，園內(nèi)大廳門已經(jīng)緊鎖

圖4：教師把教室門用桌子堵住做好了全面應(yīng)對(duì)措施

圖5： 演練結(jié)束后對(duì)整體演練行動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，地段民警點(diǎn)評(píng)演練中老師和孩子的應(yīng)對(duì)行為，與老師共同探討活動(dòng)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

九、反恐演練總結(jié)和反思

演練活動(dòng)結(jié)束后，總指揮周宏漢警官以及全體參戰(zhàn)單位領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園吳園長(zhǎng)對(duì)本次演練活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，就我園面對(duì)突發(fā)暴力事件的處置方式進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，所有參戰(zhàn)單位包括幼兒園都在這次演練中做出了積極的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)急系統(tǒng)全力具備，各部門敏感性高是這次活動(dòng)的最突出的地方。幼兒園各部門都能將孩子的安全放在第一位，在第一時(shí)間帶領(lǐng)孩子撤離并尋找適當(dāng)場(chǎng)合進(jìn)行躲避;行政及后勤人員能及時(shí)到位，試圖穩(wěn)定歹徒情緒。通過(guò)此次演練活動(dòng)的開展，不僅規(guī)范了我園應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和響應(yīng)程序，還提高了全園教職工處置突發(fā)事件的能力，同時(shí)，全園師生的自我保護(hù)意識(shí)，自救能力也得到加強(qiáng)和提高。

各參戰(zhàn)單位也提出了在這次演練中我們幼兒園存在著些薄弱環(huán)節(jié)比如：

1.為更加及時(shí)按響警鈴，應(yīng)遵循誰(shuí)快誰(shuí)按的原則，而不是指定由誰(shuí)來(lái)按。

2.報(bào)警系統(tǒng)警鈴滯后，園負(fù)責(zé)人能馬上口頭進(jìn)行通知，警鈴系統(tǒng)需要調(diào)試。

3.發(fā)現(xiàn)保安被劫持后，后勤行政能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并試圖穩(wěn)住歹徒情緒，但應(yīng)注意與歹徒保持一定距離，不能靠得太近，以免被歹徒傷害或劫持，等警察到達(dá)后應(yīng)及時(shí)撤離去安穩(wěn)其他孩子和教師。

4.教師在聽到警報(bào)聲后，個(gè)別班級(jí)老師應(yīng)及時(shí)把教室寢室的門用大的物件堵住。