臨滄邊境民族文化的“滲透”與“反滲透”

摘 要：臨滄是云南通往緬甸、東南亞及南亞的重要門戶。為了摸清臨滄邊境民族文化的滲透與反滲透情況，有針對性的開展邊境民族文化的滲透與反滲透工作，臨滄市文體局專門組織“臨滄邊境民族文化的滲透與反滲透”課題組到邊境線進行實地調研。課題組在調研中了解到，臨滄中緬邊境民族文化的相互滲透主要由廣播電視滲透，傳統文化滲透和宗教文化滲透等幾個方面。

關鍵詞：民族文化；滲透；反滲透；

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-01

就目前而言，我們的民族傳統、價值觀念和意識形態等國家文化主權領域既沒有受到來自緬甸的重大文化威脅，即便有些影響也沒有給國家和邊民造成危害。

多年來，臨滄邊民與緬甸邊民的文化交流十分頻繁，境內和境外的同種民族交往特別密切，類似討親嫁娶的風俗和傳統節日的過法都基本相同。他們相互通婚，各種重大節日活動以及宗教活動都相互宴請，白天一起吃飯喝酒聊天，晚上一起吹蘆笙敲木鼓打歌對唱。

因為境外的緬甸種植罌粟，生產毒品，同時還開辦賭場，其黃、賭、毒現象普遍存在，再加美國、日本等國家和我國臺灣地區的諜報組織在境外的邊境城市尚有一定的活動，或多或少會對我國的民族傳統、價值觀念、意識形態等國家文化主權帶來一定的威脅和危害。

為確保我國境內文化安全，滿足境內人民群眾日益增長的精神文化需求，各級黨委、政府高度重視，采取各種方式抵御腐朽文化滲透。2006年12月，鎮康縣與緬甸果敢縣共同舉辦了“中緬邊境民族民間文化藝術節”，耿馬縣與相鄰緬甸邊民共同舉辦“中緬友誼歌會”，通過開展健康有益的文化活動，豐富了雙方邊民的文化生活，促進了雙方邊民生活的安定繁榮，抵御了黃賭毒等腐朽文化的滲透。

由于臨滄地處邊疆，國境線長，境外不同社會制度、不同派別組織、不同宗教信仰、不同國際組織及境外勢力共同存在，使黃色的、淫穢的、腐朽的、反動的、毒品的多種丑惡的東西不時在邊境一線傳播和蔓延。據市掃黃打非辦的統計，進入新世紀以來的十四年間，滄源、耿馬、鎮康三個邊境縣就查繳境外流入的黃色淫穢音像制品2630（片/盒），收繳宣揚迷信、鬼神和邪教的書刊、畫冊260多本以及境外所謂“圣人”的畫像、經書等一批具有反動內容，宗教色彩的煽動性、誘惑性宣傳品。此外，設在境外的各種類型的賭博活動愈演愈烈，對我邊境及內地均造成很大影響。

現就臨滄邊境民族文化的滲透與反滲透問題提出以下幾條建議，謹供參考。

一、提高對邊境地區民族文化滲透與反滲透的認識

邊境民族文化的滲透與反滲透是維護國家文化安全的重要組織部分，是國家穩定，邊疆安寧的精神前提，事關社會主義先進文化的建設和黨的純潔性、先進性，維護邊境地區的精神陣地不受外來不良文化的滲透，是各級黨委和政府的重要責任，也是培育熱愛祖國、熱愛邊疆、熱愛人民，鞏固中國民族凝聚力。反對外來文化侵略，維護國家安全不可動搖的底線，務必引起各級領導的高度重視，并采取積極的應對措施，使國家的文化安全得到有效的保護。

二、加強邊境地區民族民間文化資源的搶救和保護

對邊境地區民族文化遺產應從整體上認識，整體上進行關注和保護。在全球經濟一體化和社會生活現代化以及城鄉一體化、文化滲透加劇的情況下，傳統民間文化面臨著毀滅。傳統的、多樣的民族民間文化受到了社會化大生產和外來文化的強勢撞擊，其結果決不僅僅意味著個別文化片段的毀滅，而是意味著整個多樣性文化生存空間的改變，如果不能從整體上對這一生存空間加以關注、科學分析和合理有效的保護，正確處理好發展與保護的關系，那么，任何個別維護都會變得蒼白無力。因此，珍視少數民族的文化藝術遺產，重視各民族間的文化藝術創造，并促進各民族之間文化的相互學習、相互交流、相互補充、相互發展，保護特色，應該是各級黨委、政府不可忘記的責任。

三、加強邊境一線的文化管理

加強邊境一線文化部門的組織機構，管理隊伍的思想紀律、作風和設施建設。加強邊境地區各項文化建設工作的管理，是應對文化滲透與反滲透工作的重要一環。文化部門承擔著建設發展先進文化、維護國家和邊境文化安全的重要職責，但邊境地區文化部門的管理編制不足，管理設備不足，尤其是文化市場、新聞出版市場、文化稽查方面的編制較少，力量薄弱，以邊境文化反滲透的需要不相適應。因此建議增加邊境地區文化管理部門的編制。加強文化市場管理、稽查、“掃黃打非”的隊伍建設，幫助解決管理檢測設備，加強隊伍培訓，提高隊伍素質。

四、加強邊境地區各項事業的投入和建設

一是加強邊境民族地區公益性文化事業發展。加強邊境民族地區公益性文化基礎設施建設。積極爭取資金，加大邊境民族地區公益性文化基礎設施投入力度，所涉鎮康、耿馬和滄源三個邊境縣的文化館、圖書館、博物館應該完善設備設施，增加工作人員編制，改善辦公條件，使邊境線上的公益性文化場所成為代表國家形象公眾場所。同時加強鄉鎮文化站、村級文化活動室、農家書屋和鄉村文藝演出隊伍建設，用中國先進文化占領我們的文化陣地，在自覺自愿的行動中，抵制外來不良文化的滲透。

二是加強國門文化形象工程建設。抓住國家實施西部大開發，云南實施橋頭堡建設和固邊睦鄰示范帶建設的戰略機遇，積極爭取資金，分別在孟定、滄源和南傘三個口岸建設三個集民族文化展覽、民族歌舞展演、民族手工藝展示為一體的國門文化活動中心。這是一項利國利民的公益工程，中心一旦建成，既可以滿足邊境地區民族群眾以及境外邊民的文化需求，又可展示中國文化形象，還可有效抵制外來不良文化的侵害。

三是加強舞臺藝術創作，活躍邊民文化生活。鑒于邊境民族地區對外宣傳和文化防滲透工作的需要，邊疆地區的歌舞團、隊不僅不能撤銷，而且需要繼續加強，這是在新的歷史時期，國家的文化安全需要，其政治價值大于經濟價值。邊境地區的歌舞團、隊要加強舞臺藝術創作表演，充分挖掘臨滄邊境豐富的民族文化資源，打造民族文化品牌，牢固樹立精品意識，統籌規劃、突出重點，鼓勵廣大文藝工作者多出作品、多出精品，為繁榮邊境民族地區的文化生活，維護國家的文化安全作出新的貢獻。