摘 要:安全文化是在一定時期內企業安全生產活動中創造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環境、物態條件的總和,體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。濃厚的企業安全文化,能促使企業職工在生產活動中,自覺地、主動地采取安全行為,化解安全風險,保障安全。企業安全文化建設就是要不斷地提升人的安全素質,優化安全管理制度和基礎條件,營造良好的安全氛圍。
關鍵詞:企業文化;安全文化;
中圖分類號:D261 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-08-00-01
一、提高企業安全文化素質,筑牢安全防線
以人為本,保障人的安全和健康是企業一切生產活動必須堅持的基本原則,也是企業安全文化的靈魂。人是安全保障的客體,也是施行安全行為的主體。人對安全的認知和情感化程度,直接影響在企業生產活動中的安全行為,很多時候甚至超過了制度和環境的影響。因此,加強以培育安全理念、思維、心態、知識、技能等為重點的企業安全文化建設,提高人的安全素質,是保障企業安全生產的第一道防線。
(一)是樹立正確的安全理念。安全理念是一個地方、一個群體對安全的總的價值選擇,主導和影響著人的思想、思維、思路及決策。目前,企業安全理念的培育是企業安全文化建設中的薄弱環節。有的企業還存在重發展、輕安全的思想,只看重經濟指標,忽視安全目標。因此,培育正確的安全理念非常重要,我們必須采取有效措施,促使企業領導干部自覺樹立“重視安全就是保穩定、促發展、維護群眾根本利益”的安全發展理念;企業管理人員樹立“安全就是生命、安全就是效益”的安全利益理念;從業人員樹立“注重安全就是對生命愛惜、對親人愛護、對家庭保護”的安全愛護理念。
(二)是培育良好的安全心態。人的心態和情緒是影響安全行為的重要因素。許多安全事故并非由于人的安全意識不強、安全知識不夠,而是因為人的過度情緒化所致。不正常的心態和不穩定的情緒,有時將突破安全意識和安全知識的防線,表現為安全行為的失控和失誤,導致無意或故意違章。心存僥幸、盲目樂觀,精神不振、精力分散,怨氣郁結、情緒偏激,都是情緒化的表現。因情緒化而導致事故,懲罰是必要的,但僅靠懲罰是遠遠不夠的。這需要我們企業實行人性化管理,有針對性地開展思想教育工作,對企業職工在工作和生活上多點關心,多份愛心,及時了解并幫助解決其急難問題,最大限度地化解不良情緒,讓其身心愉悅地從事生產活動。
(三)是加強安全知識及技能培訓。人的知識結構和水平直接影響對安全重要性的認知和判斷,對安全知識、安全操作技能等的理解和掌握。這就要求企業安全文化建設,不僅要注重提高人的文化知識水平,更要加強安全知識培訓和教育。對企業要實行全員培訓,特別是重要崗位人員,必須加強安全專項培訓,使其熟練掌握安全操作技能,凡培訓不合格一律不準上崗;而對全體職工,則要開展經常的多種形式的安全知識宣傳教育活動,不斷增加其安全知識和自我防護能力。
二、營造企業安全文化氛圍建好安全屏障
實現安全不能僅依靠個體,更需要一個群體。很多安全事故,不僅表現在一個或幾個人的失誤,而且表現在群體團結幫助、共同監督的缺失。這種缺失使很多本可以避免的安全事故沒能及時得到有效遏制。在有些地方,存在較明顯的安全隱患,很多人都看見、都明白,但就是沒有人提出來,眼睜睜看著小隱患演變成大事故。在一些企業,有的職工看見明顯的違章操作,但認為不關他的事,不及時提醒或者制止,結果導致事故。這是為什么?就是因為沒有群體安全利益觀和責任感,人人抱著事不關己、高高掛起的思想。因此,加強以提高群體安全責任意識為重點的企業安全文化建設,營造良好的安全文化氛圍,是確保安全生產的重要屏障。
怎樣建好這道安全屏障?一是在思想上,引導群體樹立正確的安全榮辱觀,大力提倡講“安全為榮,不講安全可恥”,“安全為大家,沒有安全就沒有家”等群體安全觀念。二是在責任上,大力提倡團結互助、共保平安的安全監督風尚,增強“一人不安全、大家受連累”“安全生產、人人有責”的監督責任意識。企業可采取安全連帶責任、利益捆綁等辦法,把安全與每個職工利益掛鉤,強化群體安全責任。三是在營造氛圍上,開展多種形式的宣傳教育活動,形成人人關心、個個重視安全的環境,并以群體效應和“從眾心理”,促進個人自發地、自覺地轉變安全觀念,增強安全意識和安全責任感,從而提高安全素質,實現整體安全目標。
三、建立安全制度體系強化安全根本
安全制度體系是企業安全文化的特殊形式,也是企業安全文化建設的重要內容。安全制度提供了安全規則,明確了安全操作、監管、責任等規定,使安全工作有章可循,有規可依,是保障安全生產的根本措施。重點建立健全五大安全制度體系。一是建立橫向到邊、縱向到底的安全責任體系。明確組織內決策層、執行層、監督層和具體實施者,每一個崗位、每一個人的安全責任。對企業而言,要把責任落實到每一個工種、每一個工藝流程、每一個環節。二是建立各司其職、合力監管的安全監管體系。作為監管層面,進一步明確監督和安全監管責任,強化監管責任追究,確保考核獎罰的不缺位;公開企業安全建設標準和重大隱患,發揮群眾監督、輿論監督作用。作為企業特別是高危行業,要運用現代管理技術,做到對生產環節全過程監管,對安全設施設備運行全時段監控,對關鍵崗位人員的安全行為全天候監督。三是建立反應及時、保障有力的安全預防體系。加強安全超前預防型管理,建立健全安全監測、評價、預警、應急和救援機制,完善各類安全救援預案,并加強日常演練,提高應對各類安全突發事故的能力。四是建立以人為本、保障安全和健康的管理體系。在管理制度中要重點體現對人的尊重和關心,對從業人員安全和健康權益的維護,使人在執行過程中發揮最大的主觀能動性。
四、加強安全設施建設夯實安全基礎
“本質安全、超前預防”是現代企業安全文化的主體特征。實現本質安全化,就是應用高新技術手段來提升設施安全性能和安全監管能力。這種先進的安全文化既體現在安全管理層面,又體現在安全基礎設施層面。加強安全設施建設,改善安全生產條件,提升安全防范能力。良好的安全設施和安全條件,營造了一種物態的安全氛圍,體現了對生命的重視和保護。企業還要大力推進安全質量標準化建設,加大投入,引進先進的安全設施設備和安全技術,提高安全管理手段,讓職工充分享受先進文化帶來的安全信心和可靠感。同時,加大對職工住宿、食堂、洗浴、醫療、衛生間、公共設施等生活設施和環境的建設投入,達到標準化,保證職工吃住行舒適,安全健康。