淺析干部人事檔案管理工作中的問題及對策

摘 要：改革開放以來，隨著企事業單位招考公務員制度的開展，干部人事檔案管理工作隨之受到很大影響，如何提高干部人事檔案管理工作水平，更快更好地發揮干部人事檔案的作用，為選拔、培養、管理人才提供重要依據，是當前干部人事檔案管理的一個重要工作。干部人事檔案管理工作必須對檔案管理制度進行完善，提高工作人員素專業技能及素質，確保干部人事檔案的真實性，完善軟硬件設置，推進工作的現代化發展。

關鍵詞：干部人事檔案；問題；對策；

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-01

最近十多年來，隨著企事業單位招考公務員制度的開展，干部人事檔案管理工作也面臨著新的挑戰，如何提高工作水平，更快更好地發揮作用，為選拔、培養、管理人才提供優質服務，是當前干部人事檔案管理工作的一個重要課題。干部人事檔案源于人事管理活動，是對職工績效與個人經歷的記錄。改革開放以來，我國干部人事檔案管理不斷向著制度化、現代化以及規范化的方向發展。同時，隨著人事制度的革新與企業管理方式的變化，傳統的方式開始逐步顯現出一些問題，因此，研究目前存在的問題，并提出相應的對策，是當前新形勢下推進干部人事檔案管理工作不斷進步的必然要求。

一、干部人事檔案管理存在的問題

由于檔案管理部門在企事業單位中均不承擔第一線的工作，屬于服務性工作，顯得不是那么重要，同時干部人事檔案管理的對象很多，工作量很大，利用范圍卻相對較小，這就造成了工作不被重視、相關設備配置低、人事選撥利用干部人事檔案的意識較淡薄等問題。

（一）思想意識不足

工作中，思想認識不夠到位。一是領導重視不夠到位。有些單位的領導認為檔案工作不能直接體現工作業績，在每年的干部績效考核中，占比很低，甚至根本就沒有體現，相反還要投入一定的人力物力，因此不是很重視。二是人員配備不足。很多都是兼職人員，這些兼職人員一般都是半路出家，對檔案管理業務不是很了解，日常工作多，從事檔案管理工作時間有限，檔案材料收集不齊全、歸檔不及時。

（二）存檔材料真實性問題

干部人事檔案管理的核心就是確保檔案材料的真實性、嚴肅性和可靠性，只有真實可靠的檔案信息，才能為領導提供科學的決策依據。由于一些單位的人事部門在進行材料審核時把關不嚴，一些虛假的材料進入干部人事檔案中。當前，涂改、造假現象屢見不鮮。從近年來查處的選人用人上的違紀違法案件中也不難發現，有個別不法分子不惜鋌而走險，肆意涂改、增減檔案材料，制作假檔案。

（三）信息利用率較低

信息資源開發利用的成效是衡量干部人事檔案工作質量和水平的重要標準，只有加強信息綜合分析，提供專題信息、咨詢意見、政策建議，才能更好的發揮干部人事檔案管理的作用。現今絕大多數干部人事檔案提供利用的最基本方法就是查閱原始的檔案材料，翻閱紙質文本，檔案信息服務處于一種被動的、落后的等客上門服務狀態，這樣就造成信息查詢的不便，一定程度上降低了利用效率。

二、干部檔案管理工作存在問題的對策

（一）進一步建立健全工作機制

建立健全管理制度，設立專用的檔案庫房。嚴格管理，各管檔單位制定檔案管理制度，實際操作中確保力度到位。完善規章制度是干部人事檔案工作健康發展的重要保證。推動干部人事檔案管理的科學化、規范化進程，修訂舊的管理制度，吸取以前的經驗和教訓，繼承和發揚原來的規章制度中的科學合理部分，結合實際，建立一整套合理的工作模式， 同時健全各項規章制度，把重點放到落實上，采取有效措施逐級抓制度落實。明確分工，保障工作有序進行。根據各部門的實際情況和特點針對性的制定不同管理制度，保證材料形成規范、收集齊全、歸檔及時。

（二）增強干部人事檔案管理的意識

要提高思想認識，干部人事檔案管理是一項重要的工作，它不僅需要從事人員積極地工作，還需要先關部門的大力支持。在軟硬件配備方面，干部人事檔案館應該作為重要的基礎工作得到關注，提供必要的人力和物力的支持。同時配備思想政治素質好、文化水平高、業務能力強的同志從事干部檔案工作。加強培訓，提高管檔人員政治和業務素質，強化服務意識，嚴格管理，多提供實踐機會，找準檔案工作的切入點，積極探索新途徑和新方式

（三）創新工作方法和手段

要加大干部人事檔案工作信息化建設的力度，充分利用現代信息技術，改進工作方式，優化工作流程，逐步實現干部檔案管理工作系統化、規范化、現代化。電子信息技術的迅速普及改變了傳統的信息管理方式，將信息技術引入干部人事檔案管理工作中，建立健全科學規范的干部人事檔案管理信息網絡。計算機信息化技術具有迅速、精確的特點，對提高干部人事檔案管理工作的效率有極大幫助。

（四）提高干部人事檔案的利用價值

干部人事檔案管理的利用價值通過為使用者提供有效準確、多層次、多方位的信息資源而體現出來。這就要求檔案記錄內容要具備完整性和條理性。對各類信息進行有效分類，為查閱者提供不同類型的人員資料狀況，突出檔案人員信息人力資源管理的作用。定期對歸檔干部人員按照不同門類進行分類、統計、匯總并分析，做好信息保密與信息使用之間的關系，保證干部人事檔案資料的安全性，同時也要提供相應的信息服務，在保護的同時提高檔案信息的利用效率。

總之，要使檔案工作有新的進展和突破，干部人事檔案管理者以及相關部門必須協調一致，充分認識到干部人事檔案管理工作的重要性。改變原有的思路、模式，適應檔案事業的發展，將干部人事檔案管理工作不斷推向新的發展。

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