發揮國有工會組織優勢積極參與創新社會管理

摘 要：工會組織作為黨聯系職工群眾的紐帶，作為工會工作者應充分認識自身在加強和創新社會管理中的地位和作用，充分認識工會組織在加強和創新社會管理中的不足，切實創新思路與舉措，積極參與社會管理創新，為推動經濟社會的科學發展、和諧發展作出應有的努力。

關鍵詞：國有企業；工會組織；加強創新社會管理；

中圖分類號：G415 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-08-00-01

加強和創新社會管理，全面推進社會建設，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求。

國有企業工會作為黨領導的重要群眾團體，應在加強自身建設的同時，充分發揮組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益方面的重要作用，貫徹“組織起來、促進發展，依照法規、切實維權，協調關系、構建和諧”的工作主線，積極參與社會管理，為營造黨和國家事業發展的良好社會環境作出積極貢獻。

一、目前工會組織在參與社會管理工作中的現狀

（一）國有企業工會參與創新社會管理具有的優勢

一是職能優勢。工會組織在企業健康發展中始終有一個正確的定位，即按照發揮工人階級主力軍作用精準立位，維護員工權益科學占位，提升員工綜合素質主動進位，加強自身建設努力擺位。二是協調優勢。在現階段，國有企業工會在促進企業與員工個人提升目標、企業管理體制與民主管理體制有效對接等方面，具有其它組織不可替代的作用。三是組織優勢。一直以來，在國有企業中一大批具有豐富工會工作經驗的專職工會干部，廣泛聯系職工群眾，為工會組織參與創新社會管理建立了廣泛而堅實的群眾基礎。

（二）目前國有企業工會在參與創新社會管理中存在不相適應的地方。一是思想認識的不到位；二是工會干部隊伍的素質不適應創新社會管理的要求；三是工會工作缺乏有效性。

二、轉變觀念，提高工會參與創新社會管理的認識

（一）工會參與社會管理是適應社會結構轉型、增強企業凝聚力的需要。工會組織應在企業與職工群眾之間架起溝通、協調的橋梁，建立起雙方平等對話的平臺和平等協商的機制，強化“聯系黨和職工群眾的橋梁紐帶”這一作用，增強企業凝聚力、向心力，以維護企業的和諧穩定，從而實現企業持續健康發展。

（二）工會參與社會管理是適應利益格局深刻調整，協調社會利益關系促進社會和諧的需要。工會應該把建立和諧穩定的勞動關系作為參與社會管理的重要手段之一，積極協調職工與企業的利益矛盾，協調職工群體與其他社會群體的利益矛盾，協調職工群體內部的利益矛盾，以鞏固黨的群眾基礎，增強黨的階級基礎，鞏固黨的執政地位。

（三）工會參與社會管理是適應思想觀念深刻變化，弘揚社會主義核心價值體系的需要。作為職工群眾自愿結合的群眾組織，工會在做思想政治工作方面具有傳統優勢，通過加強職工思想政治工作，加強職工文化、企業文化建設，在參與社會管理中發揮應有的作用，是國有企業工會參與創新社會管理的本質要求。

三、強化職能，發揮工會組織在加強和創新社會管理中的作用

（一）加強工會組織自身建設，夯實工會加強和創新社會管理的基礎。一是要積極推動企業依法建立健全工會組織，最大限度地把職工群眾組織到工會組織中來；二是要增強工會組織工作活力，深化開展“職工之家”、“職工書屋”等建設活動，增強工會組織的凝聚力和號召力，為工會組織參與社會管理打下扎實的組織基礎。

（二）以協調勞動關系為重點，在加強和創新社會管理中，切實推進工會維護職工合法權益的工作。濟南水務集團有限公司工會自成立以來，堅持以協調勞動關系為重點，成立勞動關系協調和仲裁委員會，并代表職工與公司簽訂了《集體合同》及其三個附件，從源頭上參與維護職工權益和協調勞動關系；同時堅持扎實推進以職代會為基本形式的廠務公開、民主管理制度，建立健全職工訴求代理網絡機制，實行職工代表聯系制度，保障了職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（三）以強化民生保障為關鍵，在加強和創新社會管理中，發揮工會組織的服務職能。工會參與社會管理創新，首先必須把關系到職工切身利益的問題抓起來，解決好。濟南水務集團工會積極參與公司薪酬體制改革，積極穩妥地依法推動企業工資集體協商，保障職工分享企業和社會發展成果；其次，打造工會幫扶品牌，通過結對幫扶、送溫暖、金秋助學、法律援助等活動，推動送溫暖工作的經常化、制度化和社會化；三是組織職工積極參與社會公益活動，提高職工的社會責任感，開展經常性的社會調查活動，及時了解用戶的需求和建議，使之成為黨了解民意、政府改善民生、工會深化服務的重要陣地和窗口。

綜上所述，國有企業工會參與加強和創新社會管理說到底是做職工群眾工作，工會有做好職工群眾工作的政治優勢、組織優勢和資源優勢，無論從形勢所需、發展所急上看，還是從職責所在、職工所盼上講，都要求工會積極參與加強和創新社會管理，把職工群眾工作做深做細做實，努力推動和諧社會建設，為黨和國家事業發展營造良好社會環境作出積極貢獻。