中國居民收入分配現狀及其發展趨勢

摘 "要：中國居民收入差距問題始終是我國重點關注也是全民熱議的社會問題之一。作者通過研究與闡述中國居民收入分配現狀，進一步對產生這種現狀的原因進行統計分析，進而客觀地探討了其未來的發展趨勢，并提出了一些政策建議。

關鍵詞：中國居民;收入分配;現狀;發展趨勢

中圖分類號：F304.8 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

引言

改革開放以來，我國經濟發展突飛猛進，居民收入及生活水平得到明顯改善。然而，我國居民收入分配差距呈現出不斷擴大的趨勢。顯然，這是我們并不想看到的場景，那么導致這種分配差距擴大趨勢的原因是什么，又該如何理順收入分配關系、如何深化科學的分配制度改革，達到縮小這種收入差距的目的，實現共同富裕的最終目標;作為基層工作人員，我們又如何配合協作共同努力完成目標，即是本文所要探討分析的主要內容。

一、近十年中國居民收入分配情況分析

20世紀初，意大利經濟學家基尼根據勞倫茨曲線所定義一個統計指標，用以計算和判斷收入分配公平的程度，即基尼系數，它是一個比值，取值范圍為0～1，且其與收入差距成正比，即基尼系數數值越大，表明收入差距越大。現在基尼系數是國際上最常用的綜合考察居民內部收入分配差異狀況的重要指標。國際標準為，基尼系數在0.2以下表示居民收入分配絕對平均，收入差距無較大意義，0.2～0.3之間表示分配比較合理，收入差距在可接受范圍內，通常把0.4作為貧富差距的警告限，其以上說明收入分配差距極其懸殊，且警示容易導致社會不安。

（一）城鎮居民收入差距情況

近十年來，城鎮居民收入分配差距呈現先擴大后快速縮短的現象。2002～2004年城鎮居民基尼系數漸增，城鎮居民收入分配差距變大;2009年起，城鎮基尼系數一直在緩慢下降，而在2012年，城鎮系數則快速下降，說明這一年，城鎮居民收入差距在快速縮短。

（二）農村居民收入分配情況

2002～2012年，農村居民收入的基尼系數僅在2004、2006、2008及2012年出現下降趨勢，其他年份呈現出增長或持平狀態。這說明只有這四年，農村居民收入分配差距有出現縮短的現象，然而長遠來看，農村居民收入分配差距仍會保持著較大差距甚至進一步擴大。

（三）城鄉居民收入分配演變情況

2002～2012年，中國城鄉收入分配情況可分為鮮明的兩個階段。2002～2009年城鄉收入比漸長，表示此期間城鄉居民收入差距在逐漸擴大;然而從2010年起，城鄉收入比開始下降，表示城鄉收入差距在此期間內開始有縮短的趨向。

二、對中國居民收入分配的發展趨勢分析

（一）城鎮居民收入分配趨勢

引起上述現象的原因主要是以基礎設施建設為重點的經濟刺激計劃，從而使得市場對低端勞動力的需求被拉動，城鎮低收入家庭工資快速上漲。此外，得益于政府推出的一系列收入再分配政策，城鎮居民轉移性收入相應增加。因而，隨著市場經濟體制的進一步深化，如若停止政府經濟刺激計劃和貨幣政策的調整，城鎮居民收入分配則會失衡，差距會擴大。

（二）農村居民收入分配趨勢

仍是由于政府經濟刺激計劃低端勞動力需求增加以及農產品價格上漲，使得這段時間內農民工資性收入及家庭性收入均上漲，但農村收入最低一部分家庭人均收入增長率仍然較低，故而大島指數上升，差距增大。

（三）城鄉居民收入分配趨勢

在2010年到2012年，仍然是政府經濟刺激計劃引起低端勞動力需求增加以及農產品價格上漲，使得這段時間內農民工資性收入及家庭性收入均上漲，從而城鄉收入比下降。然而2012年農村居民的家庭性收入增速有些下降，總體收入增速下降，導致城鄉收入比的下降速率相應減緩。由此可見，若是隨著政府經濟刺激計劃的停止，農村居民的收入分配也會失衡，城鄉居民收入差距縮小速度會下降，甚至會擴大。

三、避免收入分配差距過大的對策

（一）增加居民總體收入

在社會主義市場經濟體制的大前提下，我國勞動力價值的體現仍是工資，稱我為居民收入的主要部分。因此要增加居民總體收入，應改革收入分配制度，不斷增加勞動者的報酬，普遍提高職工的工資收入水平，如推進職工工資集體協商制度，強化工資保證金制度等政策。

（二）改善規范分配秩序

分配制度是指導全社會收入分配的主要依據。縮小收入分配差距的關鍵問題則是繼續完善收入分配制度，堅持推動政府機構改革，提高行政效率，精簡工作人員，構建服務型政府。在此基礎上，推動企業改革，實現良好的規范的分配秩序。

（三）加快新農村建設

縮小城鄉居民收入分配差距的另一重要方面即是加快新農村建設，提高農民生活水平，增大農民收入，才能縮小城鄉差距。加快新農村建設，創新農村居民收入渠道，強化農村社會保障制度，尤其是生活保障制度。這樣才能兼顧勞動力和困難人群，雙管齊下，共同增加農村居民的收入，縮小差距。

肅寧縣即是一個可塑案例。肅寧縣位于冀中腹地，具備吸納國內外資本、承接產業轉移的區位優勢，為經濟互補合作和共同發展奠定了豐厚的基礎。自2008年，肅寧縣政府確立了新的的總體工作思路——“立足三大核心戰略資源優勢（交通區位、朔黃資源、特色產業），開始實施三大戰略（城市化帶動、朔黃拉動、特色產業興縣三大戰略），力促全縣經濟和社會事業快速發展”，帶領全縣人民齊心協力、共同努力，終于將肅寧縣的經濟事業推向了一個全新的發展平臺。2010年全縣國民生產總值完成88.8億元，財政收入完成10.6億元，比2000年增長52倍;出口創匯1.09億美元;利用外資684萬美元，城鎮居民年人均可支配收入17046元;農民人均收入5711元。

四、結語

綜上所述，未來經濟政策應首當其沖改革經濟增長方式，在經濟平穩發展的基礎上，實施強有力的促進就業創業政策，使失業者及青年創造、得到工作機會，加快經濟發展，最后，加快改善城鄉居民的社會保障體系，為居民解決后顧之憂，更加奮力于經濟發展。

參考文獻：

[1]楊宜勇，池振合.中國居民收入分配現狀及其未來發展趨勢[J].經濟研究參考，2014，06：5-12