淺談中國(guó)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展

摘要：可持續(xù)發(fā)展就是建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展， 其宗旨是既能相對(duì)滿足當(dāng)代人的需求，又不能對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、資源、環(huán)境、生活等各方面協(xié)調(diào)“發(fā)展”，要求這些方面的各項(xiàng)指標(biāo)組成的向量的變化呈現(xiàn)單調(diào)增態(tài)勢(shì)，至少其總的變化趨勢(shì)不是單調(diào)減態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也越來(lái)越受到世界的重視。中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究主要是吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論研究成果和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行變革和改進(jìn)，最終形成促進(jìn)、推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略理論體系。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；中國(guó)農(nóng)業(yè)；新型戰(zhàn)略理論體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F320.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2014）08-0110-01

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義是：是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)和體制改革，以確保當(dāng)代人類(lèi)及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè)；是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源的農(nóng)業(yè)；是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)能夠維持、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

我國(guó)是人口眾多，資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.它是社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀要求，也是中國(guó)國(guó)情所決定的，中國(guó)人口規(guī)模大而素質(zhì)較低，資源人均量貧乏而浪費(fèi)大，生態(tài)環(huán)境脆弱，承載力有限，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平不高，只有走可持續(xù)發(fā)展之路，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

三、中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題

（一）生態(tài)系統(tǒng)方面。

1.耕地占用問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有用地面積難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，占用部分土地用于道路修建、水利工程建設(shè)、房屋建設(shè)、廠房建設(shè)等是無(wú)可厚非的，然而，過(guò)度占用耕地面積就會(huì)造成耕地資源的銳減，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地面積就會(huì)減少，影響著農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

2.污染問(wèn)題。不管是大氣污染，還是水資源污染，抑或耕地資源污染都會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的不達(dá)標(biāo)排放，威脅著我國(guó)整體生態(tài)平衡。（3）植被破壞問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)而言，大量砍伐林木，濫墾、濫挖等容易導(dǎo)致沙漠化、水土流失等問(wèn)題。（4）耕作技術(shù)改變后土壤地力出現(xiàn)下降趨勢(shì)。耕作技術(shù)的改變，尤其是化肥、農(nóng)藥的運(yùn)用都會(huì)導(dǎo)致土壤地力下降。

（二）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)方面。

1.相對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品而言，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉。盡管我國(guó)不斷調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，甚至出臺(tái)了各種農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼措施，然而，相對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品而言，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格依舊較為低廉，在利益的驅(qū)使下，部分農(nóng)民開(kāi)始逐漸放棄種植農(nóng)產(chǎn)品。2.資金投入不足。對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，缺乏資金是一個(gè)普遍性現(xiàn)象，資金的缺乏導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科技投入的不足，而教育和科技的落后直接影響到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.農(nóng)民整體素質(zhì)低下。在我國(guó)廣大的農(nóng)村，農(nóng)民整體素質(zhì)不高已經(jīng)成為制約農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大因素，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口中具有初中以上文化程度的僅占了總?cè)丝诘?0%左右，多數(shù)農(nóng)民都是依靠出賣(mài)廉價(jià)的勞動(dòng)力維持生計(jì)的，這影響著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）社會(huì)系統(tǒng)方面。

就我國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，二元社會(huì)結(jié)構(gòu)如何化解成為一大難題。然而由于這一問(wèn)題涉及到一系列的社會(huì)問(wèn)題，比較難以解決：

1.我國(guó)戶籍制度改革難題。如今，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市涌流已經(jīng)成為不可回避的重要問(wèn)題，而如何合理有序的加以引導(dǎo)，避免誘發(fā)“城市病”問(wèn)題，成為我國(guó)政府應(yīng)高度重視的問(wèn)題。

2.社會(huì)保障問(wèn)題。就目前而言，我國(guó)財(cái)政資源有限，如何合理運(yùn)用這有限的資源，建立起平等、統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，尤其是確保農(nóng)村與城鄉(xiāng)社會(huì)保障的公平，已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的問(wèn)題。

3.城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題。眾所周知，城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題一直困擾著我國(guó)政府，如何增加農(nóng)民收入，拉近城鄉(xiāng)收入差距是必須要解決的問(wèn)題。

四、如何保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

要想促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須利用法律的強(qiáng)制力規(guī)范人們的行為。為此，應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育，使人們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。現(xiàn)階段，我國(guó)制定了利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律，如《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等，這些法律的制定為提高全民的環(huán)保意識(shí)提供了法律依據(jù)。我們應(yīng)通過(guò)公益廣告、手機(jī)平臺(tái)、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等加強(qiáng)宣傳力度，在全社會(huì)形成一種環(huán)保氛圍。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足市場(chǎng)多樣化需求。

如今，我國(guó)大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)，綠色蔬菜、綠色瓜果、綠色種植等，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)綠色概念，種植無(wú)污染、安全、健康的綠色食品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也可引進(jìn)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止資源浪費(fèi)。不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求狀況，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，滿足市場(chǎng)多樣化的需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

相對(duì)于城市而言，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠齊全，為此，應(yīng)加大資金投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括機(jī)械設(shè)施、科技設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施等等，建立起合理、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)效益的高度統(tǒng)一。

（四）加大科技投入，支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率還不到50%，這直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投入，專款專用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，兼顧食品安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù)，作為支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量。

五、總結(jié)

就目前而言，中國(guó)正在走可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)道路，這條道路在現(xiàn)階段必然是中國(guó)農(nóng)業(yè)的出路，但是在發(fā)展的初期，我們還存在很多的問(wèn)題，我們需要不斷的思考，不斷地在出現(xiàn)的問(wèn)題里分析原因，要不斷的學(xué)習(xí)和了解可持續(xù)性發(fā)展的精神，避免新的問(wèn)題發(fā)生，讓沒(méi)有發(fā)生的問(wèn)題永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生，使我們?cè)谶@條可持續(xù)性發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)更好！

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