淺析公共突發(fā)事件中虛假信息傳播與應對策略

摘要：公共突發(fā)事件中虛假信息傳播的危害不容小覷。虛假信息的產(chǎn)生原因有三個：信息源單一， 媒體功能異化導致傳播效果的異化，政府和網(wǎng)民對不同媒體的“路徑依賴”產(chǎn)生的負面作用。針對原因提出三條應對策略：政府建立多元發(fā)布機制；媒體要對自身定位進行反思和糾偏；轉變政府與網(wǎng)民路徑依賴方向。

關鍵詞：突發(fā)事件；虛假信息；應對策略

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2014）09-0046-01

自媒體時代來臨，大量未被證實的信息也通過開放的網(wǎng)絡媒介呈現(xiàn)出復雜的傳播形態(tài)和路徑，其中公共突發(fā)事件中的網(wǎng)絡虛假信息的影響力尤其巨大。梳理公共突發(fā)事件中虛假信息傳播的機制，減少虛假信息帶來的危害，政府、媒體和公眾一同維護媒介生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展，具有重大意義。

一、公共突發(fā)事件的虛假信息的危害與傳播原因

現(xiàn)如今，中國正處于社會轉型期，社會穩(wěn)定性亟需增強，公共突發(fā)事件的突然性、模糊性、演化性等特點，決定了事件中虛假信息危害的多樣性、隱蔽性和復雜性。在信息流通的過程中有三個要素：信息來源、傳播平臺、受眾，從這幾個要素出發(fā)來剖析突發(fā)事件中虛假信息產(chǎn)生的原因。

（一）信息源單一

據(jù)流言公式流言≈事件重要程度×事件模糊性[1]，當事件發(fā)生時人們的認識并不清晰，信息需求產(chǎn)生了巨大的缺口，給虛假信息提供了傳播的空間。（1）信息內(nèi)容單一。由于技術和新聞媒體自身的限制，采寫和傳播一條真實新聞的成本過高，導致信息生產(chǎn)的速度緩慢。核心機構提供的信息有限，信息源的地理位置對調(diào)查條件的限制，發(fā)布者自身的限制等原因造成了信息內(nèi)容的單一。（2）信息來源單一。政府可能會出于維護社會穩(wěn)定而對信息來源控制嚴格，此時信息來源很可能會從所謂的“爆料人”中傳出，而大部分情況下“爆料人”的真實性值得衡量。首先，身份和動機很大程度上決定了消息是否可靠。其次，大部分“爆料人”對在獲取并評析信息之前并未經(jīng)過專業(yè)訓練，獲得的第一手資源本身就存在著錯誤和偏差。（3）信息性質(zhì)單一。性質(zhì)單一指的是信息可能全是正面的，也有可能全是負面的。在有關公共突發(fā)事件的報道中，若單一性質(zhì)在正式渠道的傳播中占上風時，民眾往往容易被性質(zhì)與之相反的虛假信息吸引注意力。

（二）媒體功能異化導致傳播效果的異化

媒體功能的異化有兩種表現(xiàn)，一是在提供公共產(chǎn)品時過于追求速度追求刺激，二是傳統(tǒng)媒體盲目迎合新媒體特點。新聞媒體在生產(chǎn)信息的過程中，傾向于追求速度和刺激來增加自身的影響。在公共突發(fā)事件中各種媒體爭奪新聞點的現(xiàn)象尤其明顯，在這其中微博顯示著新媒體平臺的傳播優(yōu)勢，于是各路媒體在微博上一味求快，付出巨大的信用代價。在這種失調(diào)的市場競爭中，媒介功能出現(xiàn)異化和失衡，從而致使信息的傳播效果發(fā)生異化。自媒體時代的到來使得不同媒體對于速度的追求轉向網(wǎng)絡公共平臺上。部分傳統(tǒng)媒體放棄了自身的采寫優(yōu)勢，失去了對實地考察、專業(yè)核實的興趣，而逐漸變成操作簡易的“新媒體”，同時也放松了對信息真實性的警惕。

（三）政府和網(wǎng)民對不同媒體的“路徑依賴”產(chǎn)生的負面作用

美國經(jīng)濟學家道格拉斯·諾思提出，人在進入某種路徑后可能對這種路徑產(chǎn)生依賴，并且會沿著路徑在以后發(fā)展中得到加強。我國社會學家李漢林認為：“人們過去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”，并且“這種慣性會在此后的行為過程中不斷的被自我強化”[2]。

當網(wǎng)絡普及后，人們習慣于在網(wǎng)絡上尋找信息，然而大多數(shù)網(wǎng)民在獲取信息時并不會經(jīng)過精確計算。當公共突發(fā)事件爆發(fā)以后，不安的民眾一如往常地在網(wǎng)上搜尋信息，此時官方渠道的信息數(shù)量可能無法滿足人們的需求，此時人們便容易遷怒于媒體，并且在缺乏判斷的情況下容易相信來源不明的信息。

政府和官方過于依賴傳統(tǒng)信息渠道也是一種路徑依賴的現(xiàn)象。前些年政府在處理公共突發(fā)事件時對新媒體渠道并不重視，往往關于事件的網(wǎng)絡討論已經(jīng)熱火朝天，但政府卻仍處于失語的尷尬中?，F(xiàn)如今，政府已經(jīng)逐漸重視使用網(wǎng)絡信息渠道，開通官方微博和微信公共號，但也只是照搬傳統(tǒng)媒體渠道上的信息，并沒有真正適應自媒體的特點。

政府和網(wǎng)民不同的依賴慣性形成了一個較為復雜的窘境。政府和網(wǎng)民都不愿意改變目前的狀況，反而讓虛假信息有了傳播和蔓延的空間。

二、公共突發(fā)事件中虛假信息的應對策略

公共突發(fā)事件發(fā)生后，及時控制和預防虛假信息在網(wǎng)絡上的傳播，保持信息溝通市場的暢通，促進互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展和公共突發(fā)事件的解決，是一項迫切而又任重道遠的工程。

（一）建立有秩序的、有控制的和有需要的多元發(fā)布機制

陳力丹曾指出：“流言的流通與整個社會的信息流通成反比，在信息通暢的環(huán)境里，流言出現(xiàn)的頻率小，持續(xù)的時間也比較短?！盵3]從豐富公共突發(fā)事件的信息傳播的角度來看，針對信息源單一的問題最好的解決辦法似乎是增加信息發(fā)布的源頭，但信息源頭越多管理難度也越高。信息的供不應求不能僅依靠拓寬信息源來解決問題，因為并不是所有信息都能公布以滿足受眾的需求。在信息流通中，政府應該借助先進的技術優(yōu)勢，強化政府的對突發(fā)事件的解決和虛假信息的應對，加大與公共組織、社會公眾的信息交流，建立有秩序的、有控制的和有需要的多元多元發(fā)布機制，規(guī)范發(fā)布的流程以適應復雜多變的新媒體語境。

（二）媒體要對自身定位進行反思和糾偏

信息和真相的傳遞，民情的反映和輿論的引導是媒體的兩大基本功能，對速度和刺激過度追求和對私人平臺建設的過度建設，嚴重影響了媒體功能的發(fā)揮。

首先，媒體有責任監(jiān)測社會環(huán)境和服務公眾利益，對各種欠妥行為以及錯誤做法進行批評和揭露，營造健康良性的輿論環(huán)境。媒體在發(fā)布、轉發(fā)突發(fā)事件的信息前，要對信息來源的真實性、合法性和可靠性進行核實，轉發(fā)或引用其他媒體相關報導時盡量初始新聞稿件，以防出現(xiàn)斷章取義、望文生義的現(xiàn)象。其次，對于數(shù)量占優(yōu)勢的商業(yè)媒體來說，實現(xiàn)商業(yè)利潤的同時也要講求公共責任。民眾始終對媒體報有著社會公器的期待，傳統(tǒng)媒體不應為了追求利益和速度一味地與新媒體融合。戴佳認為，“把信息進行篩選、校準、把關，最后給出最準確的信息，將‘求證’置于‘求快’之上。同時，傳統(tǒng)媒體應重視獨特信源的掌握和發(fā)布，尤其是權威主流媒體往往有資源、有能力挖掘整合信息，提供自媒體所淘不到的東西?！盵4]

（三）轉變政府與網(wǎng)民路徑依賴的方向，加強路徑依賴正面作用

路徑依賴理論提出，更換新的路徑需要付出巨大的成本和時間，短時間內(nèi)消除路徑依賴的負面作用是不現(xiàn)實的。應轉變路徑依賴的方向，使得政府和網(wǎng)民路徑依賴交匯的正面作用在一個平臺。

網(wǎng)民對從網(wǎng)絡媒體獲取信息的路徑依賴是一把雙刃劍。網(wǎng)民應重視輿論素養(yǎng)的提升，注意審視對網(wǎng)絡的過度依賴和盲目信任。同時也要多渠道、多角度獲取信息，減少對從網(wǎng)絡媒體、特別是自媒體獲取信息的路徑依賴。對政府而言，減少路徑依賴帶來的負面要轉變過度依賴傳統(tǒng)傳播途徑的觀念。制定策略時應針對不同媒體的不同特性。建立網(wǎng)絡媒體成為官方傳播途徑的工作重點的同時，也要注重形式的轉變，減少與新媒體的不協(xié)調(diào)。在應對網(wǎng)絡虛假信息的斗爭中，官方信息發(fā)布渠道的搭建有著不同尋常的意義。

參考文獻：

[1]蔡靜：《流言：陰影中的社會傳播》[M]，中國廣播電視出版社2008年版，第4頁.

[2]李漢林：《中國單位社會：議論、思考與研究》[M]，上海人民出版社2004年版，113頁.

[3] 陳力丹：《精神交往論：馬克思恩格斯的傳播觀》[M]，中國人民大學出版社2008年版，427頁.

[4] 葉琦：《MH370失聯(lián)之后謠言層出，輿論空間上演辟謠拉鋸戰(zhàn)——馬航事件走出謠言“漩渦”》，《人民日報》[N]，2014-3-20.