規范工藝、設備投運前安全審查管理

摘 要：在設備啟動和施工前對所有相關危害因素進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，批準投運的過程。

關鍵詞：規范 工藝 審查 管理

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A

一、目的：在設備投運之前確定和提出所有影響工藝設備安全運行的因素，并確保：

工藝設備按照設計的要求建設安裝；

所有保證工藝設備安全運行的程序準備就緒；

操作與維護工藝設備的人員得到足夠的培訓；

必要的工藝設備安全信息得到更新；

所有工藝安全分析提出的改進建議得到落實和合理的解決；

二、投運前安全審查工作中存在的問題

1、編寫審查清單存在一定的困難，由于投運前安全審查項目牽扯各個科室工作性質和車間職責，因此編寫清單時存在分不清檢查內容的現象。

2、組織投運前安全審查工作時出現小組成員不積極的態度、審查工作得不到重視，此類問題最后導致審查質量和其他小組成員的看法。

3、遺留項的整改措施無法得到及時的處理。

4、施工方或項目組未提前及時提交投運前安全審查報告，導致審查小組沒有足夠的時間來編寫審查清單和準備投運前安全審查工作，此種情況下安全審查也達不到質量要求。

5、從投運前安全審查工作開始至結束出現參與人員不一的現象，這種情況導致前后參與的人員意見不同或者說《不是我提出來的問題，所以我不管》等情況，不愿意承擔責任、推卸責任。

三、整改措施和效果

針對上述投運前安全審查工作中存在的問題，通過固定審查程序、更改管理規定及相關管理，提高投運前安全審查管理工作質量。首先根據油田公司以及塔西南公司要求制定出適合本單位工作性質的投運前安全審查工作程序，如：

第一步、施工方或者項目組提出投運前安全審查申請；

第二步、成立審查小組，編制《×××裝置（設備）檢修、改、擴建投運前安全審查清單》；

第三步、召開預審會議，組長及成員介紹，審查內容介紹，審查清單確認，審查分組等（不限于以上內容），并填寫《投運前安全審查預審會議記錄表》；

第四步、組織現場審查和資料審查（可依據不同專業進行分組審查），各專業組自行做好審查記錄；

第五步：召開審議會議，匯報現場審查和資料審查的結果，確認記錄缺陷項、必改項、遺留項內容，并填寫《投運前安全審查審議會議記錄表》、《投運前安全審查缺陷記錄表》、《必改項落實表》、《遺留項落實表》；

第六步：審查組組長負責編寫《×××裝置（設備）投運前安全審查報告》，必改項和遺留項中的“完成確認”和“完成日期”暫不填寫；

第七步：項目管理單位依據《×××裝置（設備）投運前安全審查綜合報告》組織問題整改，整改完成后填寫《必改項整改完成通知單》和《遺留項整改完成通知單》，提交區域負責人簽字確認；

第八步：區域負責人通知審查組長，組織編寫《×××裝置（設備）投運前安全審查綜合報告》，并填寫完成《×××裝置（設備）投運前安全審查報告》；

對于清單的內容問題生產技術科牽頭組織各科室和車間編寫每一類型的投運前安全審查清單，比如：人身健康安全由安全科來負責編寫，工藝設備變更和工藝安全分析由裝備科來負責編寫，操作規程/作業程序、培訓/技能考核等內容由屬地車間來編寫等；

對于不積極的態度，生產技術科制定投運前審查清單里的內容由主管科室和相關車間來簽字確認的方法，既然簽字確認，那么就對這項內容負責任，如果審查工作結束以后出現問題考核相應的責任科室或單位；

避免出現遺留項無法及時解決的問題，生產技術科進行定期對遺留項進行定期跟蹤檢查的方法，屬于誰負責的整改遺留項，規定的完成時間內未完成，那么根據誰的職責范圍內的整改項來進行考核；

對于無法及時發現準備進行投運審查項目的問題，生產技術科實時掌握公司和工程部范圍內由電力工程部來組織實施安全審查的項目，及時提醒施工方和項目組人員提前提出審查報告；同時，對于審查小組人員提出提前做好各類審查項目審查清單的要求；

審查小組成員的臨時更改會影響整個小組成員的審查質量和速度，為了解決此類問題，我科室要求各科室車間對每一項專業制定專人2到3人，然后對每一人進行投運前安全審查職責分工至審查工作結束的逐步培訓，保證小組成員是多專業的，至少包括：工藝技術、設備管理、HSE管理、工藝設備操作、工藝設備維修、電氣儀表等專業；

通過以上的一些方法和措施今天總體來說投運前安全審查工作比去年進行的很全面和特別認真，截止到11月25日已完成以下幾項項目投運前安全審查工作：

4、未得到解決的問題和今后的打算

雖然對于投運前安全審查工作做了一些列的規章制度，但還是存在一些不足，比如：有些項目在施工過程中得不到及時的告知，導致電力工程部無法及時參與中間環節的監督和審查工作（電纜更換類的項目、新建項目等）；審查小組成員擔一定的風險，因此存在一些心理上的不平衡和擔憂；

投運前安全審查工作是一個系統性和涉及面非常廣的工作，但最終的目標就是解決每一個符合投運前安全審查工作的項目能正常、安全、穩定的投運問題。解決審查工作中出現的問題為根本出發點，要求做好每一次的投運前安全審查工作和相關記錄。定期對記錄進行整理和匯總，找出問題并解決問題。不能只是出規定出要求出制度，要將已經出臺的制度要求規定執行好了以后再去提出更高的要求。