以文輔政 以文化人 以文育和

摘 要：《之江新語》蘊含豐富的文化思想，體現了高遠的文化理想、深遠的文化情懷，對今天有很強的理論和實踐指導意義。

關鍵詞：《之江新語》；文化篇章；指導意義；

中圖分類號：H319 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-12-00-01

習近平同志文集《之江新語》中有很多關于文化的論述，其中“‘浙商文化’是浙商之魂”、“加強對西湖文化的保護”等章節，就浙江文化發展提出了思想性強、針對性強、時效性強的主張。此外，“文化是靈魂”、“文化育和諧”等篇章，高度而精準地指出了文化與社會發展的關系。文集蘊含豐富的文化思想，體現了高遠的文化理想、深遠的文化情懷，對今天有很強的理論和實踐指導意義。

一、以文輔政，文化是不可或缺的力量。

“文化的力量，或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力，總是‘潤物細無聲’地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中，成為經濟發展的‘助推器’、政治文明的‘導航燈’、社會和諧的‘粘合劑’”。形象地說，文化即是一個社會進步的階梯。比如，就文化與社會治理兩者來說，在十八大報告提出的五位一體建設中，文化建設與社會建設是當中并列的兩大重要板塊，有著各自的使命。文化與社會治理在基層實際工作中似乎是兩項職能上不太相干的事務，各自承擔著不同政府組成部門的不同任務。然而，隨著經濟和社會不斷向全面、深度發展，兩者越來越顯示出相互相成、交融漸進的關系。從小處說，文化就在每一個人隨時隨地的生活中，文化工作千絲萬縷，與群眾的切身利益相關，與群眾工作直接相關。

文化參與社會治理，大有可為。汪洋同志在廣東主政時曾在省委全會報告中強調道德教化和社會文化在和諧社會中的重要作用：“我們建設幸福廣東，一方面要大力改善民生，為人民群眾提供幸福的物質條件，另一方面也要建立與中國國情相適應的幸福文化，培育理性平和、開放包容的良好社會心態。”這充分表明文化對社會進步的深遠影響，這些理念和觀點也都已經形成今天正在施行的政策并不斷深化。十八屆三中全會決定強調要改進社會治理方式，堅持綜合治理，強化道德約束，堅持源頭治理，標本兼治、重在治本。文化對于一個地區發展，既能凝聚統一意志和思想共識，也能提振干事創業的精氣神，既可引導社會大眾明是非、辨丑美，也可紓解群體情緒、社會壓力。同樣地，“文化力量對政治制度、政治體制的導向和引領作用十分明顯”。

二、以文化人，文化是養人育人的事業。

“文化即人化”，養人心志、育人情操。“一定社會的文化環境，對生活其中的人們產生著同化作用，進而化作維系社會、民族的生生不息的巨大力量。要化解人與自然、人與人、人與社會的各種矛盾，必須依靠文化的熏陶、教化、激勵作用，發揮先進文化的凝聚、潤滑、整合作用。”文化建設讓群眾在主流文化藝術海洋的徜徉中受到教化，以文化方式教育人、凝聚人、激勵人、發展人，是對當前群眾工作在內容、方法和方式上非常有益的創新和補充。

以筆者所在的龍門縣為例，發揮特色文化優勢，探行文化助力基層社會治理之路，為我們提供了很多實踐與啟示。其主要做法是聯系基層治理工作實際，以宣傳工作品牌、弘揚基層服務精神為突破口，充分發揮農民畫等本土特色文化參與社會治理的作用。例如，借力于“中國民間文化藝術之鄉”農民畫鄉做功夫，搭建特色文化服務平臺，成立農民畫協會黨支部，著力增強農民畫服務群眾能力；建立永漢鎮油田村“嘉義莊姐妹農民畫創作會”等文化相關特色之家，夯實群眾文化服務陣地；利用農民畫營造風清氣正的環境，制作廉政專題農民畫，以通俗易懂形式向干部群眾宣傳廉潔規定，使廉政教育深入人心。又如，借時政山歌表現“爭創守法誠信先進戶”活動取得的良好效果，唱響和諧發展之音；以村歌形式弘揚基層民主精神，著力宣傳四民主工作法在廣大農村幫助村民實現當家作主的實績；采用山歌劇形式弘揚瑤鄉老師的奉獻精神，樹立生動鮮活的當代大學生基層服務典范，宣揚大學生村官基層服務精神，感召更多青年才俊志愿服務城鄉基層。

三、以文育和，文化是社會和諧的粘合劑。

“自然與社會的和諧，個體與群體之間的和諧，我們民族的理想正在于此，我們民族的凝聚力、創造力也正基于此。因此說，文化育和諧，文化建設是構建和諧社會的重要保證和必然要求。”古語有云“聲色之于以化民，末也”，但以社會文化的視野和公共文化的觀念來推行宣教，以文化促進社會治理，有其緊迫的現實意義和長治久安的必要性。只有沉淀于社會，文化才具有鮮亮的活力和恒久的生命力。

當前文化參與基層社會治理創新的途徑主要有三：以文化教育參與社會治理活動，利用文化建設加快社會治理體系構建，通過文化管理保障社會治理創新。龍門縣近年在社會治理方面培育出很多治理新模式和工作品牌，文化參與的作用也得到顯現。廣大城鄉基層中，以民主觀念、法律意識、公民道德、鄉風文明以及地區精神為核心的很多人文觀念融入社會治理創新，文化路徑正日益成為經濟、法律、行政之外的基層社會治理實現方式。這些做法嘗試搭建基層治理和文化發展的聯系，探索融合黨建文化、廉政文化、群眾文化等理念于一體，并歸依于和諧文化，是本地文化服務基層社會治理的創新之舉。

以文輔政，以文化人，以文育和，是文化的應有之義。當前，龍門縣正加快進入珠三角第二梯隊，城鄉基層社會層面的提升是最艱巨的任務，文化龍門應當更加有所作為。現今文化發展也面臨諸多難點和挑戰，文化反哺民生的能力還很弱，如何花小錢辦大文化，如何激發“管文化”下的社會活力，文化不能搞成“花架子”，等等。文化事業需要久久為功才能見成效，正如習近平同志曾指出：“文化建設是一項重在建設的‘樹人工程’，是一項不容易出‘政績’的基礎工程，是一項需要持之以恒的長期工程，不可能立竿見影。”因此，我們要繼續堅持文化服務社會的轉型舉措，堅持文化在構建、培育全面的社會理想的不可或缺的作用，堅持在文化的潛移默化、潤物無聲中不斷陶冶心智、移風易俗，堅持以文化助力起行并早日實現“龍門夢”。