公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設(shè)問題研究

摘 要：生態(tài)問題已成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的共同問題。為確保了生態(tài)文明建設(shè)有力推進(jìn)，黨的十八大和十八屆三中全會都對生態(tài)文明建設(shè)做了頂層設(shè)計。本文從公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設(shè)的重要性、公民環(huán)保意識培育與污染的現(xiàn)狀以及如何培育公民的環(huán)保意識和建設(shè)生態(tài)文明等方面進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：公民；環(huán)保意識；生態(tài)文明；

中圖分類號：G417 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-12-00-01

生態(tài)問題已成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的共同問題。世界各國已經(jīng)清醒認(rèn)識到各國必須聯(lián)手共同應(yīng)對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。2012年的十八大報告中第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設(shè)美麗中國”，并作為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)。十八屆三中全會又把生態(tài)文明建設(shè)提升到了制度的高度，確保了生態(tài)文明建設(shè)有力推進(jìn)。

近年來世界各地極端天氣的頻繁發(fā)生，為人類的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘：人們在享受大自然饋贈的同時，更要善待大自然、修復(fù)人類給大自然帶來的“傷痛”、保護(hù)好人類賴以生存的家園。

一、公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設(shè)的重要性

（一）生態(tài)危機(jī)的倒逼，要求我們要重視生態(tài)文明建設(shè)。表現(xiàn)：資源日趨緊張。煤炭資源開采量巨大；石油嚴(yán)重依賴進(jìn)口；水資源緊缺，污染嚴(yán)重；森林減少，草原退化。環(huán)境惡化。大氣污染導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降；人居環(huán)境日漸惡化；人的公德和環(huán)保意識差。公共衛(wèi)生安全出現(xiàn)危險。

（二）生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的重大進(jìn)步。隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，人類文明經(jīng)歷了三種形態(tài)：農(nóng)業(yè)文明時期。受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，農(nóng)業(yè)文明時期基本上是在尊重自然規(guī)律的前提下的對自然界進(jìn)行的改造活動，人類對自然界的破壞可以說的大體上可以忽略的；工業(yè)文明時期。人類進(jìn)入工業(yè)文明以后，物質(zhì)財富得到了極大地豐富，而與之而來的是資源被破壞式地掠奪、生態(tài)受到極大地毀壞；生態(tài)文明時期。工業(yè)文明時期為人類的健康、持續(xù)發(fā)展留下了巨大的隱患，人類開始反思，各國紛紛重視對環(huán)境及資源的保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)和利用，因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)是人類健康延續(xù)的必要條件。

（三）生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)中國夢的一項(xiàng)重要指標(biāo)。當(dāng)前的生態(tài)現(xiàn)狀與GDP世界第二的地位極不相稱；生態(tài)文明建設(shè)有利于我國國民幸福指數(shù)的提升，當(dāng)前的生態(tài)現(xiàn)狀很大程度上削弱了國民的幸福感；生態(tài)文明建設(shè)有利于提升我國的國際競爭力。有利于吸引國際高端人才；有利于吸引留學(xué)生回國；有利于利用外資；有利于避免我國資金外流。

二、公民環(huán)保意識培育與污染的現(xiàn)狀

（一）公民環(huán)保意識的現(xiàn)狀

1、公民不重視生態(tài)文明建設(shè)。受考核指標(biāo)的制約，一些地方政府只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了資源環(huán)境的保護(hù)，沒能把二者有效地結(jié)合起來；受傳統(tǒng)的粗放的生產(chǎn)方式的影響，粗放型經(jīng)濟(jì)是建立在勞動力資源大力集聚和科技不是十分發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上的，對資源的利用往往只注重開發(fā)而不注重修復(fù)和保護(hù)。2、公民漠視環(huán)保問題。整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。傳統(tǒng)的教育方式使廣大民眾忽視生態(tài)保護(hù)，不了解、不尊重自然規(guī)律，從而在現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)和生活中沒有重視生態(tài)保護(hù)問題；養(yǎng)成教育不夠。3、相關(guān)職能部門的不作為的負(fù)面影響。項(xiàng)目審批不嚴(yán)格。各地政府招商引資過程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對資源高消耗、高污染的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時叫停，不能唯GDP而破壞了環(huán)境，應(yīng)堅持“兩不”的做法；執(zhí)法不嚴(yán)。相關(guān)執(zhí)法部門不能礙于地方發(fā)展的壓力，應(yīng)從自身職能職責(zé)的角度，大力監(jiān)管轄區(qū)的企業(yè)，對有損地方生態(tài)的企業(yè)果斷重拳出擊，堅決打擊甚至叫停破壞生態(tài)的企業(yè)。

（二）我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀

1、污染范圍廣。從環(huán)境污染的空間分布看，從天空到海洋，從陸地到河流，從地表到地下，無論是空氣、水源還是土壤，都廣泛地被嚴(yán)重污染。2、污染程度高。水資源污染情況：對118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，約64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的地下水只有3%。土壤：目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，共約1.5億畝；空氣：中國大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。3、污染程度堪比史上最嚴(yán)重。1952年12月倫敦，在濃霧彌漫的四天時間里，死亡的人數(shù)就達(dá)4000多人，兩個月后又有8000多人陸續(xù)喪生。有研究稱，2012年，北京、上海、廣州、西安這四座城市，因?yàn)镻M2.5引發(fā)多種疾病造成的過早死的人數(shù)達(dá)到8500多人。

三、對策

（一）提高我國公民環(huán)保意識的對策

1、政府要鼓勵公民積極參與生態(tài)文明建設(shè)之中。政府要加大宣傳力度，調(diào)動公民參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。政府、社區(qū)和學(xué)校等要建立平臺廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性，形成人人關(guān)心參與生態(tài)保護(hù)的良好氛圍；賦予公民參與過程中一定的監(jiān)督權(quán)力，以提高他們參與的自覺性和主動性。建立公民監(jiān)督、舉報的機(jī)制；建立激勵機(jī)制。對參與其中并做出一定成績的公民給與一定的獎勵，以增強(qiáng)參與的動力，讓配合環(huán)境的不良行為無存在空間。2、學(xué)校要在公民環(huán)保意識的培育過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。學(xué)校應(yīng)開展環(huán)保課，讓學(xué)生樹立正確的環(huán)保意識。3、積極發(fā)揮NGO或社區(qū)在環(huán)境保護(hù)和環(huán)保意識培育中的作用。4、有一定社會影響力的名人要通過主流媒體推介或宣傳環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)的知識，引導(dǎo)人們自覺參與到環(huán)保中去。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的對策

1、中國政府要定期發(fā)布《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》白皮書。讓國人了解氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境整體脆弱的情況。因?yàn)闅夂蜃兓褜χ袊募Z食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、城鎮(zhèn)運(yùn)行安全以及民眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，減少國民經(jīng)濟(jì)對工業(yè)和能源的過度依賴。3、制定健全的生態(tài)法規(guī)，對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人依法予以嚴(yán)懲。首先，相關(guān)職能部門極其執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行法律，絕不允許知法犯法；其次，對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人依法予以嚴(yán)懲，絕不姑息。4、要切實(shí)落實(shí)十八屆三中全會的精神：建設(shè)生態(tài)文明，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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