探究文博事業公共文化服務體系的特征及構成

摘 要：結合筆者工作經驗，本文首先研究分析了文博事業公共文化服務體系的特征，探討了文博事業公共文化服務體系的構成，以供相關從業人員借鑒參考。

關鍵詞：文博事業；公共文化服務；特征；構成；

中圖分類號：D63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-12-00-01

一、研究分析文博事業公共文化服務體系的特征

（一）教育性。文博事業公共文化服務具有社會化教育、輔助性教育、休閑性教育、業余知識性教育等特點。中國文博事業要發揮其教育作用，要求在建設該服務體系中堅持：第一，落實“三貼近”（貼近生活、貼近實際、貼近群眾），寓教于樂，綜合運用多種傳播技術，注重參與、體驗、互動。第二，教育對象為全體社會成員，其中，學生是教育活動的主要對象。這要求拓展文博事業面向學生的多樣化教育項目，實現以文博服務之長補學校之不足。第三，培養專業化、職業化的文博事業公共文化服務人才，不斷提升公共文化服務效率，拓展文博事業的國民教育功能。

（二）人本性。人民群眾是文博事業的主人翁和受益者。而文博事業公共文化服務體系建設的前提條件是要樹立正確的服務理念——以人為本。因此，要提供具有“人文關懷”且能“培育情感”的文化服務，增強民族的凝聚力和創造力，全面提高全民族文明素質。隨著經濟社會的可持續發展和人民群眾對文化需求的日益增長，文博公共文化服務機構的主要功能應該是服務社會、服務民生，適應人民群眾文化需求與偏好的新變化新要求，提供豐富多樣的公共文化產品與靈活多變的公共文化服務。

（三）服務性。文博事業既有與人性相關價值觀的世界性和普遍性，也有為全體社會成員所理解和接受的民族性和國家性。第一，提升和轉變服務方式和內容，形成一種能夠讓世界人民都能接受的服務方式和內容。如，開辟多種語言的導覽服務，免費提供具有濃厚人文色彩的講解服務，提供面向不同人群的多樣化信息咨詢服務。第二，設計覆蓋城鄉居民的文博事業公共文化服務體系建設總體目標，包括公共文化產品的生產與供給服務、完善設施網絡體系、提供公共文化資金人才技術保障服務，建立組織支撐和運行評估制度。第三，健全各種服務設施設備，為全體社會成員提供大致均等、快捷、方便、多元、有效的公共文化服務，發揮引導社會、教育公民的作用，保障人人享有文博事業的基本公共文化服務。

二、探究文博事業公共文化服務體系的構成

（一）文博事業的主要職能包括管理與服務的兩個方面

1、從管理職能維度看文博事業公共文化服務體系。從管理職能角度看，文博事業公共文化體系主要體現在以下：

（1）公共教育服務。文博事業可以開辟出一系列蘊涵不同教育目的的生動課堂來提高全民族的文明素質，促進精神文明建設，構建和諧社會。文博事業是集歷史、地理、文學、藝術、科學等知識的寶庫，豐厚的教育資源蘊藏于其中。博物館通過陳列展覽，廣泛吸引公眾，逐步走進民眾生活、融入經濟社會、推動經濟社會和諧發展；通過欣賞實物和接觸實體、傾聽講解等途徑提供豐富的教育內容和生動的教育模式，讓受教育者充分享受教育樂趣，為教育的總體性發展提供全方位的支撐；并能為全體社會公眾通過解說、動手感觸等方式來滿足好奇心，理解文化遺產的精神內核，實現文化教育、國民教育和文明傳承。

（2）文物鑒定與咨詢服務。文物鑒定與咨詢服務既有利于增強各類文物鑒定的科學性與準確性，又有利于文物專家組對全國各類文物藏量進行了解、掌握與研究，引導民間文物收藏和保護。國家應統一制定規范文物鑒定與咨詢服務標準。第一，全面提高文化遺產資源的研究水平，基本摸清全國文化遺產資源家底。第二，運用現代科學技術，參與文物認定工作，提高文物鑒定工作的精確度和科學度。第三，培養各類文物尤其是特殊文物的專門鑒定人才，對現階段的特殊文物作全面、科學、高水平的鑒定。

（3）信息服務。提高文博各領域信息化水平，加強文物信息的社會化開發利用和傳播普及工作。包括四個方面：第一，利用互聯網絡提供文博知識的服務。第二，綜合考慮文博建筑的功能，打造建筑技術與信息技術完美結合的智能化系統。第三，通過對文物進行數字化保存，利用網絡共享館藏資源，文博中運用多媒體信息技術提供文物信息服務。網上文博信息服務既能讓公眾立體形象地感受文物的存在，又能減少服務成本，便捷快速地傳遞相關信息。第四，考慮到文博工作者的年齡結構、專業知識結構、性別結構，加大現有職工的信息化技能培訓力度。

2、從服務職能維度看文博事業公共文化服務體系。文博事業公共文化服務體系體現在以下：（1）服務主體。由于文博事業屬于社會公益性事業，法定義務主體在整個體系中占絕大多數，包括公共權威部門、公共事業部門以及其他形態的公共組織。其中，與文博相關的政府職能機構是最主要的法定義務主體；其他有公共影響力的組織機構主要是非政府公共組織或機構；公共事業組織包括非營利組織或機構。社會力量（包括承擔公共義務的第三部門與個人、私人組織）是自愿義務主體。其中，第三部門主要是除了公共組織和私人組織之外的自愿為文博事業貢獻力量并提供各種公共文化服務的中介機構；個人包括以社會角色和私人角色出現的所有個人，而在文化領域工作的公務員和領導者是最主要的角色；私人組織即非公共組織，包括非營利性組織和半營利性組織，即利用民間資金建立的文物博物館免費為全體或部分社會公眾提供公共文化服務。（2）服務客體。文博事業公共文化服務客體即公共文化服務需求方，是指不分年齡、種族、性別等在中國境內長期生活的全體社會成員，尤其要關注的對象是青少年群體、老年人群體和特殊群體（包括殘疾人群體、城鎮農民工群體、外籍人士）。該體系強調的是全體社會成員享有大致均等的基本公共文化服務，要求做到：第一，積極推動文博機構特別是博物館成為學校教育的第二課堂，將公共教育納入學校教育綜合評價體系。第二，建立靈活多樣的特定時段或對特定人群的文博機構免費開放制度和提供特殊文化服務，切實維護低收入群體和特殊群體的基本文化權益。第三，關注外籍人士的基本文化需求，探索公共文化服務的國際交流形式，提高中華文化的國際影響力。

三、結語

綜上所述，文博事業公共文化服務體系建設既要努力體現文化公平，實現文博資源的優化配置，構建縱向與橫向的覆蓋城鄉的公共文化服務網絡，使公共文化服務基本均等地覆蓋于全社會；又要努力活躍城鄉群眾的公共文化生活，提高其精神文化生活質量，為促進經濟發展、社會和諧提供優質的公共文化服務。

參考文獻：

[1]段勇.美國博物館的公共教育與公共服務[J].外國博物館，2004，（2）.