摘 要:煤炭生產物流系統的安全性直接關系到煤礦的安全生產。本文將井工煤炭生產物流控制分為了三個部分:事前控制、事中控制和事后控制,并分別對每一部分的安全控制進行了具體的論述。
關鍵詞:井工煤炭;生產物流;安全控制;
中圖分類號:U294.8+8 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-12-00-01
煤炭生產物流系統的正常運行不僅是煤礦生產的主要內容,而且是煤礦安全管理的重點和難點問題。據統計,在煤礦傷亡事故中,物流事故不低于40%。鑒于此,必須結合煤炭生產物流的工藝流程特點,對井工煤炭生產物流系統的安全性進行有效控制,實現煤礦安全高效生產之目的。井工煤炭生產物流控制可分為三部分:事前控制、事中控制和事后控制。
一、事前安全控制
事前安全控制是指在進行生產物流活動安全控制之前,制定的一系列安全生產管理標準、制度、培訓等措施,可采用的事前安全控制措施主要有:
(一)健全和完善安全生產管理各項制度和標準。健全的管理制度和標準是干好一切工作的基礎,通過建立健全的安全生產管理規章制度和標準并不斷進行完善,很好地為全方位管理、全過程控制和全員參與的生產安全控制體系的建立提供基礎條件。依據上級有關政策和礦井內部管理工作的實際需要,健全和完善采煤、掘進、運輸、機電、通防等作業安全生產管理細則、辦法和各工種和崗位的生產作業標準,強化井下施工現場規范化、標準化以及員工生產行為規范化、標準化[1];明確每一個崗位承擔的職責和應該達到的工作標準,每一項工作都按照怎么做、做到什么標準、誰來檢查考核、達不到要求承擔什么樣的責任等,切實做到人人有責任、事事有標準,每一項工作都做到有章可循、有據可考,確保安全生產管理不留空擋、不留縫隙、不留遺憾[2]。
(二)加強員工安全生產教育工作
1、加強員工安全生產意識教育工作。意識支配行動,行為決定結果,思想認識是前提,員工安全生產意識培訓工作的目標就是提高員工的安全理念和意識,使安全成為每一個員工的習慣。充分利用電視、廣播、企業內部雜志、宣傳欄、宣傳條幅、黑板報等,構建安全生產文化氛圍,強化生產安全意識[3]。
2、加強員工安全生產技能教育工作。對新職工、臨時工、實習人員,必須先進行生產安全的三級教育(生產單位安全教育、生產車間或班組安全教育、生產崗位安全生產教育),規范其操作行為,才能準其進入操作崗位,對改變工種的工人,必須重新進行安全教育才能上崗;對特殊工種的人員,必須進行專業安全技術培訓,經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執照)后,才能準其獨立操作,對特殊工種的在崗人員必須進行經常性的安全教育[4]。
二、事中安全控制
事中安全控制是指對生產物流活動的安全性直接進行檢查和控制,包括對安全生產管理標準和制度的執行和安全隱患的排查工作進行監督、檢查和控制,以及加大安全技術、設備和設施的投入等措施。
(一)建立并不斷完善安全生產質量動態監控系統
任何標準或制度等不管其制定的有多么的完善,如果缺乏有力的實施終會只是一場空,因此必須建立安全生產質量動態監控系統,監控國家或地區、部門安全生產法律法規、規章和標準以及本企業各項安全生產方面的規章、制度和標準的實施狀況。通過整合現場作業安全自動化監測、監控、人員定位及井下視頻和數字化礦井等軟件系統,以及改進以往監督檢查方式、方法,以動態檢查為主、集中檢查為輔,通過基于工序、工作和工程質量在線監測和評估,及時發現和排除安全隱患,并結合職工個人、班組、區隊、管理人員、隱患排查等各層次、各類安全信息及時跟蹤反饋、快速處理,實現井上、下現場安全生產質量動態管理。
(二)加大安全設備和設施的投入,加強安全技術落實。我國大部分煤業集團的老礦井較多,生產物流等設備陳舊,隨著礦井開采深度的增加,礦井生產能力的加大,所面臨的安全問題也越來越多,這就使得礦井對安全技術、設備和設施的要求越來越高,煤礦企業應該加大安全設備和設施的投入,對生產礦井的井下或部分井上裝備進行升級,使安全生產設備的整體裝配水平得到提高,從源頭上增強各系統的安全可靠性和綜合抗災能力。同時,要做好安全技術措施的落實情況檢查以及業務流程的優化,設備和設施的改善優化,必然要求相配套的技術的落實,以及升級后的各道工序、每一環節之間的有效銜接,實現系統安全運轉,最終建立起安全生產的長效機制。
三、事后安全控制
事后安全控制是指對事前安全控制和事中安全控制工作的補充,主要是對發生的安全事故進行追查、分析和總結經驗教訓,對安全控制工作進行評價并不斷進行改善。
(一)加強對安全事故的追查和分析。對發生的各類安全事故,嚴格按照“四不放過”的原則,運用因果分析、追查表分析、事故表分析等方法,查明事故發生的直接原因、間接原因以及事故背后的深層次原因,對事故直接負責人和間接負責人進行嚴肅處理,并且基于事故原因制定針對性的防范措施,防止同類事故的再次發生。通過對事故發生條件統計,結合海恩法則[5],輔以專家支持系統和數據挖掘技術,定期(一般為每季度)對發生的各類事故進行綜合系統分析,尋找礦井各類事故發生普遍性、規律性的東西,制定專門的防范措施進行主動預防,持續改進安全生產管理,打造“本質安全型、安全高效型”礦井。
(二)對安全控制工作進行評價并不斷改善。生產安全控制工作是一個不斷學習、不斷探索、不斷改善的過程,這就要求建立合理的安全控制工作評價模型及其體系,尋找安全控制工作中的薄弱環節,向安全控制工作績效較好礦區或礦業集團學習,力爭把安全事故數量降到更低。
四、結語
井工煤炭生產物流控制可以說是在這三個部分之間不斷往復循環,改革創新的過程。井工煤炭生產物流事前控制、事中控制和事后控制三個部分全面整體控制,才能保證井工煤炭生產的安全運行。
參考文獻:
[1]趙志忠,沈華.精細化管理撐起大安全格局[J]..現代企業文化,2014 (16).
[2]何振紅.“精細化”思想在煤礦安全管理中的應用[J].中國煤炭工業,2012(6).
[3]吳干.安全精細化管理模式在皖北煤電的實踐與探索[C].全國煤炭企業精細化管理優秀論文集,2008.
[4]姚小風.生產管理工作細化執行與模板[M].北京:人民郵電出版社,2011.
[5]楊少波.海恩法則的定義[C].中國有色金屬學會安全學術委員會2011年年度會議論文集,2011.