規(guī)范基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理途徑探析

葛　銘

規(guī)范基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理途徑探析

葛銘

新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本規(guī)則、主要任務(wù)有明確規(guī)定，構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理整體框架，但由于基層行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)則仍需根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)，因此還存在一些問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的主要缺陷，并提出了解決辦法及對(duì)策。

規(guī)范 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則的實(shí)施使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有據(jù)可循，對(duì)提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平起到促進(jìn)作用。但因體制原因，該規(guī)范在實(shí)踐中仍存在諸多問(wèn)題，由此導(dǎo)致的思維僵化、財(cái)務(wù)管理水平低下、業(yè)務(wù)技能不足與現(xiàn)實(shí)需求的矛盾愈加突出，給改革帶來(lái)一定阻力，因此進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度很有必要。

一、基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)知不足。現(xiàn)行財(cái)務(wù)環(huán)境下，雖然行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)正逐步提高，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)不具備財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)行為把關(guān)不嚴(yán)，不注重建立健全財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)工作無(wú)序。還有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作過(guò)度掌控干涉，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)及人員無(wú)力執(zhí)行合規(guī)程序，財(cái)務(wù)職能作用發(fā)揮缺失，影響單位財(cái)務(wù)的規(guī)范管理和能力水平的提高。

2.預(yù)算編制方法簡(jiǎn)單粗放，與實(shí)際結(jié)合不緊密。部分行政事業(yè)單位預(yù)算編制與實(shí)際工作、人員狀況結(jié)合不緊密，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支與預(yù)算執(zhí)行未能做到跟蹤分析。……