◎文/向發(fā)敏
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的空間區(qū)位選擇理論初探
◎文/向發(fā)敏
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的中央指示精神下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時下全國各地最熱門的話題。當我們慣性地在西方經(jīng)濟區(qū)位理論尋找支撐,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論中尋找規(guī)律時,發(fā)現(xiàn)國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動區(qū)位選擇關系并不密切,新興技術的發(fā)展在弱化空間和區(qū)位制約。而微觀空間創(chuàng)新或是包容開放的異質(zhì)空間營造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動區(qū)位選擇的決定性因素。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;區(qū)位選擇;空間創(chuàng)新;異質(zhì)空間
自2013年底國務院會議討論“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”至今,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已上升為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,正式成為各級政府文件、社會學界通用語。在政府層面講,推進“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是要推動改革、推動政府放權讓利;在社會層面講,這是增強市場活力、培育創(chuàng)新文化和企業(yè)家精神、建立社會信用、促進就業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的手段。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對于國家、社會的重要性不言而喻,其不均衡的空間區(qū)位分布也是不爭的事實,因此,研究創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的區(qū)位選擇理論及其影響因素,無疑是對企業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展乃至國家戰(zhàn)略都有重要指導意義的事。地理位置或者說區(qū)位與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動有什么關系,西方地理學、經(jīng)濟學區(qū)位理論對此有何闡述,又能不能解釋在我國將要鋪開的全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動呢?在城市之間、地區(qū)之間、城市內(nèi)部這些活動怎么選擇,有沒有相應的理論支持?筆者想借本文做一個初步的梳理,總結(jié)一些并不成熟的觀點,以拋磚引玉供探討。
當學界談及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動時,言必講硅谷、美國密歇根汽車研發(fā)機構(gòu)聚集區(qū)、波士頓128號公路等等,或講某某城市或地區(qū)的政策如何。但細想似乎并沒有講出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動區(qū)位理論,而是在邏輯上將實證與理論混為一談。因為,區(qū)位理論的根本宗旨是揭示人類社會經(jīng)濟活動的通用性空間法則,當這些實證研究總結(jié)某地有哪些要素支撐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時,找不到在我國開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的空間區(qū)位選址上能夠成為“法則”的內(nèi)容。對此,也許有人不同意此觀點,認為從熊彼特開創(chuàng)創(chuàng)新經(jīng)濟學及其以后的理論發(fā)展和演化以及創(chuàng)新地理學都是最前沿的“法則”。從區(qū)域發(fā)展理論角度看,從萌芽階段的比較利益理論,到百家爭鳴的大發(fā)展階段的區(qū)位理論、均衡發(fā)展理論、地域生產(chǎn)綜合理論、非均衡理論、外向型發(fā)展理論和發(fā)展階段理論,發(fā)展到當代的區(qū)域創(chuàng)新理論,但多是經(jīng)濟理論的發(fā)展和延續(xù),與空間理論聯(lián)系較少。單純探究創(chuàng)新思想,可以追溯到亞當·斯密和卡爾·馬克斯;即便現(xiàn)今的創(chuàng)新理論,也是源于約翰·雷和凡博倫的核心思想 “經(jīng)濟進步不是由于個體對自身利益追求的結(jié)果,而是人的‘社會直覺’的功勞,直覺推動積累、推動‘發(fā)明的理性精神’,技術進步及知識增長對資本的需求和供給會產(chǎn)生根本影響”。
當創(chuàng)新思想與地理學結(jié)合后,在一定程度上解釋了創(chuàng)新的空間區(qū)位選擇,比如,弗里德曼在《創(chuàng)新地理學》(1994)提出“知識的地理集中有利于信息搜尋、增大搜尋的強度和任務合作”,通俗講創(chuàng)新需要知識積累,知識積累的過程是信息“搜尋”過程,在哪兒搜尋信息方便成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新展開的核心考量因素,顯然,現(xiàn)實活動在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達如今的背景下,并非這種線性思維方式。當我們把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動放在不同的空間尺度的探討,又有不同的理解,也正因此才有弗里曼的 “國家創(chuàng)新系統(tǒng)(NationalInnovationSystem,NIS)”概念;進而衍生出“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”:地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、大學和科研機構(gòu)、中介服務機構(gòu)和地方政府構(gòu)成的創(chuàng)新系統(tǒng),作為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎和有機組成部份,體現(xiàn)了國家創(chuàng)新體系的層次性特點。
回顧改革開放至今,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展似乎都想緊緊追隨著創(chuàng)新理論,在大學城附近安置高新園、科技園,微觀層面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效不得而知,但如深圳、江浙般創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍的自發(fā)性區(qū)位選擇或發(fā)源基礎是什么,除了地區(qū)市場環(huán)境、政策環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境之外,有沒有更深層次的原因,這需要更廣泛的探討和研究。但是,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要新在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性不容置疑,只是當我們承認自身“特色”前提后,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)位選擇的共通“法則”在古典區(qū)位論、近代區(qū)位論或是現(xiàn)代區(qū)位論都是不應該找到完美對應關系的,同時我們也處在新的時代背景。
(一)產(chǎn)業(yè)梯度界線模糊化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全方位滲透
從1940年威廉·配第和科林·克拉克在國民收入與勞動力流動之間關系學說的基礎上提出產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論至今,已經(jīng)快一個世紀,其間理論演化過程,成為世界各國和地區(qū)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的至上原則。但是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動帶來的技術進步,技術進步促使產(chǎn)品 (無論農(nóng)產(chǎn)品還是工業(yè)產(chǎn)品)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與服務提供方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化、工業(yè)生產(chǎn)柔性服務化、服務業(yè)提供滲入勞務產(chǎn)品(或?qū)嵨锂a(chǎn)品)。未來集聚生產(chǎn)、流水線下來的農(nóng)產(chǎn)品還是第一產(chǎn)業(yè)么?當工業(yè)產(chǎn)品的售出意味著在產(chǎn)品生命周期的連續(xù)服務還是第二產(chǎn)業(yè)么?當你接受服務的同時也是取得對方智力虛擬產(chǎn)品或以實物體現(xiàn)的過程時,服務業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)。因此,未來產(chǎn)業(yè)梯度界線必然模糊化、產(chǎn)業(yè)層級逐漸扁平化,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在各行各業(yè)發(fā)揮功效。
(二)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動沖擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工舊模式
當亞當·斯密在其 《富國淪》中對國際分工與經(jīng)濟發(fā)展的相互關系時候,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的強度和對產(chǎn)品優(yōu)勢支撐的能力顯然不及當今社會,同時國際貿(mào)易的便利性和成本差異變化劇烈程度也不及當今,因此,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力在絕對優(yōu)勢理論中的比重不斷提高。雖然大衛(wèi)·李嘉圖的相對優(yōu)勢理論仍在發(fā)揚光大,但是國家和地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢很可能迅速被劣勢地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力所挑戰(zhàn);美國經(jīng)濟學家保羅·克魯格曼的新貿(mào)易理論,強調(diào)技術層面的重要性,也是對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動在產(chǎn)業(yè)分工變化中扮演的角色肯定。
(三)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相互強化
產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式,已不是新鮮事物,其理論研究也頗為成熟,這種以中小企業(yè)為主體,相關的企業(yè)、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、政府服務組織集結(jié)成群的經(jīng)濟現(xiàn)象,既是行為主體的一種結(jié)網(wǎng)、互動,又是市場化行為催生的產(chǎn)業(yè)組織模式。由于其具有的競爭性配套與合作特性,催生了產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新乃至產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,這種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動本身就是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸過程。因此,產(chǎn)業(yè)集聚具有創(chuàng)新效應和技術創(chuàng)新活動的空間集聚現(xiàn)象實質(zhì)是互為因果關系,也成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動區(qū)位選擇的重要因素。
現(xiàn)今國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)+推進,我國工業(yè)2025和德國高技術戰(zhàn)略2020(工業(yè)4.0),似乎都在向人們闡釋一個未來產(chǎn)業(yè)技術新趨勢,即產(chǎn)品將基于“信息物理系統(tǒng)”實現(xiàn)“智能工廠”,其生產(chǎn)制造過程中,設計、開發(fā)、生產(chǎn)有關的所有數(shù)據(jù)將通過傳感器采集并進行分析,形成可自律操作的智能生產(chǎn)系統(tǒng)。無論其前景和趨勢步伐如何,基于網(wǎng)絡空間的智能技術推動本身是國家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;要求實施主體的開放理念、價值鏈整合、信息流導向在向社會各行各業(yè)和個體滲透。
顯然基于網(wǎng)絡空間的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式實際弱化了區(qū)位制約,活動區(qū)位的可選項更加寬泛,大尺度空間影響力和物理交通通達性影響減弱。正如前述創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動動力——創(chuàng)新地理學中的 “信息搜尋”,在開放理念下變得更加容易,在價值鏈整合需求中,有更強大的云計算平臺支撐,“信息搜尋”自身成為市場趨勢把握和產(chǎn)品貿(mào)易與服務的導向,讓區(qū)位變得無關緊要。
企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,除了國家和區(qū)域創(chuàng)新體系(NIS)外,究竟什么尺度空間能更有力地推動企業(yè)競相創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呢?實際上,真正能夠產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚效應的空間尺度要遠遠小于省(或州)級行政區(qū)的尺度,甚至小于市級行政區(qū)的尺度,這種非行政區(qū)劃上的經(jīng)濟區(qū)或創(chuàng)新區(qū)應成為創(chuàng)新集聚和區(qū)位研究的主要空間單元。雖然城市內(nèi)、都市區(qū)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間被認為是城市創(chuàng)新體系的空間載體,但城市尺度相互延伸和交融組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)確鮮見實例。
至此我們可以將促進創(chuàng)新的空間定格到城區(qū)、園區(qū)級尺度,其他以上層次都應納入國家或區(qū)域創(chuàng)新體系。因此,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動對空間創(chuàng)新需求顯得更為迫切,換言之是對特殊空間 (異質(zhì)空間,Heterotopia)的需求,容納與城市(國家)主流的價值觀、空間形態(tài)等不一致的人或者事物 (異端),其實我國劃設經(jīng)濟特區(qū)在計劃經(jīng)濟年代是對異質(zhì)空間的實驗,近年各種先行先試區(qū)和今天的自貿(mào)區(qū)也是空間創(chuàng)新。
區(qū)位選擇問題不僅是區(qū)域經(jīng)濟理論研究的基礎,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基石。當我們探討區(qū)位問題和區(qū)位理論時,慣性思維是到西方經(jīng)濟學理論中找對照。針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動區(qū)位選擇理論分析發(fā)現(xiàn),在古典區(qū)位理論和現(xiàn)代區(qū)位理論沒有必然對應;產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論表明創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動區(qū)位選擇寬泛,而且中觀、微觀層次更具導向性;新興技術趨勢實質(zhì)在弱化區(qū)位制約。當創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的思想表達和交流不受空間制約、學習途徑的物理空間制約弱化時,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動空間區(qū)位多在城市內(nèi)部選擇和決策,因此,筆者認為微觀創(chuàng)新環(huán)境或空間創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動空間集聚和主體決策的主因。這些微觀創(chuàng)新環(huán)境包括以下幾點:一是園區(qū)在企業(yè)與金融資源之間的搭橋能力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)往往也是高風險資本投資標的,因此園區(qū)能否在二者間牽線搭橋顯得尤為重要。有創(chuàng)新企業(yè)入駐沒有風險資本支持,項目無法啟動,沒有園區(qū)平臺的組織和牽線,資本與企業(yè)對接效率將大打折扣。二是現(xiàn)代園區(qū)功能配套能力,園區(qū)是創(chuàng)新人才、階層聚集地,滿足這些“高消費者”的商務和休閑空間必須具備,這些空間既是商務接待的功能需求,也是創(chuàng)新和知識交流溝通的場所。三是園區(qū)交流和學習的氛圍營造能力,同樣是針對園區(qū)人才需求,過去依托于高校發(fā)展的高技術園區(qū)除了高校的人才因素外,就是片區(qū)自由交流和學習的氛圍,這也是創(chuàng)新思想和行動的發(fā)源基礎。現(xiàn)今信息技術和網(wǎng)絡技術發(fā)展,突破了學習和交流的空間制約,園區(qū)營造可行且逐漸普及。四是特殊的地方財稅政策支持能力,在以初創(chuàng)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)企業(yè)的稅負能力有限,給予必要的稅收減免或返還也是吸引初創(chuàng)企業(yè)入駐的重要因素;一方面這些初創(chuàng)和創(chuàng)新型企業(yè)個體規(guī)模小,總體稅收規(guī)模不大,占當?shù)刎斦愂毡戎夭桓撸瑴p負不影響當?shù)刎斦杖耄涣硗猓臬@得這些創(chuàng)新企業(yè)的根植性發(fā)展,將實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟長遠持續(xù)發(fā)展動力。五是滿足園區(qū)創(chuàng)新需求的專業(yè)配套和小試生產(chǎn)滿足能力,這也是現(xiàn)代創(chuàng)新園區(qū)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要區(qū)別之一,在智能化、互聯(lián)網(wǎng)思維的影響下,大規(guī)模批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向以面向消費者需求"半定制"化、快速更新的中小規(guī)模生產(chǎn),研發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,中小企業(yè)一般不具備自行配套研發(fā)設備和空間的能力,也不具備持有小試生產(chǎn)的廠房物業(yè)能力,因此,園區(qū)配套相應的公用研發(fā)設施和生產(chǎn)空間既滿足企業(yè)需求,也是發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的重要方式。鑒于文章主線和學識水平,本文對影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)位中的區(qū)域人文背景、企業(yè)家精神等其他區(qū)位因素未作周詳考慮,將在今后的工作和學習過程中深入研究空間創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的促進機制和內(nèi)在聯(lián)系。
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[2]陳欣毅.開發(fā)區(qū)土地定級與評估[J].科技咨詢,2010,(15).
責任編輯:張麗恒
F224
A
1006-1255-(2015)07-0045-03
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