雨花臺區電子商務發展現狀與對策研究

朱文沁

雨花臺區電子商務發展現狀與對策研究

朱文沁

通過全面調研南京市雨花臺區企業電子商務發展現狀，結合雨花臺區信息化建設的實際工作，探討雨花臺區電子商務的發展現狀、特點及存在的問題，并提出了相應的發展策略和措施。

電子商務；發展現狀；問題；對策

一、概述

近年來中國的電子商務快速發展，交易額連創新高，電子商務在各領域的應用不斷拓展和深化，相關服務業蓬勃發展，支撐體系不斷健全完善，創新的動力和能力不斷增強，從業人數大幅增加。電子商務與實體經濟的深度融合，使其對經濟社會生活的影響不斷增大。2013年國內電子商務交易額10萬億，占GDP（568845億）的17.57%。電子商務突破時空限制的獨特優勢，改變了企業特別是中小企業的生產組織、客戶管理、流通等環節，為企業提供大量新的市場機會，使企業更好的適應市場變化，從而拉動區域企業經濟的發展，最終促進區域經濟的高速增長。

加快電子商務發展是促進企業轉型升級的客觀要求，是建設城市現代化、區域國際化的必然選擇。本文在全面調研雨花臺區企業電子商務現狀的基礎上，結合雨花臺區信息化建設的實際工作，探討雨花臺區電子商務的發展現狀、特點及存在的問題，并提出了相應的發展策略和措施。

二、雨花臺區電子商務發展狀況

（一）雨花臺區電子商務發展環境分析

雨花臺區擁有廣闊的土地、優秀的軟件支撐和軟件人才、低廉的人力成本、便捷的交通物流、高效的電商運營基礎等優勢環境，成功吸引了眾多知名電商企業入駐，如京東智能物流示范基地、京東南京研究院、京東江蘇館等均落戶在雨花臺區。目前雨花臺區電子商務主要應用在服裝、軟件、汽車、水果、保健品等領域。

（二）雨花臺區電子商務發展規模分析

目前區內電子商務企業從業人數達3500多人。2012年共實現電子商務交易總額約480多億元，其中商品類電子商務交易額達475億元，服務類電子商務交易額達5億元；2013年電子商務企業電子商務交易總額突破580億元，實現商品類電子商務交易額569億元，服務類電子商務交易額11億元。其中網絡零售額增長最為迅速。

在2012～2013年期間，電子商務及網絡零售的快速發展對傳統零售商、品牌制造企業流通渠道產生了較大程度的沖擊，雨花臺區部分傳統商業企業在不同程度上啟動并開拓電子商務業務，并取得一定成效，但真正的轉型升級還只局限于部分企業。此外，傳統企業的電子商務化也為雨花臺區傳統軟件企業帶來新一輪的業務升級。

隨著電子商務的發展，線下零售的增速在下滑，網絡零售份額在增加，網絡零售占社零的比重在逐步上升。雨花臺區網絡零售呈現出爆發式增長態勢，2013年雨花臺區網絡零售市場交易規模已經突破5億元，同比增長220%，增速約為當年社會消費品零售總額增長率（16%）的13.7倍。目前雨花臺區網絡零售主營行業為辦公家具、水果、服裝、3C產品、珠寶等。

雨花臺區活躍的電子商務企業中，從事制造業電子商務占28%，批發零售占19%，信息服務占37%，物流占7%，其它占9%。從業務領域占比來看，雨花臺區信息服務類電子商務占比較大，這與雄厚的軟件IT基礎分不開。以電子商務交易服務為核心，物流配送、支付、軟件開發相配套的電子商務服務業已經形成規模，電子商務生態環境初步得到改善。

從電子商務類型上來看，電子商務應用企業約占區內電子商務企業總數的41%；電子商務平臺企業約占區內電子商務企業總數的22%；電子商務支撐服務企業約占區內電子商務企業總數的37%。隨著雨花臺區電子商務的不斷深入發展，雨花臺區電子商務服務業已經逐漸占據主要地位，尤其是電子商務交易平臺對產業的集聚作用不斷提高。

三、雨花臺區電子商務發展特點

（一）土地和人力成本的優勢吸引電商企業聚集

雨花臺區土地面積135平方公里，區內擁有大量軟件企業，專業人才濟濟，在土地、辦公用房建造及租賃價格、人力資源成本等方面具有一定的優勢，為電子商務企業落戶提供了良好條件。

（二）傳統龍頭企業發展電商潛力無限

雨花臺區聚集了一批優秀的傳統龍頭企業，如圣迪奧、梅鋼、舜天等。這些企業在傳統優勢產業不斷發展的同時，積極深入發展電子商務，利用電子商務實現自身轉型或者銷售業績的提升，構成了雨花臺區電子商務發展的核心力量。

（三）強大的軟件和人才基礎促進區內電子商務快速發展

雨花臺區擁有國家級中國（南京）軟件谷，谷內匯聚了中興通訊、華為、IBM、東軟集團、三胞集團等國內外知名企業以及潤和軟件、誠邁科技、橙紅信息、思蜜科技、江蘇舜天信息科技等本土優勢企業共計400多家，軟件從業人員11萬人，擁有“兩院”院士80人，建成軟件產業建筑面積400萬平方米。

（四）電子商務支撐體系完善

雨花臺區是通往南京市區和蘇南、皖南、皖北地區的重要交通樞紐，吸引了一大批物流企業入駐，如蘇寧物流基地、京東智能物流示范基地等。此外，雨花臺區內還聚集了一批提供電商運營、支付、電子商務解決方案等服務的電子商務支撐企業。

（五）電子商務新領域、新模式的涌現為雨花臺區電子商務帶來新活力

電子商務已經深入到各行各業，從快捷消費品等基礎用品逐漸滲透到農產品、汽車、裝修等各個領域。隨著電子商務應用領域的不斷拓寬，雨花臺區在傳統電子商務模式不斷發展的背景下涌現出許多新型電子商務模式，取得了一定成效，贏得了市場的認可。

（六）傳統外貿企業借助跨境電子商務實現轉型升級

雨花臺區擁有南京兩大老牌外貿企業江蘇蘇豪、江蘇舜天。跨境電子商務為外貿企業帶來新的發展方向，企業紛紛利用電子商務實現轉型升級。江蘇舜天信息科技有限公司旗下的舜天淘平臺促進外貿尾單銷售，為企業解決了產品積壓的問題。同時憑借長期為進出口企業服務的經驗，積極參與電子口岸項目的建設，為加快實現貿易的便利化提供解決了方案，實現“快進快出”。

四、雨花臺區電子商務發展存在問題

（一）電子商務發展總體設計不足

盡管政府呼吁發展電子商務，但尚未在電子商務領域制定相應的專項規劃，高屋建瓴、統攬全局的引導及推進方向不夠明朗，既有的一些產業園試點、示范項目效果尚不明顯。

（二）中小企業電子商務應用水平低，交易規模小，發展進程緩慢

中小企業電子商務應用意識不強，缺乏長期電子商務發展規劃。2012年～2013年我區中小電子商務企業交易額雖有增長，但存在占比偏低、交易規模小的情況。中小企業資源短缺，導致企業電子商務發展進程緩慢，停留在借助第三方電子商務平臺開展電子商務的模式，未能自主開拓平臺或創新電子商務模式。

（三）資源整合不力，配套體系不完善

雨花臺區聚集了一批優秀的電子商務應用企業和電子商務支撐企業，但由于缺少電子商務發展公共服務平臺及相關配套服務體系，使得在技術推廣、信息共享等方面存在脫節，沒有形成有效的資源整合力量。同時企業間經營分散，影響集群效應的發揮。另外，還涉及公共交通、人才配套公寓、生活設施等方面。

（四）電子商務行業融合應用與規模發展遲滯，未形成高效的電子商務服務業群

目前雨花臺區內有電子商務平臺企業、電子商務應用企業、電子商務支撐企業，從低端技術環節到中端支撐環節再到高端應用環節各節點已經形成，但并未串聯成完整有效率的服務鏈。電子商務行業尚未與傳統商貿、旅游、餐飲等行業形成良好的整合，導致傳統企業開展電子商務一籌莫展，而電子商務企業缺乏客戶資源，影響了電子商務的發展。

（五）電子商務產業基礎薄弱

相對南京其他優勢區域，雨花臺區電子商務產業基礎還比較薄弱，傳統商貿業發展較為落后，缺乏大型的購物商場、娛樂餐飲等。目前雨花臺區電子商務主要集中在軟件、農產品、服裝等行業，涉及商貿服務業的電子商務較少，現代服務業、商業發展相對落后，“缺商”導致雨花臺區電子商務發展相對緩慢。

五、雨花臺區電子商務發展建議

（一）積極推進國家電子商務示范基地創建

堅持高起點、高標準、適度超前的原則，按照政府推動、企業參與、市場運作的共建機制，積極創建國家電子商務示范基地，爭取更多的國家政策扶持及資金支持。通過制定園區配套的產業政策，完善配套基礎設施，創新公共服務模式，加快匯聚優勢企業和人、財、物等方面的優勢資源，發揮電子商務產業集聚融合效應。

（二）制定雨花臺區電子商務發展規劃

明確雨花臺區電子商務發展的戰略定位，依托技術、人才和環境基礎，不斷強化支付、物流等支撐體系，在體制、服務平臺、政策環境、應用推廣、宣傳培訓等方面不斷創新，促進產業快速發展，形成具有雨花臺區鮮明特色的電子商務中心區域。

（三）強化基礎工作，優化電子商務發展環境

加強宣傳推廣，營造良好電商發展氛圍。通過對發展電子商務重要性、成功案例的宣傳，提高各級政府和企業對電子商務的認知度；邀請專業的培訓機構進行電子商務知識培訓；利用協會或大型企業為媒介開展一系列經驗交流活動，促進行業內企業的信息交流，營造良好的電商發展氛圍。

加強電子商務專業人才培養及企業轉型培訓。鼓勵社會教育機構及電子商務應用企業參與電子商務人才培養；積極引進國內外高級電子商務人才。為電子商務高層次人才提供落戶、子女教育、就業、創業等方面配套服務政策，完善區內人才服務機制。聯合高校建立產學研定向人才培養計劃，與企業簽訂崗前就業培訓協議，充分保障人才供應。組織電子商務創業者沙龍，為電子商務企業提供交流平臺，營造電子商務氛圍，定期邀請電子商務專業人士開展講座，提供交流機制。

加快完善電商扶持政策。雨花臺區要充分發揮政策、服務、資源等優勢，打造比周邊地區更具吸引力的綜合環境。一方面，鼓勵現有專項資金，如現代服務業、工業企業信息化、軟件、科技等引導資金向電子商務傾斜。另一方面，盡快出臺電商扶持政策，通過在人才、稅收、投融資、租金等方面的優惠政策，引導電子商務企業、人才在本區域內集聚發展。

（四）以特色優勢產業為突破口，抓好重點行業電子商務應用示范工程

整合雨花臺區軟件企業集中發展，大力抓好軟件業電子商務應用。引導和支持區內院校、科研機構和重點企業建立電子商務領域技術中心或研發機構，在垂直搜索、虛擬現實、移動商務、商務智能等技術領域加強攻關，解決制約電子商務應用的重大技術問題。積極開發適用于電子商務的配套軟件，在電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理外包服務平臺系統、網絡綜合管理與保障系統等關鍵技術上取得突破。

推進雨花臺區特色電子商務模式發展，培育電子商務龍頭企業。運用政府力量，推廣和宣傳具有特色發展模式的電子商務企業。設立電商龍頭企業專項扶持資金，給予企業資金上的扶持及政策傾斜。主動吸引省市知名電子商務企業入駐，以項目開拓為媒介，鼓勵企業開展電子商務項目。

鼓勵傳統企業利用電子商務實現轉型升級。利用財政補貼、政策傾斜等手段重點鼓勵傳統企業加快改造升級，降低傳統企業開展信息化和電子商務的門檻。鼓勵區內大型骨干企業建設面向行業的第三方電子商務平臺，以點帶面促進供應鏈協同發展。引導中小企業利用第三方電子商務服務平臺，拓展國內外市場并進行在線銷售、采購等生產經營活動。

扶持外貿企業發展電子商務。應在電子商務扶持政策的基礎上衍生出一些適用于跨境貿易的政策，扶持外貿企業發展跨境電子商務。積極優化跨境電子商務的發展環境；通過加強與海關、稅務、商檢等相關部門的交流，借助南京市龍潭綜合保稅區以及江寧保稅區的優勢資源，解決跨境電子商務企業所面臨的通關、結匯、退稅、檢驗、監管等問題。

朱文沁，女，江蘇南京人，東南大學MBA在讀研究生，現供職于南京市雨花臺區商務局。

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1008-4428（2015）05-43-03