流行市場

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■天然氣價格市場化改革再跨步

2015年3月5日，在今年全國兩會的發布會上，國家發改委主任徐紹史說:“今年將加大價格改革的力度，建立更加市場化的價格形成機制，推動經濟社會的發展。”與此相對應的是，2月28日，國家發改委發布了 《關于理順非居民用天然氣價格的通知》（以下簡稱《通知》），明確了從2015年4月1日起，將把增量氣的最高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣最高門站價格每立方米提高0.04元，實現兩氣價格全面并軌。

北京石油交易所分析師于鵬稱：“這一存量氣與增量氣的價格并軌，拉開了天然氣價格市場化的帷幕。”依據《通知》，年內我國將建立起天然氣階梯價格制度，直供用戶用氣門站價格也將放開。天然氣這一“減霾”能源又向市場化邁出了堅實一步。

依據《通知》，從4月1日開始，增量氣和存量氣的門站價格每千立方米將分別降低440元和提高40元，天然氣價格在實現了并軌的同時全面下降。對于這一變化，國內多家券商和能源交易機構都表示“十分意外”，縱觀整個天然氣價格改革，價格下降尚屬首次。據有關機構預測，氣價的進一步下行依然可期。氣價改革來的如此之快，主要是因為“新常態”下天然氣消費增速放緩。于鵬說:“國內天然氣消費增速放緩和LPG等替代能源價格下滑，是國內天然氣價格改革提速的最主要因素。我國天然氣供應主要來自“三桶油”，這次降低氣價與國際天然氣價格運行趨勢吻合，大大降低了改革阻力。《通知》還對天然氣改革的方向進行了描述:“天然氣價格改革的最終目標是完全放開氣源價格，政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。”

■火電上網電價將下調2分工商企業將受益

4月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定多措并舉減輕企業負擔，促進經濟增長、支持實體經濟發展，其中一項重要內容為：下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格。目前電價調整方案已經獲得國務院的審批，具體的方案只待政府正式公布，此次電價下調幅度預計全國平均降幅約為每千瓦時2分錢，并在二季度開始實施，調價將主要按照煤電聯動的規則。本次火電上網電價下調，將使煤炭企業和電力企業承壓。但另一方面，工商業用戶將廣泛受益。

國務院會議上透露，本次電價調整主要涉及三項內容，一是按照煤電價格聯動機制，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢。二是實行商業用電與工業用電同價，將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢，減輕企業電費負擔。繼續對高耗能產業采取差別電價，并明確目錄，加大懲罰性電價執行力度。三是利用降價空間，適當疏導天然氣發電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環保電價的突出結構性矛盾，促進節能減排和大氣污染防治。

目前國家發改委尚未公布正式的調價方案。

電價下調，將擠壓電廠的利潤。以統計局發布的2014年全國火力發電數據(42049億千瓦時)進行計算，整個電力行業利潤將縮減約630億元。不僅如此，業內預計上游的煤炭企業也將承壓。此次電力下降雖然僅僅接近2分錢/千瓦時，但該成本的降低對工商業大用戶來說仍然意義重大。按照行業的平均水平測算，電價下調一分錢，一噸電解鋁就可以節省136.8元的成本。除了電解鋁行業外，有色、鋼鐵、水泥、化工等高耗能行業也將產生明顯影響，相關企業的盈利能力也將得到改善。

入了“城市服務”的功能，近期這一服務會陸續落地上海、廣州、深圳、寧波、廈門、太原、大同、運城、長治、臨汾和南昌。除提供交通違章查詢、出入境信息查詢、實時路況等基本功能外，還將針對各地不同需要，推出婚姻登記預約、醫院診療掛號、小客車搖號、圖書館預約等特色服務。特別是，這一服務將在新浪微博、支付寶錢包和淘寶三個入口同步上線。據透露，這一產品目前已經升級為阿里巴巴、螞蟻金服和微博“互聯網+”戰略的重要組成部分，三者將在這一項目上進行集團化分工，向政府部門集中輸出平臺、支付金融、大數據和云計算四大能力。其中，支付寶方面將承擔主要的技術開發和產品輸出工作；微博除在部分政府機構的官方認證手機主頁上線 “城市服務”功能外，還將在微博支付中增加統一的“城市服務”入口，并提供進一步的服務能力；淘寶則作為一個高活躍度的移動、PC雙平臺入口，為用戶提供“淘寶購物”式的政務服務；而阿里集團的阿里云主要為政務系統提供穩定便捷的云服務。